Дело № 2-1233/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 09 октября 2018 года

Шатурский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указала, что 03.04.2018 обратилась в ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области N 180000013560/659659/18 от 21.06.2018 ей отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого медицинского стажа, при этом ответчиком не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.09.1990 по 30.10.1990, с 11.03.1991 по 12.04.1991, с 21.05.2003 по 20.06.2003, с 12.05.2008 по 11.06.2008, с 15.04.2013 по 14.05.2013, периоды нахождения в учебном отпуске с 26.11.2007 по 30.11.2007, с 09.02.2009 по 28.02.2009.

С учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать решение ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области 180000013560/659659/18 от 21.06.2018 незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.09.1990 по 30.10.1990, с 11.03.1991 по 12.04.1991, с 21.05.2003 по 20.06.2003, с 12.05.2008 по 11.06.2008, с 15.04.2013 по 14.05.2013, периоды нахождения в учебном отпуске с 26.11.2007 по 30.11.2007, с 09.02.2009 по 28.02.2009; признать за ней право на досрочное назначение пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно с 03.04.2018; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом их уточнения, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Из положений, содержащихся в п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при исчислении такого стажа подлежат применению Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, право на пенсию за выслугу лет приобретали врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Судом установлено, что 03.04.2018 ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области N 180000013560/659659/18 от 21.06.2018 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого медицинского стажа, при этом ответчиком не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.09.1990 по 30.10.1990, с 11.03.1991 по 12.04.1991, с 21.05.2003 по 20.06.2003, с 12.05.2008 по 11.06.2008, с 15.04.2013 по 14.05.2013, периоды нахождения в учебном отпуске с 26.11.2007 по 30.11.2007, с 09.02.2009 по 28.02.2009, ссылаясь на разъяснения Министерства труда России от 22.05.1996 № 5 и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, т.к. в вышеуказанные периоды ФИО1 не была занята постоянно полный рабочий день выполнением льготной работы (л.д. 9-11).

При этом, медицинский стаж, принятый к зачету для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1, составил 29 лет 08 месяцев 25 дней. 

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, ФИО1 в период с 08.09.1988 по 01.08.1990 работала в должности медицинской сестры Жуковской детской больницы, с 13.08.1990 по настоящее время работает в ГБУЗ МО «Шатурская центральная районная больница» в должности медицинской сестры, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 13-17).

Согласно справки ГБУЗ МО «Шатурская центральная районная больница» от 31.07.2018 № 1407, ФИО1 была в учебных отпусках в период с 26.11.2007 по 30.11.2007, с 09.02.2009 по 28.02.2009, на курсах повышения квалификации в периоды с 12.09.1990 по 30.10.1990, с 11.03.1991 по 12.04.1991, с 21.05.2003 по 20.06.2003, с 12.05.2008 по 11.06.2008, с 15.04.2013 по 14.05.2013. За указанные периоды за ФИО1 сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д. 19).

Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности.

Учитывая, что в период нахождения работника на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, данные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках в период с 26.11.2007 по 30.11.2007, с 09.02.2009 по 28.02.2009, на курсах повышения квалификации в периоды с 12.09.1990 по 30.10.1990, с 11.03.1991 по 12.04.1991, с 21.05.2003 по 20.06.2003, с 12.05.2008 по 11.06.2008, с 15.04.2013 по 14.05.2013 подлежат зачету в специальный медицинский стаж, поскольку проходили в период основной работы.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

С учетом спорных периодов работы, а также стажа, определенного решением ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № 180000013560/659659/18 от 21.06.2018, у ФИО1 на момент обращения к ответчику 03.04.2018 имелся необходимый стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области об отказе в досрочном назначении пенсии ФИО1 № 180000013560/659659/18 от 21.06.2018 незаконным. 

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.09.1990 по 30.10.1990, с 11.03.1991 по 12.04.1991, с 21.05.2003 по 20.06.2003, с 12.05.2008 по 11.06.2008, с 15.04.2013 по 14.05.2013, периоды нахождения в учебном отпуске с 26.11.2007 по 30.11.2007, с 09.02.2009 по 28.02.2009.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости досрочно с 03.04.2018.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2018

Судья Н.А. Грошева