РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года г. Тольятти 

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при секретаре Залялиеве А.Н., 

с участием: истца ФИО2, представителя истца ФИО3 (по устному ходатайству);

представителя ответчика СПК «Колхоз Правда» - ФИО4 (по должности);

представителя соответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) – ФИО5 (по доверенности);

представителя третьего лица – администрации сельского поселения Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области – ФИО6 (по должности). 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2997/2019 по исковому заявлению Сураева Тихона Ивановича к СПК «Колхоз Правда», Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о восстановлении периода работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с исковым заявлением к СПК «Колхоз Правда» о восстановлении периода работы.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 10.12.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация сельского поселения Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области. 

С учетом уточнения исковых требований, истец просит установить период его работы в СПК «Колхоз Правда» с Верхнее Санчелеево Ставропольского района Самарской области с 01.11.1998 года по 01.05.1999 года, с 01.11.1999 года по 01.05.2000 года, с 01.11.2000 года по 17.01.2001 года по профессии мастер машинного доения. 

Заявленные требования мотивированы тем, что истец являясь пенсионером имеет право на доплату к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет в размере 25% от суммы фиксированы выплаты к страховой пенсии по старости. Истец обратился к СПК «Колхоз Правда» с просьбой предоставить сведения о трудовом стаже в колхозе для перерасчета трудового стажа. 21.03.2019 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) вынесено решение об отказе во включении в трудовой стаж период работы в колхозе, поскольку записи в трудовой книжке не подтверждают периоды работы в колхозе с 01.05.1998 года по 17.01.2001 года. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании истец и его представитель уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика СПК «Колхоз Правда» в судебном заседании исковые требования признал, указал, что в трудовой книжке записан перевод истца на работу пастухом. По ранее действующему закону стаж не идет при переводе на должность.

Представитель соответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) в судебном заседании просила принять решение в части исковых требований к СПК «Колхоз Правда» на усмотрение суда, в удовлетворении требований к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) просила отказать, поскольку конкретных требований к управлению не заявлено, права истца не нарушены. 

Представитель третьего лица – администрации сельского поселения Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области в судебном заседании не возражал против заявленных исковых требований, подтвердил, что ФИО2 в летний период работал пастухом, пас частный скот. Ежемесячно к нему приезжала налоговая инспекция, считала сколько голов он пас, и с этого он уплачивал налог. Во время такой работы он работал по трудовому договору по найму с населением. С каждым жителем села он заключал договор. Также он пас скот и СПК «Колхоз Правда», о чем также заключался договор. В архиве администрации копии договоров не сохранились.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила суду, что она работала техником в СПК «Колхоз Правда» с 1975 г. по 2006 г. Истец ФИО2 тоже работал в СПК «Колхоз Правда». В летние периоды он пас скот, в зимний период он приходил на комплекс и работал там оператором машинного доения с 1997-1998г. При переводе на работу пастухом оформлялся приказ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила суду, что она работала в СПК «Колхоз Правда» дояркой 18 лет в период с 1991 года по 2009 год. ФИО2 изначально был начальником фермы, далее он работал так, что летом он пас скот, а в зимний период работал оператором. Работал он так с 1998 года по 2005 год, до пенсии. При переводе на должность пастуха между работником и сельским советом заключался соответствующий договор.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила суду, что она работала с ФИО2 с 1999 года в СПК «Колхоз Правда». Ее сначала определили на вторую ферму, а потом перевели на комплекс, там как раз и работал ФИО1 оператором седьмой базы. Знает, что истец работал оператором машинного доения, в летний период пас скот, работал до 2005 года. Все время истец работал в колхозе, который платил ему заработную плату.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила суду, что ФИО2 работал в СПК «Колхоз Правда» с сентября 1980 года, а она устроилась туда зоотехником в 1981 году. Истец первые годы работал зоотехником, далее он работал бригадиром. В 1998 году его увольняют и зачисляют его ДД.ММ.ГГГГ на комплекс оператором машинного доения. С членства в колхозе никто его не снимал. Работал в зимнее время в колхозе, а в летнее время пас скот, и числился всегда колхозником. Также пояснила, что истец с ДД.ММ.ГГГГ начал пасти скот, по окончании летнего периода он работал оператором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ снова пас скот, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал оператором, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пас скот, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал оператором, и потом его снова приняли в колхоз, и работал там до пенсии до ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит уточненные исковые требования к СПК «Колхоз Правда» обоснованными и подлежащими удовлетворению, требования к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец являясь пенсионером решил воспользоваться правом на доплату к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет в размере 25% от суммы фиксированы выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренным Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ "О страховых пенсиях") страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств. Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Обратившись в Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера фиксированный выплаты, истцу решением Пенсионного фонда № 667 от 22.03.2019 года в перерасчете было отказано в связи с отсутствием работы истца не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Стаж работы ФИО2 в сельском хозяйстве составляет 28 лет 10 месяцев 26 дней. 

В связи с этим истец обратился в СПК «Колхоз Правда», с кем до выхода на пенсию состоял в трудовых отношениях, с требованием предоставить сведения о работе в колхозе за период с 01.05.1998 года по 17.01.2001 года.

Наличие трудовых отношений истца с СПК «Колхоз Правда» подтверждается трудовой книжкой. 

СПК «Колхоз Правда» на заявление истца был дан ответ об отсутствии запрашиваемых сведений, поскольку начисления по заработной плате в лицевых счетах и отчисления в Пенсионный фонд за заявленный период не производились. Аналогичный ответ был дан на обращение Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о предоставлении сведений по факту работы ФИО2 в колхозе.

Истцом также было подано заявление в администрацию сельского поселения Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области о предоставлении сведений о работе пастухом по выпасу домашних животных в летнее время за период с 1998 года по 2000 года. Данные сведения в администрации сельского поселения Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области отсутствуют, о чем истцу был дан соответствующий ответ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ФЗ "О страховых пенсиях" установлены основания и порядок повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно ч. 14 ст. 17 закона лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях").

аким образом, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве для определения наличия права на получение повышения фиксированной выплаты применяется специальный закон, а именно: Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Правила), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440.

Согласно п. п. 3, 4 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории СССР до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются:

а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Согласно Списку при подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве.

Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.

Согласно ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ"), при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок подтверждения стажа на основании свидетельских показаний регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, действовавшими в период обращения истца с заявлением о включении спорных периодов в трудовой стаж.

В силу пунктов 29 и 30 указанных Правил, подтверждение стажа допускается на основании свидетельских показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитываются периоды работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений и за тот период совместной работы, в котором свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства допрошенные свидетели, предупрежденные об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний подтвердили факт нахождения истца в СПК «Колхоз Правда» с Верхнее Санчелеево Ставропольского района Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера машинного доения, данный факт не оспаривался и главой администрации сельского поселения Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения уточненных исковых требований истца ФИО2, заявленных к ответчику СПК «Колхоз Правда».

Вместе с тем, в удовлетворении исковых требований истца ФИО2 к соответчику - Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное), привлеченному к участию в деле с согласия стороны истца, суд считает необходимым отказать, поскольку конкретных требований к соответчику заявлено не было, в том числе и обязывающих соответчика совершить те или иные действия. 

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить период работы Сураева Тихона Ивановича в колхозе «Правда» села Верхнее Санчелеево Ставропольского района Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии мастер машинного доения.

Исковые требования к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 декабря 2019 года.

Председательствующий