12-321/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

18 марта 2021 года г.Солнечногорск

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Филатова Л.Е., рассмотрев жалобу ООО «РЕСТАРТ», 

<

адрес>, на постановление государственного инспектора территориального отдела №5 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО3 №5/1378/1Э от 20.01.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ,- 

У С Т А Н О В И Л :

ООО «РЕСТАРТ» обратилось в суд с жалобой на постановление государственного инспектора территориального отдела №5 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от 20.01.2021 года, которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. 

В жалобе ООО «РЕСТАРТ» указало, что не согласно с постановлением и просит его отменить, поскольку вина общества не доказана, осмотр территории не проводился, внеплановая проверка проводилась с нарушением требований ФЗ от 26.12.2008 года №294-ФЗ, штраф в размере 100 000 рублей не соответствует тяжести правонарушения.

На рассмотрение жалобы представитель ООО «РЕСТАРТ» не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность постановления, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, судья находит постановление государственного инспектора территориального отдела №5 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области №5/1378/1Э от 20.01.2021 года законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, действиям ООО «РЕСТАРТ» дана верная юридическая оценка, оно обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.6.20 КоАП РФ. 

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24.12.2020 года в 10 часов 00 минут по адресу: Московская обл., г.Солнечногорск, мкр-н Рекинцо, 29 выявлено нарушение ч.4 ст.24.7 ФЗ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», выразившееся в отсутствии договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а именно: при осуществлении деятельности собственник твердых коммунальных отходов обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. На территории городского округа Солнечногорск Московской области свою деятельность осуществляет региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ЭкоПромСервис», по информации которого договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Рестарт» на 24.12.2020 года заключен не был. Таким образом, ООО «РЕСТАРТ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Вина ООО «РЕСТАРТ» в совершении административного правонарушения подтверждается информацией регионального оператора ООО «ЭкоПромСервис» от 24.12.2020 года № МДО-710/20 об отсутствии по состоянию на 24.12.2020 года договора на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «РЕСТАРТ»; выпиской из ЕГРЮЛ от 30.12.2020 года, согласно которой основным видом деятельности ООО «РЕСТАРТ» является деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания; протоколом об административном правонарушении №5/1378/1Э от 12.01.2021 года, составленным государственным инспектором территориального отдела №5 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области в отношении ООО «РЕСТАРТ» по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ; предписанием об устранении выявленных нарушений №5/1378/1Э от 12.01.2021 года, копия которого согласно расписке вручена представителю ООО «РЕСТАРТ» 13.01.2021 года; иными материалами дела.

В силу ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

В соответствии с ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

На основании ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ООО «РЕСТАРТ» имелась возможность для соблюдения указанных выше требований закона, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Проверка проводилась не в отношении конкретного юридического лица и его деятельности, а в связи с информацией регионального оператора ООО «ЭкоПромСервис», которое имеется в материалах дела, при этом факт отсутствия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, заявителем не оспаривается. 

С учетом изложенного судья приходит к выводу о том, что ООО «РЕСТАРТ» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.2 КоАП РФ. 

Процедура привлечения заявителя к административной ответственности соблюдена, протокол об административном правонарушении составлен и постановление по делу вынесено уполномоченным лицом, в пределах предоставленной ему компетенции, при наличии достаточных оснований. Процессуальных нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Должностным лицом назначено минимальное наказание в пределах санкции статьи.

При таких обстоятельствах судья не усматривает оснований для отмены постановления должностного лица от 12.01.2021 года о привлечении ООО «РЕСТАРТ» к административной ответственности по ч. ст.8.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора территориального отдела №5 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО3 №5/1378/1Э от 20.01.2021 года о признании ООО «РЕСТАРТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток.

Судья Л.Е.Филатова