Решение

 вступило в законную силу: 28.04.2017 года

Дело № 2а - 201/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего - судьи Полежаевой Ю. С.

при секретаре судебного заседания – Марченко Ю.В.

с участием:

прокурора - помощника прокурора Облученского района Тищенко Ф.Д.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Облученскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от 10.04.2017 № 6/4017,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области обратился в Облученский районный суд ЕАО с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. Требования мотивированы тем, что ФИО2 был осужден 15.02.2010 Облученским районным судом ЕАО за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ при рецидиве преступлений и ему было назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 19.10.2011 ФИО2 освободился из мест лишения свободы и убыл к месту проживания в АДРЕС. Привлекался к административной ответственности: 07.03.2017 по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей; 23.03.2017 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - административный штраф 510 рублей. Поскольку после отбывания наказания и имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, ст. 6 Федерального закона № 64–ФЗ 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ОМВД России по Облученскому району просит суд установить в отношении ФИО2, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, проживающего по АДРЕС, административный надзор на срок до погашения судимости (19.10.2017) и административные ограничения в виде обязательной явки первый и третий вторник месяца с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут в отделение УУП Теплоозерского ПП ОМВД России по Облученскому району по АДРЕС, для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области ФИО1 требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении доводам. 

Административный ответчик ФИО2 с установлением в отношении него административного надзора с указанным в административном исковом заявлении ограничением согласился. В судебном заседании совершение административных правонарушений 07.03.2017 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и 23.03.2017 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ не отрицал, с составлением административных протоколов был согласен, постановления о назначении административного наказания не обжаловал. Представленные в дело в отношении него характеристики не оспаривает. 

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования ОМВД России по Облученскому району об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон, Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В отношении вышеперечисленных лиц, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Изучением материалов дела установлено, что ФИО2 приговором Облученского районного суда ЕАО от 15.02.2010 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ за совершение тяжкого преступления к 2 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

По данным ОСК ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания 19.10.2011 с убытием из исправительного учреждения к месту жительства в АДРЕС. 

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 на момент рассмотрения заявления имеет неснятую и непогашенную в установленном законном порядке судимость за тяжкое преступление, совершенное при рецидиве преступлений, по приговору от 15.02.2010 со сроком ее погашения 19.10.2017.

Согласно представленным в материалы дела постановлениям ФИО2 совершил 04.03.2017 и 20.03.2017 административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлениями начальника ОМВД России по Облученскому району от 07.03.2017 и 23.03.2017 ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей и 510 рублей, соответственно. 

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО2 административного надзора. 

Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений, в течение года (2017) совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ОМВД России по Облученскому району ЕАО требований и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Данный срок в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации в постановлении Пленума от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Рассматривая вопрос о сроке административного надзора, суд, принимает во внимание поведение и данные, характеризующие ФИО2 за прошедшее после освобождения из мест лишения свободы время. 

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Облученскому району от 05.04.2017, что ФИО2 зарегистрирован по АДРЕС, где фактически проживает один. Не женат, детей не имеет, не работает. По характеру спокойный, злоупотребляет спиртными напитками. Ранее судим. В настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Облученскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. От жителей АДРЕС в адрес ФИО2 жалобы и замечания на его поведение в быту не поступали. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Выводы, изложенные в характеристике ОМВД России по Облученскому району ЕАО, объективно нашли свое подтверждение в исследованных материалах дела и ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

При таких обстоятельствах, учитывая образ жизни и поведение ФИО2 после его освобождения, а так же срок, оставшийся до погашения судимости, положения статьи 5 Закона, суд считает необходимым для достижения целей профилактического воздействия на ФИО2 установить ему административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 19 октября 2017 года..

Поскольку в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, на период административного надзора надлежит установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки первый и третий вторник месяца с 14-00 до 18.00 часов в отделение УУП Теплоозерского ПП ОМВД России по Облученскому района по АДРЕС для регистрации.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений в данном случае будет способствовать предупреждению совершения со стороны ФИО2 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Срок административного надзора согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд 

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, проживающего по АДРЕС, административный надзор сроком до 19 октября 2017 года. 

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в первый и третий вторник месяца с 14-00 до 18.00 часов в УУП Теплоозерского ПП ОМВД России по Облученскому района, по АДРЕС.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОМВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОМВД может дополнить ранее установленные лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти (10) дней со дня его вынесения. 

Судья Ю.С. Полежаева