Дело № 2-948/2020 

<

данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2021-000877-42)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в общий и специальный страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Саткинском районе) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; возложении обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включении в общий страховой стаж периода обучения в Челябинском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включении в общий страховой стаж периода прохождения военной службы по призыву из расчета один день военной службы за два дня работы; взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Саткинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ получил решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии. С указанным решением не согласен. В спорные периоды был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, характер работы подтверждается трудовой книжкой. Полагает, имеет достаточный стаж для назначения пенсии. Кроме того, действиями ответчика ему причинен моральный вред.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по указанным в иске основаниям. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Саткинском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против иска возражала в полном объеме, представила письменный отзыв (л.д.50-53 т.2).

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Саткинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 79-83 т.1).

Решением ГУ УПФ РФ в Саткинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.71-78 т.1).

Согласно указанному решению, возраст заявителя 55 лет, продолжительность страхового стажа составляет 33 года 08 месяцев 24 дня, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № составляет 07 лет 11 месяцев 10 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 98,990.

Как следует из решения ГУ УПФ РФ в Саткинском районе об отказе в установлении пенсии ФИО1, а также подтверждается данными о стаже (л.д.91 т.1), в страховой стаж истца включен период обучения в Челябинском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, требование истца о включении в страховой стаж периода обучения удовлетворению не подлежит. 

В трудовой книжке ФИО1 содержатся следующие сведения о периодах его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ принят плотником в Челябинский политехнический институт, Челябинский политехнический институт переименован в Челябинский государственный технический университет, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в МП «Политехник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал маляром в ГМП «Политехник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером на отделочном участке в АОЗТ «Вита», ДД.ММ.ГГГГ принят в ремонтно-строительный цех мастером на участок по механо-монтажным и сантехническим работам, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером участка механо-монтажных и сантехнических работ ремонтного строительно-монтажного управления, ДД.ММ.ГГГГ ремонтное строительно-монтажное управление присоединено к ООО «Магнерудгорстрой», трудовые отношения продолжены, ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником монтажного участка, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом, ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в ОАО «Бакальское рудоуправление» прорабом - начальником участка механо-монтажных и сантехнических работ ремонтно-строительного цеха, ДД.ММ.ГГГГ назначен главным инженером ремонтно-строительного цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ЗАО «Рудбакалстрой», ДД.ММ.ГГГГ принят главным инженером в ЗАО «Рудбакалстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером цеха благоустройства и спецмашин управления подготовки производства в ОАО «Комбинат «Магнезит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал начальником лаборатории неразрушающего контроля огнеупорных материалов ЦТЭ в ОАО «Комбинат «Магнезит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал производителем работ в ООО «Карат плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером на участке по ремонту и обслуживанию внутридомового инженерного оборудования ООО «Домоуправление Шихан», ДД.ММ.ГГГГ принят инженером по охране труда отдела по охране труда Восточное ПО - филиал ОАО «Уралтранснефтепродукт», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен, ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Бакальское рудоуправление» на шахту «Сидеритовая» маркшейдером, ДД.ММ.ГГГГ переведен временно старшим мастером строительных и монтажных работ Цеха по ремонту дробильного и горного оборудования, ДД.ММ.ГГГГ переведен маркшейдером в шахту «Сидеритовая», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85 т.1). 

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

В Списке № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» под шифром № предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Как было указано выше, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ГМП «Политехник» маляром. 

Как видно из представленных из архивного фонда ГМП «Политехник» приказов по личному составу, расчетных ведомостей по заработной плате, ведомостей по начислению заработной платы профессия ФИО1 указана «маляр» (л.д.28-29, 35-40 т.2). При этом, ни указанные документы, ни запись в трудовой книжке не содержат сведений о том, что работа была связана с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Справка, разъясняющая характер работы, истцом в материалы дела не представлена.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

Поскольку в материалы дела не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость истца в ГМП «Политехник» на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что является обязательным условием для возможности включения таких периодов в льготный стаж, требование ФИО1 о включении указанного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, удовлетворению не подлежит.

Как следует из трудовой книжки истца, он работал в ОАО «Бакальское рудоуправление» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером на участке по механо-монтажным и сантехническим работам в ремонтно-строительном цехе, ремонтном строительно-монтажном управлении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом - начальником участка механо-монтажных и сантехнических работ ремонтно-строительного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Списком №, XXVII раздел «Строительство, реконструкция и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419), производители работ (2290000б-24441), монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (2290000а-14612).

Как следует из личной карточки работника, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят мастером на участок по механо-монтажным и сантехническим работам в ремонтно-строительный цех, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером участка механо-монтажных и сантехнических работ, ДД.ММ.ГГГГ РСМУ присоединено к ООО «Магнерудгорстрой», ДД.ММ.ГГГГ принят в РСЦ прорабом - начальником участка механо-монтажных и сантехнических работ, ДД.ММ.ГГГГ переведен главным инженером, ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций (л.д.155 т.1).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда ОАО «Бакальские рудники» в расчетных ведомостях за период с июля 1994 года по июль 1997 года наименование должности ФИО1 указано «мастер», с мая 1998 года по декабрь 1998 года «начальник участка», с февраля 2000 года по август 2001 «монтажник по монтажу стальных и железобетонных изделий» (монтажник стальных и железобетонных конструкций) (л.д.170-171 т.1).

В представленных в материалы дела Извлечениях из Списков № и № производств работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными (вредными) и особо тяжелыми (тяжелыми) условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в ОАО «Бакальские рудники», по Ремонтно-строительному цеху значатся: аккумуляторщики, газорезчики, машинисты аммиачно-холодильных установок, электрогазосварщики ручной сварки, электросварщики ручной сварки, прессовщики изделий из пластмассы, машинисты крана (л.д.57-58 т.2). Иные должности и работы, дающие право на льготную пенсию по Ремонтно-строительному цеху не поименованы. 

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за периоды работы ФИО1 в ОАО «Бакальское рудоуправление» после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ сведения представлены общими условиями без кода льготы, дающей право на досрочное назначение пенсии. 

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, в судебном порядке может быть решен вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж только при неправильном наименовании работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах.

Материалами дела не установлено, что в периоды работы в ОАО «Бакальское рудоуправление» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был занят на работах, дающих право на льготное назначение пенсии. Представленными документами не подтверждается характер работы истца, справка работодателя, разъясняющая особый характер работы, не представлена, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета льготный характер работы не подтверждается. Для включения в специальный стаж периодов работы помимо наименования должности, соответствующей Спискам, должен быть подтвержден характер работы и постоянная занятость на работах, предусмотренных Списками. Однако такие доказательства не предоставлены.

С учетом изложенного, отсутствуют основания для включения указанных периодов в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ООО «Магнерудгорстрой» начальником монтажного участка, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказами по личному составу, расчетными ведомостями (л.д.131-135, 138-151 т.2).

Списком № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, должность начальник монтажного участка не предусмотрена. 

Поскольку отсутствуют доказательства выполнения ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы, предусмотренной Списком №, указанный период не подлежит включению в специальный страховой стаж. 

Относительно периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маркшейдера шахты «Сидеритовая» ООО «Бакальское рудоуправление», указанные периоды учтены ответчиком в стаж работы истца, дающего право на назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением периодов простоев ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 предусмотрено, что в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) не включаются.

Указанные выше периоды простоев подтверждены справкой ООО «Бакальское рудоуправление» и приказами об особом режиме работы (л.д.160-173 т.2).

Поскольку указанные периоды учтены ответчиком в льготный стаж истца, оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется. Относительно периода работы после ДД.ММ.ГГГГ он не был предметом рассмотрения УПФР.

Согласно материалам дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал старшим мастером строительных и монтажных работ Цеха по ремонту дробильного и горного оборудования в ООО «Бакальское рудоуправление».

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании принятых решений Техническим советом по улучшению качества сидеритовой руды шахтной добычи с использованием РРС необходимо сформировать бригаду по установке опытно-промышленной технологической линии (ОПТЛ) на ДОФ с ДД.ММ.ГГГГ, подготовить проект приказа о временном переводе маркшейдера шахты «Сидеритовая» ФИО1 в ЦРГО старшим мастером строительных и монтажных работ для общего руководства по установке ОПТЛ, внести временное изменение в штатное расписание ЦРГО с вводом единицы старшего мастера строительных и монтажных работ (л.д.174. 2).

Согласно изменению к штатному расписанию рабочих, руководителей Цеха по ремонту горного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ (сроком на 3 месяца) на участке по ремонту дробильного и горного оборудования введена единица старшего мастера строительных и монтажных работ, относящаяся к категории руководителей (л.д.202 т.1). 

Из представленных изменений к штатному расписанию рабочих, руководителей Цеха по ремонту горного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ (сроком на 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до окончания работ, введена должность старшего мастера строительных и монтажных работ, а также единицы слесарей-ремонтников и электрогазосварщиков (л.д.203-205 т.1).

Согласно Положению о цехе по ремонту горного оборудования, основными функциями цеха, в том числе, являются: обеспечение выполнения графиков ремонта горного, дробильного оборудования в соответствии с установленными качественными показателями; организация технического надзора за производством ремонтных работ; выполнение ремонтных работ в строгом соответствии с чертежами, техническими условиями, инструкциями; повышение эффективности производства ремонтных работ и производительности труда; участие в разработке и проведении мероприятий по реконструкции и модернизации производства и др. Для выполнения функций цех имеет в своем составе структурные подразделения: участок по ремонту дробильного и горного оборудования и участок подготовки ремонтов (л.д.175-180 т.2). 

Как было указано выше, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № на участке по ремонту дробильного и горного оборудования ЦРГО была сформирована бригада по установке опытно-промышленной технологической линии, истец ФИО1 в спорный период осуществлял руководство при проведении указанных работ. 

Исходя из функций структурного подразделения, в котором осуществлял работу в спорный период истец, характера и специфики его работы, выполняемых ФИО1 функциональных обязанностей, отсутствуют основания для признания тождественности выполняемых истцом работ работам по должности мастера строительных и монтажных работ занятого на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Постоянная занятость истца на работах, предусмотренных Списком №, доказательствами не подтверждена.

Как следует из Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по ООО «Бакальское рудоуправление», участок по ремонту дробильного и горного оборудования ЦРГО, должность старшего мастера строительных и монтажных работ не поименована (л.д.59-63 т.2).

Как следует из Списка №, раздел II, право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера, старшие мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (код 2030000б-23187, 2030000б-23362), занятые на рудоподготовке, обогащении, окусковании, обжиге руд и нерудных ископаемых. 

В данном случае, функциональные обязанности истца отличны от обязанностей специалистов, занятых в указанных производствах, несмотря на то, что истец выполнял работы на территории дробильно-обогатительной фабрики, он непосредственно не был занят в технологическом процессе рудоподготовки, обогащения, окускования, обжига руд и нерудных ископаемых.

Дополнительными соглашениями к трудовому договору установлено, что работник пользуется правом на пенсию на общих основаниях, истец был ознакомлен с соглашениями, подписал их. 

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен общими условиями труда, код льготы отсутствует.

С учетом изложенного, указанный период работы ФИО1 также не подлежит включению в специальный стаж работы.

Что касается требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода нахождения на военной службе по призыву из расчета один день военной службы за два дня работы, указанное требование удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента РФ) - один день военной службы за два дня работы.

Как следует из таблицы трудовой деятельности, период прохождения ФИО1 военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий страховой стаж в календарном выражении.

Указанный период на возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии не влияет. Период прохождения военной службы в армии может быть засчитан в двойном размере при назначении пенсии в случае выбора истцом соответствующего варианта расчета пенсии.

Поскольку у ФИО1 недостаточно специального стажа для назначения пенсии, решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии, является законным. Вместе с тем, истец не лишен права на досрочное пенсионное обеспечение с уменьшением возраста. 

Согласно положениям статьи 151 ГК РФ при причинении лицу морального вреда, то есть физических или нравственных страданий, действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В данном случае оснований для компенсации морального вреда истцу, не установлено, нарушения его прав, которые бы позволяли возложить на ответчика обязанность по компенсации морального вреда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периода обучения в общий страховой стаж, исчислении периода военной службы по призыву из расчета один день службы за два дня работы, назначении страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий : /подпись/ Чумаченко А.Ю.

Мотивированное решение составлено 28 июня 2021 года.

Копия верна

Судья Чумаченко А.Ю.

Секретарь Хаванова А.В.