Дело № 2-3787/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе 

председательствующего судьи Терехина А.А., помощника судьи Смаиловой Д.К.,

при секретарях судебного заседания Головиной А.А., Небеснюк Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> 09 сентября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Омска, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, МП г. Омска «ГКБ «Земля и недвижимость» о признании результатов межевания недействительными, установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Кировский районный суд г. Омска с иском к Администрации г. Омска, ФИО3, ФИО5, ФИО6 о признании результатов межевания недействительными, установлении границ земельного участка. В обоснование исковых требований указали, что им на праве долевой собственности принадлежит 

<

адрес> в 

<

адрес>. В результате геодезических работ была получена проекция границ земельного участка относительно 

<

адрес> в 

<

адрес> согласно фактического землепользования, которое осуществлялось на протяжении последних 30 лет. Площадь земельного участка составила 1297 кв.м. В апреле 2019 года они обратились в департамент архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес> за предоставлением земельного участка в размерах по фактическому землепользованию. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ департамент архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес> отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку имеется наложение границ запрашиваемого участка с ранее поставленными на учет земельными участками с кадастровыми номерами № (собственники - ФИО3, ФИО5 и ФИО6), №, № (собственник – ФИО14). Земельный участок с кадастровым номером № сейчас не имеет установленных границ, поскольку решением Кировского районного суда 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ результаты межевания признаны недействительными, из государственного кадастра недвижимости исключены сведения о границах земельного участка. При постановке земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет кадастровые инженеры неправильно определили границы земельного участка, в результате чего получилось наложение на земельный участок с кадастровым номером № однако спора с собственниками земельного участка с кадастровым номером № по фактическим границам не имеется.

На основании изложенного, просят: 1) признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес>, Кировский административный округ, 

<

адрес>, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № определить границы земельного участка земельного участка с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес>, Кировский административный округ, 

<

адрес> согласно схеме расположения земельного участка по установленным координатам; 3) признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, Кировский административный округ, 

<

адрес>, в части определения границы с земельным участком с кадастровым номером № и определить смежную границу между этими участками по границе, определенной у земельного участка с кадастровым №.

Определением судьи от 25.07.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент имущественных отношений Администрации 

<

адрес>.

Определением суда от 13.08.2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МП 

<

адрес> «ГКБ «Земля и недвижимость», ФИО7, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - кадастровый инженер ФИО17, ФИО16

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО15 в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования по изложенным в иске доводам.

Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

ФИО11, ФИО5, ФИО7 в судебном заседании исковые требования признали.

Ответчики - Администрации 

<

адрес>, департаменту имущественных отношений Администрации 

<

адрес>, МП 

<

адрес> «ГКБ Земля и недвижимость», ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили. 

От департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> в суд поступил отзыв на иск, согласно которому истцами земельный участок под индивидуальное жилищное строительство не оформлен, на праве собственности не принадлежит, следовательно, доказательств нарушения прав истцов формированием земельного участка с кадастровым номером №, отнесенного к землям, государственная собственность на которые не разграничена, не имеется (т. 1, л.д. 186-188).

Третьи лица – Управление Росреестра по 

<

адрес>, ФГБУ «ФУП Росреестра» по 

<

адрес>, ФИО14, кадастровый инженер ФИО17, ФИО16 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили. 

От ФГБУ «ФУП Росреестра» по 

<

адрес> в суд поступил отзыв на иск, согласно которому по данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположен в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки «Ж-1». Согласно представленного списка координат, в соответствии с которыми истцы просят установить границы земельного участка с кадастровым номером №, выявлено частичное расположение образуемого земельного участка в территориальной зоне городской рекреации «Р-1», площадь наложения 309 кв.м. Просило отказать в удовлетворении требований, рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения (т. 2, л.д. 241-244).

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В статье 70 Земельного кодекса РФ указано, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. 

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 107,2 кв.м (т. 1, л.д. 56-67). Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 55:36:110201:306, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, права на который не зарегистрированы, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1, л.д. 47-48).

Описание местоположения земельного участка с кадастровым номером № осуществлено МП 

<

адрес> «ГКБ «Земля и недвижимость» ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 124-133).

ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО7 принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 900 кв.м, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1, л.д. 43-46).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО17 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, Кировский АО, 

<

адрес> (т. 1, л.д. 74-91). На момент межевания границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены.

ФИО14 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 900 кв.м (т. 1, л.д. 49-50).

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать необоснованным включение публичных земель в состав земельного участка с кадастровым номером №.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части включения в состав земельного участка земель общего пользования.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка №.

Обязать ФИО4 за свой счет в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу убрать ворота с железными столбами, закрывающие доступ к землям общего пользования, освободить участок от мусора» (т. 1, л.д. 18-31).

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, показаниям свидетеля - кадастрового инженера ФИО12, установленная в Едином государственном реестре недвижимости смежная граница между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером 55:36:110201:301 проходит под жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, не совпадает с фактической границей земельных участков, установленной по забору. Содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о смежной границе между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № не совпадают с фактической границей земельных участков, установленной по забору (т. 2, л.д. 248).

Из пояснений истца ФИО1, ответчиков ФИО3, ФИО5, ФИО7, акта согласования границ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истерически сложившаяся граница между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № установлена по забору, который с 1989 года не передвигался, спор о смежной границе земельных участков отсутствует.

Согласно ответу департамента архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ департаментом принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления ФИО1 и ФИО2 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов по следующим причинам: 1) граница образуемого земельного участка пересекает границы учтенных земельных участков; 2) образуемый земельный участок расположен в двух территориальных зонах: в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж1-2880), в зоне рекреации (Р1-2882); 3) на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории неверно указано наименование уполномоченного на принятие решения органа (т. 1, л.д. 16).

Поскольку межевание земельного участка с кадастровым номером 55:36:110201:306 произведено без учета фактически сложившихся границ земельных участков, суд полагает необходимым признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах данного земельного участка.

Принимая во внимание, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № сведения о его смежной границе с земельным участком с кадастровым номером 55:36:110201:306 были взяты из кадастра недвижимости, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 55:36:110201:301 оспариваются истцом только в части местоположения смежной границы с земельным участком с кадастровым номером № суд не находит оснований для признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № в полном объеме.

Вместе с тем, учитывая признание иска ответчиками ФИО3, ФИО5, ФИО7, суд полагает необходимым установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером 55:36:110201:301, в следующих координатах, отраженных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории:

Номер точки 

Х 

Y 

н4 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

По данным департамента архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес>, ФГБУ «ФУП Росреестра» по 

<

адрес> выявлено частичное расположение образуемого земельного участка с кадастровым номером № в территориальной зоне городской рекреации «Р-1», площадь наложения составляет 309 кв.м.

В соответствии с пп. 32 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя из данных, содержащихся в технических паспортах на жилой дом по адресу: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка под размещение жилого дома составляла от 821,6 кв.м (20,8 м * 39,5 м) до 842,4 кв.м (20,8 м * 40,5 м) (т. 2, л.д. 6-33).

Согласно схеме расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории площадь земельного участка составляет 1 297 кв.м.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводам о самовольном занятии истцом земельного участка площадью 455 кв.м.

Согласно ч. 11 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ в состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

В силу ч. 9 ст. 85 Градостроительного кодекса РФ земельные участки в составе рекреационных зон в составе земель населенных пунктов, в том числе занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ 

<

адрес>, утвержденными решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав рекреационной зоны включена зона городской рекреации (Р-1), которая включает в себя участки территории 

<

адрес>, используемые и предназначенные для кратковременного пассивного отдыха, улучшения экологической обстановки, на которых расположены скверы (в том числе мемориальные комплексы), бульвары, набережные, городские сады, площади.

Согласно указанным Правилам в прибрежной зоне отдыха (Р-1) основным видом разрешенного использования является расположение скверов, бульваров, набережных, городских садов, площадей.

Данными Правилами не предусмотрено использование земель рекреационной зоны для расположения объектов жилищного строительства.

В силу ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.

Судом установлено, что в представленной истцом схеме расположения образуемого земельного участка имеется чересполосица от точки н12 до точки н13, от точки н1 до точки н2, от точки н2 до точки н3, что является нарушением ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Принимая во внимание факт самовольного занятия истцом земельного участка, который частично расположен на землях рекреационной зоны, наличие чересполосицы в схеме расположения образуемого земельного участка, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Омска, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска об установлении границ земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить в части.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка – жилого дома по адресу: 

<

адрес>, Кировский АО, 

<

адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка – жилого дома по адресу: 

<

адрес>, Кировский АО, 

<

адрес>.

Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка – жилого дома по адресу: 

<

адрес> земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, Кировский АО, 

<

адрес> следующих координатах:

Номер точки 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Терехин

Мотивированный текст решения изготовлен 12 сентября 2019 года.

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0001-01-2019-004468-59Подлинный документ подшит в материалах дела 2-3787/2019 ~ М-3782/2019хранящегося в Кировском районном суде г. ОмскаСудья __________________________Терехин А.А. подписьСекретарь_______________________ подпись