Дело № 7-1201/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 18 сентября 2019 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МП «Горводоканал» ФИО1 на решение судьи Семеновского районного суда Нижегородской области от 29 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении МП «Горводоканал»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. начальника Семеновского МРО УФССП по Нижегородской области от 28 февраля 2019 года МП «Горводоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Семеновского районного суда Нижегородской области от 29 июля 2019 года вышеуказанное постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба директора МП «Горводоканал» без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, директор МП «Горводоканал» ФИО1 просит состоявшиеся по делу постановление и решение отменить за незаконностью и необоснованностью, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Исходя из требований ст. 6 Федерального конституционного закон; 31.12.1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В силу ст. ст. 5,6 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об 

исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориально: органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава - исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом- исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 105 ФЗ РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - 1. В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что решением Семеновского районного суда от 04 марта 2010 года МП «Горводоканал» обязано в срок до 01 января 2012 года обеспечить нормативную очистку сточных вод со сбросом сточных вод в р.Санохта г.Семенов Нижегородской области. 

Решение вступило в законную силу 15.03.2010г.

На основании исполнительного листа ВС 0114908 от 22.08.2012 года судебным приставом - исполнителем Семеновского МРО УССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производств 12708\12\46\52 в отношении МП «Горводоканал».

В срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником не исполнены, в связи с чем, 19.07.2017 года судебным приставом - исполнителем названного отдела вынесено| постановление о взыскании с МУП «Горводоканал» исполнительского сбора.

14.12.2018г. МП «Горводоканал» вручено требование об исполнении решения суда- обеспечить нормативную очистку сточных вод со сбросом сточных вод в р.Санохта г.Семенов Нижегородской области в срок до 18.12.2018г.

Требование МП «Горводоканал» не исполнил, что подтверждается протоколом « 115-1/4 химического анализа воды от 24.12.2018г. и протоколом № 115/4 химического анализа воды от 24.12.2018г. предоставленные испытательной аналитической лаборатории ООО «Зиверт-Н».

Таким образом МП «Горводоканал» совершены действия, содержащие признаки правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судьей районного суда и административным органом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы не являются основанием для освобождения МП «Горводоканал» от административной ответственности, поскольку именно МП «Горводоканал» является лицом, в обязанности которого вменено исполнение решения суда.

Доводы жалобы о том, что решение не было исполнено по независящим от должника обстоятельствам, являлись предметом оценки суда первой инстанции, и обоснованно установлено, что доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы свидетельствовали об отсутствии у МП «Горводоканал» реальной возможности для исполнения решения суда, не представлено. Указание на невозможность выполнения работ, не свидетельствует об отсутствии вины Общества в столь длительном неисполнении решения суда. 

С учетом изложенного, вывод о доказанности вины МП «Горводоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей и получили надлежащую оценку в судебном решении.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной ч.1ст. 17.15 КоАП РФ.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, по делу не усматривается.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Семеновского районного суда Нижегородской области от 29 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении МП «Горводоканал» оставить без изменения, жалобу директора МП «Горводоканал» ФИО1- без удовлетворения.

Судья областного суда Т.П. Михеева