Дело мирового судьи № 5/1-339/20223. Судья Криницына Т.С.

Дело суда апелляционной инстанции № 12-36/2023

УИД № 42MS0018-01-2023-002493-17

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калтан 05 октября 2023 года 

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Семериков А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калтанского судебного района Кемеровской области от 04.09.2023 по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Калтанского судебного района Кемеровской области от 04.09.2023 ФИО1 признан виновным признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно в том, что ФИО1, являясь председателем ... не представил расчет по начисленным страховым взносам за 1 квартал 2023 года, в установленный законом срок до 26.04.2023.

ФИО1 не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить. 

Свою жалобу обосновывает тем, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Калтанского судебного района Кемеровской области - Кузбасс от 04.09.2023 он был привлечен к административной ответственности по ст. 15.33. ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей. С решением мирового судьи не согласен по следующим обстоятельствам.

Действительно в реестре ЕГРЮЛ председателем ... значится ФИО1 Однако им еще летом 2021 г. подано заявление учредителю предприятия ФИО5 о прекращении исполнения обязанностей председателя ликвидационной комиссии. Заявление именно о прекращении обязанностей, а не об увольнении, т.к. он исполнял обязанности на общественных началах, зарплаты не получал, трудового договора не заключал Заявление было подано в связи с отсутствием денежных средств на ликвидацию предприятия. Учредитель, на его должность никого не назначил, поэтому в реестре ЕГРЮЛ его фамилия осталась. Он не мог сам себя из реестра исключить, т.к. после подачи заявления, он какое - либо отношение к предприятию утратил, а учредитель к этой ситуации остался равнодушен, ожидая время, когда налоговый орган сам исключить предприятие из реестра. Но штрафы приходили почти ежемесячно. Потом ему подсказали, что он имеет право представить заявление о прекращении исполнения обязанностей с отметкой о его принятии учредителем, в налоговый орган. Так он в ноябре 2021 г. и сделал. 07.12.2021 в реестре ЕГРЮЛ в выписке по ... появилась запись под номером 29 о том, что запись в ЕГРЮЛ об исполнении ФИО1 обязанностей председателя ... является недостоверной. Считает, что с 07.12.2021 и для всех третьих лиц он перестал быть председателем ....

При наличии указанных обстоятельств, принятое по данному делу постановление от 04.09.2023 о привлечении его как должностного лица по ст. 15.33 ч 2 КоАП РФ нельзя признать основанным на законе. Просит отменить постановление Мирового судьи судебного участка № 1 Калтанского судебного района от 04 сентября 2023 г. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33. ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей и принять по делу новое решение.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен судьей надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие, жалобу удовлетворить.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена судьей надлежаще.

Судья, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

В соответствии с ч.1 ст.24 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". 

В качестве доказательств вины должностного лица ФИО1 совершении административного правонарушения в постановлении от 04.09.2023 указаны: протокол ... от 25.07.2023 об административном правонарушении; выписка из ЕГРЮЛ; извещение; реестр отправлений.

Судья согласен с выводом мирового судьи о наличии вины должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.2 КРФобАП. Данный вывод основан на всестороннем, полном и объективном рассмотрением дела. Всем имеющимся доказательствам дана оценка. 

В жалобе заявитель ФИО1 ссылается, на то, что в реестре ЕГРЮЛ председателем ... значится он. Однако им еще летом 2021 г. подано заявление учредителю предприятия ФИО5 о прекращении исполнения обязанностей председателя .... 07.12.2021 в реестре ЕГРЮЛ в выписке по ... появилась запись под номером 29 о том, что запись в ЕГРЮЛ об исполнении ФИО1 обязанностей председателя ... является недостоверной. И с 07.12.2021 он перестал быть председателем ....

Данный довод судья считает необоснованным и основанным на неправильном толковании закона.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 7 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежит запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно пункту 5 статьи 11 Закона N 129-ФЗ регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что предусмотренная законом процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа применяется также и в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является председателем ..., т.е. должностным лицом, ответственным за предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.

До настоящего времени сведения о юридическом лице и сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица из ЕГРЮЛ не исключены.

Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что ФИО1 являясь председателем ..., является должностным лицом, ответственным за предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.

Оценивая письменные доказательства, на основании которых было вынесено постановление об административном правонарушении, судья признает их законными, обоснованными, допустимыми и относимыми доказательствами, составленных без процессуальных нарушений.

Наказание, назначенное должностному лицу мировым судьей, вынесено с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, соответствует санкции ст. 15.33 ч.2 К РФ об АП. 

Иных доводов, которые бы могли бы повлечь отмену постановления мирового судьи судебного участка № 1 Калтанского судебного района Кемеровской области от 04.09.2023, в жалобе не приведено.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №1 Калтанского судебного района Кемеровской области от 04.09.2023 следует признать законным и обоснованным и оставить без изменения, а в удовлетворении жалобы следует отказать.

Руководствуясь ст. 30.7 К РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калтанского судебного района Кемеровской области от 04.09.2023 в отношении должностного лица ФИО1 по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья А.С. Семериков