№ 2а-1349/2025

УИД 56RS0007-01-2025-002727-88 

Решение

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Азнабаевой А.Р., 

при секретаре Музоваткиной Ю.Н., 

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семенова Н.С., 

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 24 октября 2018 года был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228, статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок два года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 

03 сентября 2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области в связи с отбытием срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 04 июня 2025 года – по части 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 16 октября 2025 года - по статье 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. он совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и административное правонарушение против порядка управления. 

Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 03 сентября 2027 года и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного с 24.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующий на основании доверенности от 5 ноября 2025 года, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против установления административного надзора и административных ограничений. На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Семенова Н.С., полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Аналогичное требование отражено в статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 2 части 3 статьи 3 Закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации является обязательным.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 24 октября 2018 года был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228, статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок два года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 

03 сентября 2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области в связи с отбытием срока наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: на основании постановления начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по району Сокольники г. Москвы № ВАО0957089 от 16 октября 2025 года по статье 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; на основании постановления врио начальника ОМВД России по Обручевскому району г. Москвы ЮЗАО № 0926084 от 04 июня 2025 года по части 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО2 в течение года совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и административное правонарушение против порядка управления, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Таким образом, руководствуясь приведенными положениями закона и, установив, что ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законом может быть установлен административный надзор, административные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений, обусловлено индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь статьями 180, частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> административный надзор на срок один год, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 24.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Р. Азнабаева 

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2025 года.