12-325/2025

УИД 30RS0001-01-2025-002725-92

РЕШЕНИЕ

9 апреля 2025 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Роговой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на постановление начальника отделения СОСП по Астраханской области ГМУ ФССП России ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации МО «Городской округ город Астрахань»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения СОСП по Астраханской области ГМУ ФССП России ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Городской округ город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.17.15 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Администрация МО «Городской округ город Астрахань» и обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просила его отменить. В обоснование жалобы указала, что судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство об обязании администрации МО «Городской округ город Астрахань» предоставить во внеочередном порядке ФИО2 на состав семьи 5 человек жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, пригодное для проживания и отвечающее санитарно-гигиеническим нормам, общей площадью не менее 51,9 кв. м. Семья ФИО2 занимает жилое помещение по адресу 

<

адрес>, признанное аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в действующую муниципальную Программу «Переселение граждан муниципального образования «Городской округ город Астрахань» из аварийного жилищного фонда в 2023-2027 годах», утвержденную постановлением администрации МО «Городской округ город Астрахань» № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение семье ФИО2 будет предоставлено после приобретения в собственность МО «Городской округ город Астрахань» в рамках Программы. ФИО2 обратился в администрацию МО «Городской округ город Астрахань» с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда на состав семьи 2 человека. Распоряжением администрации МО «Городской округ город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ, договором найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлено на состав семьи 2 человека жилое помещение по 

<

адрес>. Таким образом администрацией МО «Городской округ город Астрахань» принимаются возможные меры по исполнению требований исполнительного документа.

Представитель администрации МО «

<

адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, в представленном отзыве просил в удовлетворении жалобы отказать. Р 

Проверив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что на основании решения Кировского районного суда г. Астрахани, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг. выдан исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ предметом исполнения которого является возложение обязанности на Администрацию МО «Городской округ город Астрахань» предоставить ФИО2 на состав семьи 5 человек жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, пригодное для проживания и отвечающее санитарно-гигиеническим нормам, общей площадью не менее 51,9 кв. м.

На основании данного исполнительного листа судебным приставом - исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «Городской округ город Астрахань» привлечена к административной ответственности за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора по ч. 1 ст. 17.15 КоПА РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес должника Администрации МО «Городской округ город Астрахань» направлено требование об исполнении судебного акта в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако оно не было выполнено, что представителем администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в жалобе не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» правильно квалифицированы по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Административное наказание назначено администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Срок для привлечения администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

При этом, изложенные в жалобе сведения о том, что ФИО2 на состав семьи 2 человека предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу 

<

адрес> о надлежащим исполнении решения суда и исполнительного документа не свидетельствует, поскольку данное помещение предоставлено для временного проживания и на состав семьи 2 человека. Кроме того, данное жилое помещение предоставлено лишь ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в требовании судебного пристава-исполнителя был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Не могут быть приняты во внимание так же доводы жалобы о том, что исполнение решения суда невозможно по объективным причинам, в частности в связи с тем, что у администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» отсутствует в настоящее время в собственности необходимое жилое помещение по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 37 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, выдавший исполнительный документ.

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, предоставившим отсрочку.

В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу, что законодателем установлен определенный порядок отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта в случае невозможности его исполнения в законные сроки, устанавливаемые для добровольного исполнения (5 дней).

Таким образом, если администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не могла в течение такого длительного срока исполнить решение суда по каким-либо объективным причинам, то она имела реальную возможность в установленном законом порядке решить вопрос об отсрочке его исполнения. Однако данным правом не воспользовалась.

Другие доводы жалобы также не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного постановления.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления начальника отделения СОСП по Астраханской области ГМУ ФССП России ФИО8 и прекращения производства по делу не имеется и в удовлетворении жалобы следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отделения СОСП по Астраханской области ГМУ ФССП России ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» оставить без изменения, а жалобу администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Рогова Ю.В.