Дело № 2-596/2021

27RS0020-01-2021-001670-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Смолиной Е.Г., 

при секретаре судебного заседания Бучневой Т.М., 

с участием представителя истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности № 17 от 05.01.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю к ФИО2 о прекращении права собственности на огнестрельное оружие, разрешении на уничтожение огнестрельного гладкоствольного оружия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права собственности на огнестрельное оружие, разрешении на уничтожение огнестрельного гладкоствольного оружия.

В обоснование требований истец указал, что в соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. В то же время статьей 55 Конституции РФ закреплено положение о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В этих целях государством ограничен оборот оружия в Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального закона от 13.12.1996 № 50-ФЗ «Об оружии», согласно которому право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия. Согласно положениям части 1 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. К таким объектам в частности относится и оружие, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законов «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Должностным лицом ОМВД России по Николаевскому району 12.11.2018 изъято огнестрельное оружие марки Бекас-Авто, калибр 12/76 мм, №, 2008 года выпуска у гражданина – владельца оружия ФИО2 в связи с нарушением требований Федерального закона «Об оружии». Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения ОМВД России по Николаевскому району, где хранится по настоящее время. ФИО2 до настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия. Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия ОМВД России по Николаевскому району. При этом бремя содержания оружия легло на ОМВД России по Николаевскому району. Хранение оружия требует определенных затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и так далее. Отделением ЛРР (по Николаевскому и Ульчскому районам) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю ФИО2 по месту постоянного места жительства (регистрации) заказным письмом (идентификационный номер 

<

***>: 68246249001802) было направлено уведомление (исх. № 81004/190 от 09.10.2020) о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке. Согласно отчету с официального сайта АО «Почта России» уведомление, направленное ФИО2 по адресу постоянного места жительства (регистрации) заказным письмо, возвращено отправителю почтальоном 24.11.2020 в связи с неудачной попыткой вручения и истечением срока хранения в почтовом отделении. Факт возврата 24.11.2020 в ОЛРР (по Николаевскому и Ульчскому районам) заказного письма, направленного ФИО2 по адресу его постоянного места жительства (регистрации), свидетельствует о надлежащем заблаговременном уведомлении. В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке ФИО2 по настоящее время не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался. При этом в силу положений статьи 236 Гражданского кодекса РФ отказ собственника от права собственности и принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определено свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса РФ является основанием для прекращения на него права собственности. В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 Гражданского кодекса РФ. Согласно положениям части 3 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры. Согласно акту осмотра найденного, изъятого, добровольно сданного оружия и боеприпасов и заключения постоянно действующей комиссии ОМВД России по Николаевскому району от 13.04.2021 огнестрельное оружие Бекас-Авто, калибр 12/76 мм, №, 2008 года выпуска, принадлежащее ФИО2, при эксплуатации представляет опасность разрывом, признано непригодным к реализации, подлежит утилизации. Согласно пункту 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочием осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ. В соответствии с пунктом 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814, изъятые оружие и патроны, технически непригодные к эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. Передача оружия для уничтожения, за исключением оружия, изъятого полицией по уголовным делам, в территориальные органы Росгвардии, осуществляется со складов вооружения МВД России в соответствии с Порядком взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия, утвержденным совместным приказом ФС ВНГ РФ и МВД России от 22.02.2019 № 54/90. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству. Истец просил суд прекратить право собственности ФИО2 на огнестрельное оружие марки Бекас-Авто, калибр 12/76 мм, №, 2008 года выпуска; разрешить Управлению Росгвардии по Хабаровскому краю уничтожение указанного огнестрельного оружия.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю ФИО1 заявленные требования поддержал.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. 

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно статье 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.

В силу пункта 3 части 1 статьи 26 указанного Федерального закона лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных пунктами 2 - 10 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

В соответствии с пунктом 4 части 20 статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, отбывающим наказание за совершенное преступление.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 18.11.2008 ОВД по Николаевскому району Хабаровского края ФИО2 была выдана лицензия на право приобретения одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия.

05.03.2009 ФИО2 было приобретено огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки Бекас-Авто (ВПО-201-02), калибр 12/76 мм, № №, 2008 года выпуска.

12.11.2018 данное огнестрельное оружие было изъято у ФИО2 в связи с наличием не снятой и непогашенной судимости, что подтверждается протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему.

Согласно заключению инспектора ОЛРР (по Николаевскому и Ульчскому районам) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю от 12.11.2018 ФИО2 22.01.2018 был осужден Николаевским-на-Амуре городским судом Хабаровского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 258 УК РФ к лишение свободы условно сроком на 2 года, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, в связи с чем лицензия на указанное огнестрельное оружие, выданная ФИО2, была аннулирована. 

17.10.2020 отделением лицензионно-разрешительной работы (по Николаевскому и Ульчскому районам) в адрес ФИО2 было направлено уведомление от 09.10.2020 с требованием в срок до 10.11.2020 принять решение в отношении изъятого оружия, в связи с аннулированием разрешения на хранение и ношение принадлежащего ему гражданского оружия Бекас-Авто, калибр 12/76 мм, № № 2008 года выпуска, а именно принять меры к оформлению разрешения на право хранения (хранения и ношения) указанного оружия или принять меры к перерегистрации оружия на лицо, имеющее право на приобретение гражданского оружия, либо отказаться от права собственности на данное оружие с согласием на уничтожение последнего, на личном приеме или направить почтой заявление. Данное уведомление было получено ответчиком 24.11.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. 

Как установлено судом и ответчиком не оспорено до настоящего времени ФИО2 каких-либо мер по возврату оружия не предпринял, судьбой оружия не интересуется, интерес к данному оружию утратил, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о прекращении права собственности ФИО3 на указанное оружие. 

Разрешая требования истца о получении разрешения на уничтожение оружия, суд приходит к следующим выводам.

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814.

В соответствии с пунктом 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно акту осмотра найденного, изъятого, добровольно сданного оружия и боеприпасов, находящегося на хранении в ОМВД России по Николаевскому району от 13.04.2021, указанное огнестрельное оружие при эксплуатации представляет опасность разрывом, признано не пригодным для реализации, подлежит утилизации. 

Учитывая, что указанное огнестрельное оружие в настоящее время перестало быть пригодным к использованию, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о разрешении уничтожения указанного огнестрельного оружия.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю к ФИО2 о прекращении права собственности на огнестрельное оружие, разрешении на уничтожение огнестрельного гладкоствольного оружия удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки Бекас-Авто (ВПО-201-02), калибр 12/76 мм, № №, 2008 года выпуска.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю уничтожение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки Бекас-Авто (ВПО-201-02), калибр 12/76 мм, № №, 2008 года выпуска.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2021.

Судья Е.Г. Смолина