Производство № 2-486/2024 (2-7834/2023;)

УИД 28RS0004-01-2023-010006-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2024 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Назаровой М.Г.,

С участием истца - ФИО1, представителя истцов - ФИО2, представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1 овича к администрации г. Благовещенска, МУ «Городское управление капитального строительства» об установлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, установлении местоположения границ и площади земельного участка,

установил:

ФИО4, ФИО1 обратились в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указано, что ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером *** и жилого дома, расположенных по адресу: ***. С целью уточнения границ земельного участка, кадастровым инженером ООО «Вектор» был подготовлен межевой план от 21.07.2023 года. В заключении кадастрового инженера указано, что в ходе проведения работ было выявлено несоответствие сведений ЕГРН о местоположении смежных границ участков с КН *** и ***, *** и *** их фактическому положению. Кроме того, границы смежного земельного участка с КН ***, учтенные в ЕГРН, пересекают фактические границы земельного участка с КН ***. При этом границы участка истца существуют на местности более 15 лет, имеют закрепление существующими заборами и ограждениями. Межевой план был подан в администрацию г. Благовещенска на согласование, но в его согласовании было отказано.

На основании изложенного, просят: установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером *** с одновременным исправлением реестровой ошибки в местоположении смежных с ним границах земельного участка с кадастровым номером *** на основании межевого плана от 21.07.2023 года, выполненного кадастровым инженером ООО «Вектор» ФИО5.

Истец ФИО1, представитель истцов в судебном заседании настаивали на требованиях, изложенных в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика МУ «Городское управление капитального строительства», в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, из которого следует, что постановлением № 3815 администрации г. Благовещенска Амурской области, земельный участок площадью 22 780 кв. м. с кадастровым номером *** из категории земель населенных пунктов, находящийся в планировочном районе «Астрахановка», используемый для строительства объекта «Тепло- и водоснабжение жилых домов в планировочном районе «Астрахновка», был передан МУ «ГУКС» в постоянное (бессрочное) пользование. По вышеуказанному объекту разработана проектно-сметная документация. Изменение границ земельного участка МУ «ГУКС» приведет к невозможности выполнения работ по строительству объекта согласно проекту. 

Истец ФИО4, представитель ответчика - администрации г. Благовещенска, представитель третьего лица - ООО «Амурские коммунальные системы», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщили. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителя истца, третьих лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу статьи 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст.7 и 8 Закона №218-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 8 указанного Закона, кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка. 

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в статьях 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с положениями, установленными статьей 8 указанного Закона, в кадастр недвижимости в качестве основных сведений вносятся, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4 является собственником земельного участка с КН ***, общей площадью 946 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилого дома.

Судом также установлено, что в границах указанного земельного участка расположен: жилой дом с КН ***

В настоящее время структура сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, содержащихся в ГКН, следующая: площадь 946 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилого дома. Местоположение по документу: ***, участок находится в км на север от ориентира (жилой дом). Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 14 этого же закона в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости, в том числе, вносится описание местоположения объекта недвижимости.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; свидетельства о праве на наследство; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч. 4 ст. 21, ч.ч. 1, 8 ст. 22 закона необходимым документом для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Из материалов дела следует, что в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с КН ***, расположенного по адресу: ***, с одновременным исправлением реестровой ошибки части границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** и ***, кадастровым инженером ООО «Вектор» - ФИО5 подготовлен межевой план от 21.07.2023 года.

Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе проведения кадастровых работ было выявлено несоответствие сведений ЕГРН о местоположении смежных границ участков с кадастровыми номерами *** и ***, и смежная граница между *** и *** фактическому местоположению. В виду этого уточнены смежные границы между участками *** и ***, *** и *** в соответствии с их фактическим местоположением на местности. Несоответствие указанных частей границы фактическому местоположению сведениям ЕГРН обусловлено первопричиной: постановкой на кадастровый вышеуказанных участков по материалам инвентаризации, без фактического координирования границ. Спор о местоположении смежной границы между собственниками участков *** и *** отсутствует, так же отсутствует спор о местоположении смежной границы между собственниками участков *** и ***. Площадь земельного участка с кадастровым номером *** уменьшается на 34 кв. м., с 946 кв.м. до 912 кв. м. Кроме того, в ходе работ установлено, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером *** учтенные в ЕГРН пересекают фактические границы участка ***. При этом границы участка с кадастровым номером *** существуют на местности 15 и более лет, имеют закрепление (закреплены существующими заборами и ограждениями), что подтверждается материалами топографической съемки масштаба 1:500, выполненной в период 2003-2007 г. БГГЦ г. Благовещенска. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что границы участка с кадастровым номером *** сформированы (дата внесения в ГЕГРН 28.07.2010г.) и внесены в ЕГРН без учета фактически существующих границ смежных земельных участков. Таким образом, в части границы участка ***, смежной с границей участка с кадастровым номером *** имеется реестровая ошибка. В данном межевом плане произведено уточнение смежной части границы участка ***, исключающее пересечение с уточняемым земельным участком ***. Остальные части границ участка с кадастровым номером *** остались без изменений. На уточняемых земельных участках расположены следующие объекты недвижимости: на участке с кадастровым номером *** - жилой дом с кадастровым номером ***, на участке с кадастровым номером *** - жилой дом с кадастровым номером ***. На участках с кадастровыми номерами *** и *** объекты недвижимости отсутствуют.

С целью установления фактического местоположения границ и площади земельных участков, в рамках настоящего гражданского дела была проведена землеустроительная экспертиза. Согласно заключения эксперта ФИО6, эксперт пришел к выводу, что в границах земельных участков К№ *** и К№*** сведения о которых внесены в ЕГРН, допущена ошибка при определении координат характерных точек, которую можно квалифицировать, как реестровая ошибка.

Согласно ч. 2,3 ст. 67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании 28 августа 2024 года, по ходатайству стороны истца, в качестве свидетеля была допрошена ФИО7, которая пояснила, что она знакома с истцом с 2007 года, спорный земельный участок, принадлежащий истцам огорожен (стоит дом, ворота, калитка, забор), когда она переехала в свой дом, забор на участке истцов уже имелся, границы не менялись, забор не переносился, забор идет вровень с другими заборами, споров с соседями по границам земельных участков не имеется.

Оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного по ст.ст. 307, 308 УК РФ, у суда не имеется.

Материалы инвентаризации земель, на которые ссылается ответчик, не могут быть приняты судом во внимание, так как наличие явной ошибки в этих материалах в части местоположения спорных участков подтверждается ортофотопланом, схемой расположения земельных участков. Согласно ортофотоплану уклон земельных участков, в котором находится участок истцов, имеет направление, не совпадающее с направлением, установленным материалами инвентаризации.

Суд отмечает, что схемы расположения участков, приведенные в межевом плане от 21.07.2023 года, не противоречат схеме, которая представлена ответчиком.

Инвентаризация земель, на результаты которой ссылается ответчик, производилась во исполнение требований Указа Президента РФ от 23.04.1993 N 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками», ее порядок регламентировался Постановлением Правительства РФ от 12.07.1993 N 659 (в редакции от 27.12.1994) «О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам» (данное постановление утратило силу с 01 марта 2015 г.).

Согласно п. п. 7, 8 указанного постановления, обобщенные комиссией материалы инвентаризации земель с предложениями по их дальнейшему использованию и установлению правового режима земельных участков рассматриваются местной администрацией с участием представителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству субъекта Российской Федерации и направляются в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации для утверждения и принятия решения о дальнейшем использовании этих земель.

Установленный настоящим пунктом порядок рассмотрения и утверждения материалов инвентаризации земель применяется в случае, если законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации не установлен иной порядок. Утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно - кадастровую документацию. Материалы инвентаризации, на которые ссылается ответчик, не были утверждены в соответствии с требованиями законодательства.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает, что в сведениях ЕГРН о координатах границ земельного участка с кадастровым номером *** имеется реестровая ошибка, наличие которой препятствует истцам в реализации их прав по формированию земельного участка в фактических границах.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Предложенный истцами вариант установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, согласно межевому плану от 21.07.2023 года, выполненному кадастровым инженером ООО «Вектор» ФИО5, соответствует результатам судебной землеустроительной экспертизы и фактическому землепользованию, отвечает требованиям земельного законодательства. На момент проводимого в 2023 году межевания землепользование участком истцов осуществлялось в границах, закрепленных на местности забором, с существующими на местности в течение длительного времени строениями и сооружениями, в том числе расположенными на смежных территориях. Иного варианта установления спорной границы материалы дела не содержат.

Результаты проведенных в отношении участка истцов межеваний (межевой план от 21.07.2023 года, выполненный кадастровым инженером ООО Вектор» ФИО5) и установленные в ходе проведенных кадастровыми инженерами землеустроительных работ местоположение и площадь земельных участков согласуются с выводами судебной землеустроительной экспертизы и соответствуют фактическому землепользованию, в связи с чем подлежат принятию при исправлении допущенной в отношении земельного участка с кадастровым номером *** реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.

На основании изложенного суд считает установленным, что земельные участки с КН *** и *** находятся в границах указанных в межевом плане от 21.07.2023 года, выполненном кадастровым инженером ФИО5, в связи с чем, исковые требования ФИО4, ФИО1 к администрации г. Благовещенска, МУ «Городское управление капитального строительства» об установлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, установлении местоположения границ и площади земельного участка, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

решил:

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***. 

Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером *** с одновременным исправлением реестровой ошибки в местоположении смежных с ним границах земельного участка с кадастровым номером *** на основании межевого плана от 21.07.2023 года, выполненного кадастровым инженером ООО «Вектор» ФИО5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Майданкина Т.Н.

Решение в окончательной форме составлено 19 сентября 2024 года.