Дело № 5-29/2018г. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Славгород 29 мая 2018 года 

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Безуглов В.В., 

с участием лица в отношении, которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

при секретаре Волковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> гражданина Республики Узбекистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Р.Узбекистан, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении № от 29 мая 2018 года, составленному инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Славгородский» ФИО3, 29 мая 2018 года в 09 часов 25 минут по адресу: 

<

адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, въехавший на территорию Российской Федерации 17 декабря 2017 года в порядке, не требующем получения визы. В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, который истек 16 марта 2018 года. В соответствии с п. 2 вышеуказанного Закона, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания. В настоящее время гражданин Республики Узбекистан ФИО2, незаконно пребывает на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании ФИО2 свою вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 17 декабря 2017 года с целью осуществления трудовой деятельности. Ему было известно о том, что у иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, срок временного пребывания не может превышать 90 суток и срок его временного пребывания истек 16 марта 2018 года. В установленный закон срок он не выехал за пределы РФ по причине отсутствия постоянной работы и денежных средств. В 

<

адрес> близких родственников у него нет. В учебных заведениях на территории РФ он не обучается, трудовых договоров не заключал, документы на оформление патента не подавал, поскольку в течение года трижды привлекался к административной ответственности. Также пояснил, что в России, в 

<

адрес> края проживает его родная сестра ФИО7 (до брака ФИО8) – являющаяся гражданкой Российской Федерации, кроме этого, в 

<

адрес> у него проживает по отцу сестра ФИО1. Сложившаяся ситуация возникла из-за того, что он вовремя не подал документы на патент, дающий право на трудовую деятельность на территории Российской Федерации. За это его привлекли к административной ответственности. За временным разрешением на проживание на территории Российской Федерации он также не обратился. В настоящее время сроки нахождения на территории прошли, в связи с чем, он намерен выехать за пределы Российской Федерации, через 90 суток вернуться для надлежащего оформления пребывания на территории Российской Федерации.

Заслушав пояснения ФИО2, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу:

В силу положений частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 18 июля 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), являются незаконно находящимися на территории России и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, является гражданином 

<

адрес>, въехавший на территорию Российской Федерации 17 декабря 2017 года. Срок его временного пребывания истек 16 марта 2018 года и не был продлен в соответствии с законом. 

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 29 мая 2018 года, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Славгородский» ФИО3 и пояснениями самого ФИО2.

Тем самым, своими действиями гражданин Республики Узбекистан ФИО2 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из представленных материалов усматривается, что на территории России проживает родная сестра ФИО2 – ФИО7, которая является гражданкой Российской Федерации, что свидетельствует о наличии устойчивых семейных связей на территории России. 

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд признает совершение однородного правонарушения повторно, между тем, ФИО2, вину признал, в содеянном раскаялся, что является обстоятельствами смягчающими ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО2, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд приходит выводу о необходимости назначении ФИО2 административного наказания в виде штрафа, без административного выдворения за пределы РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> гражданина Республики Узбекистан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. 

Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья В.В.Безуглов