Дело № 2а-1143/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.

при секретаре Бодровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Пермскому краю об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1,

у с т а н о в и л:

.... в Чусовской городской суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Пермскому краю об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации. 

Из заявления следует, что Межрайонной ИФНС №14 по Пермскому краю в отношении должника ФИО1 вынесено постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика от 15.05.2018... на сумму 30 147,72 руб. Отделом судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство ..... Установлено, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Просят установить в судебном порядке в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству. Такую меру считают необходимой для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Пермскому краю просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В связи с тем, что задолженность налогоплательщиком не уплачена, на исковых требованиях настаивают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения заявления извещена, причину неявки суду не сообщила. 

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена, просит провести судебное заседание в её отсутствие, решение оставила на усмотрение суда. 

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему. 

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе поставить на разрешение суда вопрос о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта. 

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России №14 по Пермскому краю в отношении должника ФИО1 вынесено постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика от 15.05.2018..., общая сумма задолженности составила 30 147 руб. 72 коп. (л.д. 6). На основании указанного постановления отделом судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП по Пермскому краю .... возбуждено исполнительное производство ....

По сообщению судебного пристава-исполнителя постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес должника направлено 24.07.2018, доставлено 31.08.2018. Таким образом, до 07.09.2018 у должника имелась возможность в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа, на момент подачи административного искового заявления основания для установления временного ограничения на выезд отсутствовали, на момент рассмотрения дела прошел незначительный период времени. Кроме того, из материалов исполнительного производства безусловно не следует, что должник не исполняет требования исполнительного производства в отсутствие уважительных на то причин, сведения о принятых мерах принудительного характера в исполнительном производстве отсутствуют. Имеются сведения о перечислении в погашение задолженности 104,94 руб., остаток задолженности незначительно превышает сумму 30 000 руб. (остаток долга 30 042,78 руб.). 

Как следует из положений статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение конституционного права на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. Кроме того, суд должен установить обстоятельства, свидетельствующие о том, что должник уклоняется от исполнения возложенных на него обязательств.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, что не препятствует взыскателю в дальнейшем при наличии соответствующих оснований обратиться с данными требованиями в суд.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

р е ш и л:

в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Пермскому краю об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия. 

Судья: Е.А. Шакирзянова