№2-525/2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года с. Глинка

Смоленской области 

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В., с участием представителя ответчиков по назначению суда - адвоката ФИО8 (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.), 

при секретаре Соловьевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Болтутинского сельского поселения Глинковского района Смоленской области к Департаменту имущественных и земельных отношений по Смоленской области, СПК «Балтутино», ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в границах КФХ «Балтутино», принадлежащие умершим дольщикам ФИО4, ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Болтутинского сельского поселения Глинковского района Смоленской области обратилась в суд с указанным иском, где в обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № был выделен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения», ранее предоставленных в долевую собственность 40 гражданам для организации крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) «Балтутино». 

Указал, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией осуществлялись действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в составе земельного участка КФХ «Балтутино» из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, и в соответствии со ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ в газете "Рабочий путь" № от ДД.ММ.ГГГГ и на доске объявлений было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, где предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. В течение 90 дней никто о таком желании не заявил.

Указал, что о проведении собрания дольщиков было объявлено за 40 дней путем размещения сообщения на официальном сайте Администрации МО «Глинковский район» Смоленской области, а также посредством опубликования объявления в газете «Рабочий путь» № от ДД.ММ.ГГГГ и на информационных стендах 

<

адрес>. На собрание дольщиков собственников невостребованных долей – участников долевой собственности на земельные участки в границах КФХ «Балтутино» ДД.ММ.ГГГГ явилось два человека, и постановлением Администрации Болтутинского сельского поселения о ДД.ММ.ГГГГ. № был утвержден список невостребованных земельных долей.

Истец указал, что в результате проведенной работы выявлены 18 собственников невостребованных земельных долей, которые в настоящее время умерли, и сведений о наследниках данных собственников получить не представляется возможным, в связи с чем просил истребовать сведения о наследственных правах собственников 18-ти невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка КФХ «Балтутино», с кадастровым номером №, и с учетом таких сведений признать на указанные земельные доли право собственности муниципального образования Болтутинского сельского поселения Глинковского района Смоленской области. 

В ходе судебного разбирательства в целях полного и всестороннего рассмотрения и правильного разрешения дела на основании определений от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены выявленные наследники умерших дольщиков, которые установленными законом способами приняли наследство, и требования в отношении таких долей, в том числе долей умерших собственников ФИО4, ФИО5, выделены в отдельные производства. По данным требованиям соответчиками по делу привлечены наследники ФИО1, ФИО2, и в связи с имеющимися сведениями о не проживании данных соответчиков по месту регистрации и неизвестности их фактического места жительства, в целях защиты прав и законных интересов данных лиц их представителем в судебном заседании в соответствии со ст.50 ГПК РФ назначен адвокат. 

Истец, ответчики - Департамент имущественных и земельных отношений по Смоленской области (Департамент земельных отношений), СПК «Балтутино», и третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Смоленской области и нотариус Ельнинского нотариального округа Смоленской области о возбуждении дела, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены; в деле имеется ходатайство истца о рассмотрении дела без участия представителя. 

В отсутствие ходатайств об отложении дела и возражений против исковых требований иных участвующих лиц, с учетом мнения представителя ответчиков ФИО1, ФИО2, суд на основании ч.ч.4, 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчиков ФИО1, ФИО2 – адвоката Сумарину В.С., не возражавшей против исковых требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 07.06.2013 года), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с под п. 5 п. 3 ст. 1.4 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 7 июня 201.3 года), участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с ч.1, ч.2 и ч. 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 07.06.2013 г.), общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Согласно статье 10 Смоленского областного закона от 7 июля 2003 года № 46-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области (в ред. закона Смоленской области от 30.09.2011 №68- з), опубликование сообщений", извещений и списков, предусмотренных пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Смоленская газета" или "Рабочий путь".

В силу ч. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно п. 1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Главы администрации Глинковского района от ДД.ММ.ГГГГ № в коллективно-долевую собственность предоставлен земельный участок для организации крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) «Балтутино».

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ. крестьянское хозяйство «Балтутино» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Балтутино», который является правопреемником КФХ «Балтутино», и основным видом деятельности юридического лица является выращивание сельскохозяйственных культур, а также другие виды деятельности.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" № опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, которые значились в составе коллективно-долевой собственности на земельный участок в границах КФХ «Балтутино» с указанием собственников таких долей, которым предложено представить свои письменные возражения о необоснованности включения в данный список, который был размещен также на информационных стендах, расположенных на территории Болтутинского сельского поселения Глинковского района Смоленской области, а также на официальном сайте данного органа местного самоуправления в сети «Интернет», и в данном списке в числе правообладателей таких земельных долей значатся: ФИО4, ФИО5. 

ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" № опубликована информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов по адресу: 

<

адрес>, состоится общее собрание владельцев земельных долей в границах КФХ «Балтутино» с вопросом в повестке дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок в границах КФХ «Балтутино» Глинковского района Смоленской области признано не состоявшимся, так как явились два человека - участника долевой собственности.

При таких обстоятельствах утверждение постановлением администрации Болтутинского сельского поселения Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № списка лиц, в котором значатся собственники ФИО4, ФИО5, земельные доли которых, расположенные в границах КФХ «Балтутино», признаны невостребованными, суд считает правомерным.

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: в границах КФХ «Балтутино» Глинковского района Смоленской области, в списке правообладателей данного земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности, числятся: ФИО4, ФИО5. 

Факты смерти указанных собственников земельных долей подтверждены надлежащими доказательствами и сторонами не оспорены.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств в суде бесспорно установлено, что в числе собственников коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах КФХ «Балтутино» Глинковского района Смоленской области, значатся: ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли 73000 кв.м, и ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли 72000 кв.м, земельные доли которых признаны в установленном порядке невостребованными.

Согласно справок Администрации Болтутинского сельского поселения Глинковского района Смоленской области ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживала с сыном ФИО1, который фактически принял наследство, открывшееся после смерти ФИО4, по месту регистрации в Глинковском районе не проживает, сведений о его фактическом месте жительства не имеется.

Из сведений нотариуса Ельнинского нотариального округа следует, что к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело, и наследником, принявшим наследство, является ФИО2. Согласно справки Администрации Болтутинского сельского поселения Глинковского района Смоленской области наследник ФИО3 убыл с места жительства в Глинковском районе в ДД.ММ.ГГГГ году, и сведений о месте его убытия и фактическом месте жительства не имеется. 

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорные земельные доли собственников ФИО4, ФИО5, а равно их наследников ФИО1, ФИО2 не зарегистрировано.

Суд приходит к выводу, что факты принятия наследства наследодателей ФИО4, ФИО5 не означают вступление их наследников ФИО1, ФИО2 в права на спорные земельные доли умерших собственников, поскольку в настоящее время указанные наследодатели числятся участниками коллективно-долевой собственности, право собственности на спорные земельные доли ни собственниками, ни наследниками в установленном порядке не зарегистрировано. Кроме того, по делу не имеется доказательств того, что наследодатели ФИО4, ФИО5, как участники долевой собственности, при жизни в установленном законом порядке распорядились спорными земельными долями по своему усмотрению в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а ответчики ФИО1, ФИО2 совершили действия, определенно направленные на сохранение спорного вещного права. 

Представителем ответчиков ФИО1, ФИО2 возражений против исковых требований не заявлено. Ответчик - СПК «Балтутино», являющийся правопреемником КФХ «Балтутино», в границах землепользования которого расположены спорные земельные доли, не представил суду обоснованных возражений и опровержений против иска, и подтверждающих их доказательств, в том числе фактов приобретения прав на спорные земельные доли, в частности, в виде собственности и (или) аренды. 

Правопритязаний иных лиц на спорную земельную долю в суде не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истцом соблюдены порядок и сроки выполнения юридически значимых действий, необходимых для обращения в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земли сельскохозяйственного назначения, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю размером 73000 кв.м, ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю размером 72000 кв.м, в праве коллективно - долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в границах землепользования КФХ «Балтутино» Глинковского района Смоленской области, и признать на указанные земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения право муниципальной собственности за муниципальным образованием - Болтутинским сельским поселением Глинковского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Ерохова

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 01 ноября 2017 года.

Решение в окончательной форме принято 07 ноября 2017 года.