УИД:77RS0001-02-2025-007006-89

 12-1032/2025

РЕШЕНИЕ

21 октября 2025 года г. Москва                                                               

Судья Бабушкинского районного суда г.Москвы Воронина Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №18810577250430290654 от 30.04.2025 года, вынесенное инспектором ЦАФАП ОДД УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, по делу об административном правонарушении по ч.8 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810577250430290654 от 30.04.2025 года, вынесенным инспектором ЦАФАП ОДД УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей. 

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, поскольку автомобиль является специальным транспортным средством. Кроме того, постановление, на которое инспектор ссылается как на доказательство повторности административного правонарушения не вступило в законную силу.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, причина неявки неизвестна.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАПРФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Положение ч.3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-киносъемки, видеозаписи.

В силу положений ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Частью 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 23 апреля 2025 года в 19:49:27 по адресу: 

<

...> напротив д.144, в центр, водитель автомобиля «30379» гос.номер В 895 КХ 799, в нарушение требований дорожного знака 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ произвел въезд транспортного средства с максимально разрешенной массой более 3,5 тонн в часть города, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной дороги.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото и киносъемки, видеозаписи: ККДДА «Стрелка-Плюс», заводской номер SP03601120Z, свидетельство о поверке №С-ГГЧ/13-11-2024/387468976, действительна до 12.11.2026года.

Согласно карточке учета транспортного средства, собственником его является ФИО1 

Представленные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность принятых должностными лицами во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Утверждение заявителя о том, что автомобиль не является грузовым, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы. 

На основании Приложения 1 к ПДД РФ, дорожный знак 3.1 запрещает въезд транспортных средств в данном направлении.

Согласно дорожного знака 3.4, запрещается движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т или с разрешенной максимальной массой указанной на знаке. Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства, автомобиль «***» с гос. рег. знаком *** относится к категории С, то есть является грузовым.

Вопросы ограничения движения грузового автотранспорта в Москве регулируются Постановлением Правительства Москвы N 379-ПП "Об ограничении движения грузового автотранспорта в Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы", из которого следует, что въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны, ограничен. Пункт 2 указанного выше постановления, приказ Департамента о введении временного ограничения или прекращения движения грузового автотранспорта, при подтверждении принадлежности грузового автотранспортного средства документами, предусмотренными пунктами 4.6 и 4.7 настоящего постановления, не распространяются на грузовой автотранспорт: Имеющий опознавательные знаки, цветографические схемы и надписи в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50574-2019 "Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования"; Закрепленный на праве собственности либо используемый по договору лизинга федеральным органом государственной власти, органом государственной власти города Москвы, органом государственной власти Московской области, органом местного самоуправления города Москвы или органом местного самоуправления Московской области; Закрепленный на праве собственности либо используемый по договору лизинга подведомственной организацией (государственным, муниципальным учреждением либо унитарным предприятием) федерального органа государственной власти, органа государственной власти города Москвы, органа государственной власти Московской области, органа местного самоуправления города Москвы или органа местного самоуправления Московской области; Имеющий цветографическую схему и надписи в соответствии с ОСТ 45.60-2001 "Автотранспорт почтовый организаций федеральной почтовой связи. Требования к цветографическим схемам, цветам, отличительным знакам, покрытиям и рекомендации по специальным световым и звуковым сигналам" и ГОСТ Р 52508-2005 "Средства транспортные для перевозки денежной выручки и ценных грузов. Требования к цветографическим схемам, опознавательным знакам и надписям"; Автомобили-эвакуаторы; Закрепленный на праве собственности либо используемый по договору лизинга дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств.

Согласно Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О безопасности дорожного движения", в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами):

Категории «А», «В», "C" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; «D», «BE», «CE», «DE», «Tm», «Tb», «M»; подкатегории«А1», «В1», «С1», «D1», «C1E», «D1E».

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877, "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (вместе с "ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств"), к транспортным средствам повышенной проходимости (категории G) могут быть отнесены транспортные средства категорий M и N, если они удовлетворяют некоторым требованиям. 

 Между тем, технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

В соответствии с Приказом МВД России от 23.04.2019 N 267 (ред. от 28.09.2020) "Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним" (вместе с "Требованиями к паспорту транспортного средства", "Требованиями к свидетельству о регистрации транспортного средства") (Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2019 N 54939), в строке "Категория ТС" указывается категория или подкатегория транспортного средства в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также приложением N 1 к техническому регламенту Таможенного союза. Например: "B/M1", "C1/N2", "прицеп/O2".

Из указанного выше следует, что при внесении изменений в конструкцию транспортного средства, категория ТС не изменилась.

 Таким образом, водитель автомобиля марки «30379» гос.номер В 895 КХ 799 нарушил требования знака 3.1 "Въезд запрещен", в связи с чем, его действия, вопреки доводам жалобы, должны квалифицироваться по ч.7 ст.12.16 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что доказательств повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч.7 КРФоАП в материалах дела не имеется, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно информации с сайта Черемушкинского районного суда г. Москвы, судьей вынесено решение о проверке законности постановления должностного лица ЦАФАП № 18810577250127071783 от 27 января 2025 года только 21 марта 2025 года (дело № 12-268/2025), указанное решение Черемушкинского районного суда г. Москвы вступило в законную силу 29 июля 2025 года. Таким образом, постановление инспектора ЦАФАП № 18810577250127071783 от 27 января 2025 в отношении ФИО1 не может являться доказательством повторности совершения правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч.8 КРФоАП.  

С учетом вышеизложенного полагаю, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ст.12.16 ч.7 КРФоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Жалоба ФИО1 не содержит доводов, влекущих отмену или прекращения производства по делу.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении №18810577250430290654 от 30.04.2025 года, вынесенное инспектором ЦАФАП ОДД УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – изменить, действия ФИО1 квалифицировать по ст.12.16 ч.7 КРФоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 7500 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получении его копии путем подачи жалобы в Бабушкинский районный суд г.Москвы.

Судья Л.И. Воронина