Дело № 2-337/2019 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 22 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Померановой Л.Д.,

с участием в деле:

истца ФИО2, его представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 7 декабря 2018 года, 

ответчика Федерального казенного учреждения «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия», его представителя ФИО4, действующего на основании доверенности № 70 от 22 января 2019 года, 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия» о признании права собственности на маломерное судно и возложении обязанности осуществить государственную регистрацию маломерного судна и права собственности на него,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия» (далее ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Мордовия») о признании права собственности на маломерное судно и возложении обязанности осуществить государственную регистрацию маломерного судна и права собственности на него.

В обоснование исковых требований указал, что на основании договора купли-продажи, заключенного 1 октября 2018 года между ним и ФИО5, он приобрел в собственность лодку «Казанка М». Вместе с лодкой ему был передан только паспорт указанного средства. Иных документов на спорное имущество у продавца не имелось.

С целью оформления прав на данное судно он обратился в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Мордовия» с заявлением о регистрации лодки. Однако письмом от 25 декабря 2018года ему было отказано в удовлетворении заявления ввиду невозможности государственной регистрации маломерного судна, так как не представлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления данной государственной услуги, а именно не представлен судовой билет в соответствии с приказом МЧС России от 24 июня 2016 года № 339, п. 18,19. Таких документов ни у него, ни у продавца не имеется.

В связи с чем со ссылкой на статью 218 Гражданского кодекса Российской Федерации просит суд признать за ним право собственности на маломерную лодку «Казанка М», длина 4630 мм, ширина максимальная 1700 мм, обязать ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Мордовия» осуществить государственную регистрацию названного маломерного судна и права ФИО2 на него.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. 

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что указанное судно ФИО2 приобрел у ФИО5 Кому принадлежит эта лодка, она не знает. У ФИО5 она лежала долгое время в гараже, без документов. Возможно лодка принадлежала его родственникам. Документов на нее нет.

Представитель ответчика ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Мордовия» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Суду пояснил, что осуществить регистрацию права собственности истца на спорное маломерное судно не представляется возможным ввиду отсутствия зарегистрированного права на данное имущество у продавца М.А.ВБ. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле и надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Согласно материалам дела 1 октября 2018 года между ФИО2 и ФИО6 был заключен договор купли-продажи маломерного судна, в соответствии с которым ФИО2 приобрел в собственность моторную лодку «Казанка М» металлическую, строительный (заводской) номер 12426-1481, 29 апреля 1974 года выпуска.

13 декабря 2018 года ФИО2 обратился в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Мордовия» с заявлением о регистрации вышеуказанного маломерного судна.

Письмом начальника ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Мордовия» ФИО1 от 25 декабря 2018 года за № 2646-1-12 истцу отказано в предоставлении государственной услуги по регистрации маломерного судна в связи с тем, что не был представлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для представления государственной услуги по регистрации маломерного судна, а именно судовой билет, в соответствии с Приказом МЧС России от 24 июня 2016 года № 339 пункт 18, 19. 

Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации суда внутреннего плавания, подлежащие государственной регистрации, относятся к недвижимым вещам.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктами 1, 3-5 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные судна подлежат государственной регистрации в реестре маломерных судов.

Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Статьей 15 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что суда могут находиться в любой собственности.

Право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Основаниями государственной регистрации судна и прав на него являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации

Проверка юридической силы представленных для государственной регистрации судна правоустанавливающих документов проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию судна (статья 18 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом (пункт 2 статьи 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

Приказом МЧС России от 24 июня 2016 года № 340 утверждены Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В соответствии с пунктами 4, 5, 18 данных Правил государственная регистрация судна осуществляется по заявлению гражданина Российской Федерации либо юридического лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации, при наличии оснований возникновения права собственности на судно, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо уполномоченного им на то лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация судов осуществляется подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (далее - ГИМС МЧС России), на которые возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России (далее - орган регистрации).

В случаях, предусмотренных Административным регламентом, собственнику судна выдается судовой билет, в котором указываются, в том числе, идентификационный номер судна, присвоенный органом регистрации, название судна (при наличии), фамилия, имя, отчество собственника либо наименование юридического лица, адрес собственника, позывной сигнал судна, год и место постройки, тип и модель судна, категория сложности района плавания судна в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности маломерных судов", основной материал, из которого выполнен корпус судна, максимальная допустимая мощность двигателя, основные параметры судна и т.д.

Согласно Административному регламенту Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденному приказом МЧС России от 24 июня 2016 года N 339, предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, осуществляется МЧС России. Непосредственное предоставление государственной услуги производится органами регистрации.

Результатом предоставления государственной услуги является государственная регистрация маломерного судна, используемого в некоммерческих целях (далее - судно), в реестре маломерных судов или отказ в государственной регистрации судна в реестре маломерных судов.

Пунктом 18 Административного регламента установлен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению на бумажном носителе лично заявителем или в электронном виде, подписанные электронной подписью заявителя, который включает в себя: заявление; документ, удостоверяющий личность; доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случаях, если заявитель не является собственником).

В дополнение к документам, указанным в пункте 18 настоящего Административного регламента, в зависимости от требуемого результата предоставления государственной услуги заявитель представляет: для государственной регистрации судна - документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает наличие, возникновение, переход прав на судно; для государственной регистрации изменений, вносимых в реестр маломерных судов: - документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает наличие прав на судно (пункт 19).

Согласно пункту 22 Административного регламента в качестве документа, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает наличие, возникновение, прекращение, переход прав на судно, представляется один из нижеперечисленных документов: акт, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в рамках его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта и на момент его издания; договор в отношении судна, совершенный в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения судна на момент совершения сделки; свидетельство о праве на наследство; судебный акт, вступивший в законную силу; судовой билет; иной акт передачи прав на судно в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иной документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В силу пункта 38 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является одно или несколько из нижеперечисленных условий, в том числе: если документы, представленные на государственную регистрацию, не соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ о судне, не уполномочено распоряжаться правами на судно.

Как было установлено в судебном заседании, основанием для отказа истцу в предоставлении государственной услуги по государственной регистрации маломерного судна – металлической лодки «Казанка М» послужило предоставление заявителем неполного перечня документов, предусмотренных Административным регламентом МЧС России, а именно непредоставление документа, подтверждающего право собственности продавца ФИО5 на спорное имущество (судовой билет), а следовательно, и правомочия на распоряжение указанным объектом.

Каких-либо доказательств наличия у ФИО5 права собственности на спорный объект суду также не представлено и в материалах дела не имеется.

Согласно сообщению ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Мордовия» от 21 февраля 2019 года маломерное судно «Казанка М» заводской номер 12426-1481, дата выпуска 24 апреля 1974 года в базе данных АИС ГИМС МЧС России по Республике Мордовия не числится. 

Данное обстоятельство стороной истца не оспаривается. Как следует из объяснений представителя истца в судебном заседании, ФИО5 спорную лодку не приобретал, а нашел в гараже. Кому она принадлежит и кем она была приобретена, он не знает. 

Таким образом, поскольку при обращении с заявлением о государственной регистрации судна ФИО2 не представил необходимых документов, подтверждающих законность его приобретения, суд приходит к выводу о правомерности отказа регистрирующего органа в регистрации маломерного судна и отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности осуществить государственную регистрацию судна и права собственности на него.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

С учетом приведенных норм права, положений пункта 2 статьи 15 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, предусматривающих возникновение права собственности на судно с момента государственной регистрации такого права, принимая во внимание отсутствие зарегистрированного права на спорное маломерное судно за ФИО5, суд приходит к выводу об отсутствии у М.А.ВБ. правомочий по распоряжению им.

Исходя из изложенного, оснований для констатации перехода права собственности на спорное маломерное судно к ФИО2 у суда не имеется.

Кроме того, поскольку право собственности истца на маломерное судно ответчик не оспаривает и не имеет материального интереса в отношении спорного имущества, суд считает, что исковое требование ФИО2 о признании за ним права собственности на спорный объект предъявлено к ненадлежащему ответчику.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на маломерную лодку «Казанка М» и возложении обязанности на ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Мордовия» осуществить государственную регистрацию данного маломерного судна и права ФИО2 на него, удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия» о признании права собственности на маломерное судно и возложении обязанности осуществить государственную регистрацию маломерного судна и права собственности на него оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2019 года.

Судья Е.Ю. Догорова