Дело № 2-1059/20201

Мотивированное 

решение

 изготовлено 28 июля 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 28 июля 2021 года 

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В., 

при секретаре Лукановой Ю.В.,

с участием помощника прокурора г. Кандалакши Мамаковой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску прокурора г. Кандалакши в интересах Российской Федерации к Товариществу собственников жилья «Кондрашкина» о возложении обязанности представить в налоговый орган декларации по упрощенной системе налогообложения, 

третье лицо – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области,

установил:

Прокурор г. Кандалакши обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к Товариществу собственников жилья «Кондрашкина» (далее – ТСЖ «Кондрашкина», ответчик) о возложении обязанности представить в налоговый орган декларации по упрощенной системе налогообложения. В обоснование иска указал, что прокуратурой города на основании информации Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области от 26 мая 2021 года проведена проверка соблюдения налогового законодательства ТСЖ «Кондрашкина», в ходе которой установлено, что по состоянию на 28 мая 2021 года в нарушение налогового законодательства руководством ТСЖ не представлены в Межрайонную ИФНС России № 1 по Мурманской области налоговые декларации по упрощённой системе налогообложения за 2019 и 2020 годы, что не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, а также нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, поскольку непоступление в бюджет денежных средств от налогового агента влияет на процесс формирования расходов бюджета. Просит обязать ТСЖ «Кондрашкина» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Мурманской области налоговые декларации по упрощённой системе налогообложения за 2019 и 2020 годы по форме, утверждённой Приказом ФНС России от 26 февраля 2016 года № ММВ-7-3/99@.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по адресу регистрации, указанному в иске и подтвержденному сведениями, содержащимися в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц – 

<

адрес>, нп Нивский, 

<

адрес>, в котором отсутствуют сведения о прекращении деятельности данного юридического лица и внесении изменений в сведения о юридическом лице в связи с изменением адреса его местонахождения. Судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой почтовой организации «истёк срок хранения».

Также ТСЖ «Кондрашкина» о времени и месте рассмотрения дела извещалось публично, путём размещения информации на официальном сайте суда: kan.mrm.sudrf.ru. 

В соответствии со статьёй 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату; судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту её нахождения.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. 

По правилам статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится.

Доказательства тому, что ответчик в силу объективных причин или вследствие противодействия со стороны третьих лиц был лишен возможности получать заказную почтовую корреспонденцию, направлявшуюся по адресу регистрации юридического лица, в распоряжении суда не имеется.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о дате, месте и времени рассмотрения дела. 

Действия представителей юридического лица, не предпринявших должных мер по получению корреспонденции не могут быть признаны отвечающими принципу добросовестности.

Представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Мурманской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указали, что заявленные требования прокурора поддерживают в полном объеме.

На основании частей 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, заслушав помощника прокурора г. Кандалакши, исследовав материалы дела, признаёт иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. 

На основании статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком письменных объяснений и доказательств в случае его неявки в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьёй 57 Конституция Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах (ст. 1 НК РФ).

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (ст. 23 НК РФ).

Согласно пунктам 1, 3, 6 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.11 упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой (ст. 346.12 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (ст. 349.19 НК РФ).

Положения части 1 статьи 246.23 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: организации - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи); индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

В соответствии со статьёй 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики по итогам отчетного периода представляют налоговые декларации упрощенной формы. Некоммерческие организации, у которых не возникает обязательств по уплате налога, представляют налоговую декларацию по упрощенной форме по истечении налогового периода.

Приказом ФНС России от 26 февраля 2016 года № ММВ-7-3/99@ утверждена форма налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Кондрашкина» с 13 ноября 2015 года зарегистрировано в качестве юридического лица, ОГРН 

<

номер>, ИНН/КПП 

<

номер>. Сведений о прекращении деятельности в установленном законом порядке в Едином государственном реестре юридических лиц не имеется.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области от 26 мая 2021 года в прокуратуру города представлены сведения о юридических лицах, не исполнивших обязанности по предоставлению налоговых деклараций по упрощённой системе налогообложения за 2019-2020 годы. В ходе проведенной прокурорской проверки факт о непредставлении ТСЖ «Кондрашкина» налоговых деклараций по упрощённой системе налогообложения за 2019 и 2020 годы подтвержден, ответчиком налоговые декларации по упрощённой системе налогообложения за 2019 и 2020 годы в налоговый орган не представлены до настоящего времени, что подтверждается сообщением МИФНС от 27 июля 2021 года.

Суд соглашается с тем, что непредоставление налоговой декларации ответчиком нарушает права Российской Федерации, создаёт препятствия налоговому органу в осуществлении налогового контроля, непоступление в бюджет денежных средств от налогового агента влияет на процесс формирования расходов бюджета.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, анализируя вышеприведенные нормы права, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. 

По правилам статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Принимая решение, суд учитывает, что доказательств, объективно подтверждающих невозможность исполнения решения суда в указанный прокурором срок, ответчиком суду не представлено. Вследствие этого суд соглашается с мнением прокурора и определяет срок, в течение которого ответчиком должна быть выполнена обязанность представить в Межрайонную ИФНС № 1 по Мурманской области налоговые декларации по упрощённой системе налогообложения за 2019 и 2020 годы – 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Принимая во внимание удовлетворение заявленного требования не имущественного характера, в соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика по данному делу, составляет 6000 руб. 

Поскольку прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ТСЖ «Кондрашкина» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Кандалакши удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Кондрашкина» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Мурманской области налоговые декларации по упрощённой системе налогообложения за 2019 и 2020 годы по форме, утверждённой Приказом ФНС России от 26 февраля 2016 года № ММВ-7-3/99@.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Кондрашкина» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Кузьмич