Дело № 2-294/2024

УИД 19RS0001-02-2023-008504-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре судебного заседания Токмашовой Н.Ю.,

с участием представителей истца ФИО7 – ФИО1, ФИО8, действующих на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о понуждении к исполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в Абаканский городской суд Республики Хакасия с исковым заявлением к филиалу Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» о понуждении к исполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины. 

Мотивируя требования, истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор № «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», в соответствии с условиями которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов элетросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность – 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей 0,40 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – отсутствует, а истец обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора, однако до настоящего времени свои обязательства ПАО «Россети Сибирь» не исполнило. Во исполнение условий договора ФИО5 оплатила стоимость расходов на технологическое присоединение в сумме 28 520 руб. 70 коп. Между тем, ответчиком условия договора до настоящего времени не исполнены, технологическое присоединение к электрическим сетям не осуществлено, чем ответчик нарушил п. 6 раздела 1 договора, в соответствии с которым ответчик обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору. В связи с изложенным, истец просил:

- обязать ответчика ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения;

- взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика филиала ПАО «Россети Сибирь» -«Хакасэнерго» надлежащим ответчиком ПАО «Россети Сибирь». 

Истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствуют телефонограммы, почтовые извещения.

Представители истца ФИО7 – ФИО1, ФИО8, действующие на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования уточнили, заявив дополнительное требование о взыскании с ответчика в пользу истца в случае неисполнения решения суда в установленные сроки судебной неустойки за просрочку исполнения судебного решения в размере 700 руб. за каждый день просрочки.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО6, действующий на основании доверенности, в зал судебного заседания не явился, уведомлен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, указав, что условия заключенного с истцом договора не выполнены в срок по объективным причинам, в том числе из-за большого количества на исполнении иных договоров, тяжелого финансового положения организации, отсутствия инвестиций. Сетевая организация не может отказаться от заключения договора на осуществление мероприятий по технологическому присоединению, так как Правилами № на нее возлагается такая обязанность вне зависимости от наличия технической возможности. В настоящее время Общество находится в тяжелом финансовом положении (прибыль Общества не покрывает размер убытков), отсутствие доходов по статье технологическое присоединение на территории Республики Хакасия и недостаточность финансирования инвестиционной программы не позволяют Обществу исполнить установленные договором обязанности в срок. Кроме того, Общество продолжало осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе заключать и исполнять договоры об осуществлении технологического присоединения в период пандемии. Также тяжелое финансовое положение Общества вызвано необоснованным тарифом, установленным Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования. Экономически необоснованный тариф не обеспечивает Общество необходимыми денежными средствами. Исполнение обязательств по договору осложняется ростом цен на товары и нарушением поставок, связанных с экономической ситуацией, расторжением договоров на поставку материалов и оборудования и несением в связи с этим убытков. Согласно справке ориентировочный срок поставки ТМЦ составляет 90 календарных дней, а оборудования – 120 дней, в связи с чем для выполнения заключенного с истцом договора Обществу необходимо 5 месяцев после вступления решения суда в законную силу. Поскольку нарушение сроков исполнения обязательств по договору связано с объективными причинами, неустойка взысканию не подлежит. В случае удовлетворения исковых требований установить срок для исполнения решения – 5 месяцев со дня его вступления в законную силу, снизить размер неустойки на основании ст. 333 ГК РФ до разумных пределов до 100 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, изучив письменный отзыв представителя ответчика, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в "Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с п. 2 Правил технологического присоединения, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер земельного участка №, принадлежит на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5

Как следует из материалов дела, правоотношения сторон возникли из договора № от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», заключенного между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО5

Предметом договора является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: 

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт.;

- категория надежности – третья; 

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,40 кВ; 

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: «дачный дом», расположенный (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № (п. 3 договора).

Пунктом 4 договора предусмотрено, что точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.

Согласно п. 5 договора, технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. 

Как следует из п. 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора. 

Пунктом 7 договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется: 

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя;

- обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности;

- разместить в личном кабинете потребителя акт прибора учета в эксплуатацию;

- в течение 10–ти рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 3-х рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности;

- составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения;

- уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с п. 9 договора заявитель обязуется: 

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; 

- своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности;- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий;

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

- в случае если установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 28 520 руб. 70 коп., в том числе НДС 20% в сумме 4 753 руб. 45 коп. (п. 11 договора).

Согласно п. 15 договора, датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации. 

Обязанность по оплате стоимости услуги технологического присоединения ФИО5 исполнила в полном объеме, что не оспорено ответчиком. 

На момент рассмотрения дела указанный договор действует, в установленном законом порядке не расторгнут, стороны от исполнения обязательств по договору не отказались. 

Согласно п. 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Пунктом 82 Правил установлено, что проверка выполнения заявителем технических условий в случаях, когда не требуется согласование технических условий с субъектом оперативно-диспетчерского контроля, осуществляется сетевой организацией и включает следующие мероприятия:

а) проверка соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 85 настоящих Правил, требованиям технических условий;

б) осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок заявителя, построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, - на соответствие требованиям, определенным в технических условиях.

В силу п. 85 Правил для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлялась претензия истца о выполнении своих обязательств по договору с требованием осуществить подключение. 

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. 

Односторонний отказ, либо односторонне изменение обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Между тем, в установленные договором сроки, до настоящего времени ответчик свои обязательства перед истцом по технологическому присоединению в части возложенных на сетевую организацию обязательств не исполнил. 

Исходя из изложенного, имеются основания для удовлетворения требований истца в данной части, возложении обязанности на ответчика ПАО «Россети Сибирь» исполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просил исполнить обязательства в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу. 

Представитель ответчика возражал против указанного срока, просил установить срок 5 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд не соглашается с доводами представителя ответчика о невозможности исполнения обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которых истек, ранее истечения пятимесячного срока с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку указанные доводы не подтверждены какими-либо доказательствами, при этом суд учитывает характер производственной деятельности ответчика и отсутствие доказательств, подтверждающих отсутствие материальных ресурсов у ответчика на реализацию обязательств по договору, заключённому с ФИО11., а также сведения, содержащиеся в справке ответчика по договору, согласно которой на фактическое выполнение мероприятий требуется 20 календарных дней (14 рабочих дней). 

Оценивая доводы о сложном финансовом положении ответчика, суд исходит из отсутствия сведений о введении процедуры банкротства в отношении истца, отсутствия доказательств невозможности ведения предприятием хозяйственной деятельности с целью извлечения прибыли и реализации принятых обязательств по заключенным договорам. 

Исходя из изложенного, суд определяет срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, равным двум месяцам с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 22, 28, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует учитывать, что в соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. В целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч.4 ст.1 ГПК РФ).

Истец считает, что разумным размером судебной неустойки, отвечающим принципу справедливости, является 700 руб. за каждый календарный день по истечении установленного срока для исполнения решения суда.

Стороной ответчика заявлено ходатайства о снижении размера неустойки в соответствии с ч. 1 ст. 333 ГК РФ до 100 руб. 

Определяя размер взыскиваемой неустойки, суд исходит из цели ее присуждения, исключающей возможность обогащения истца, поскольку неустойка носит иной характер, являясь способом понуждения ответчика к исполнению решения, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за неисполнение договора о технологическом присоединении с момента истечения установленного судом срока исполнения в размере 200 руб. за каждый календарный день.

Поскольку в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, в силу которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет, в размере 300 руб.

ФИО1 оплатил госпошлину по делу, от уплаты которой при обращении в суд истец освобожден, в связи с чем государственная пошлина в сумме 300 руб., оплаченная по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит возврату. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО12 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о понуждении к исполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, судебных расходов удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН № исполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца по договору № от ДД.ММ.ГГГГ объекта ФИО13 к электрическим сетям в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

Производить взыскание с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН № в пользу ФИО15 неустойки за просрочку исполнения судебного решения в размере 200 руб. за каждый календарный день с момента истечения установленного срока для исполнения решения суда. 

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Произвести возврат ФИО1 государственной пошлины в сумме 300 руб., оплаченной по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.

Председательствующий А.Н. Берш

Дата составления мотивированного решения: ДД.ММ.ГГГГ