Дело №2-3661/2017

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

9 октября 2017 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Семцива И.В.,

при секретаре Новак Н.А.,

с участием адвоката Навроцкой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Шахты о признании права собственности на домовладение,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в Шахтинский городской суд с настоящим иском по следующим основаниям.

Администрацией г. Шахты вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ за № об утверждении схемы расположения, присвоении адреса земельному участку и жилому дому лит. «А,а2», расположенным по 

<

адрес>.

Решением земельной комиссии Администрации г. Шахты (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) решено установить возможность формирования земельного участка под возведенным в ДД.ММ.ГГГГ жилым домом по 

<

адрес>.

Указанным постановлением утверждена схема земельного участка под жилым домом со следующими характеристиками: адресный ориентир – 

<

адрес>; категория земель – земли населенных пунктов; территориальная зона жил.застройки первого типа Ж1/22 подзона Б; разрешенное использование – индивидуальные жилые дома; площадь – 796 кв.м.

Данным постановлением так же присвоен указанному земельному участку площадью 796 кв.м. и жилому дому лит. «А,а2» адрес – 

<

адрес>.

В указанном жилом доме истица постоянно проживает и состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ, другого жилья не имеет. Споров ни с кем нет. Со слов родителей истица знает, что после войны этот земельный участок был предоставлен матери истицы для строительства жилого дома, где семья истицы строила и постоянно проживала. Однако, поскольку это были послевоенные годы, соответствующие документы не сохранились.

Экспертно-техническим заключением специалистов по результатам обследования объекта подтверждено, что жилой дом на указанном земельном участке соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не противоречит строительным нормам и правилам и соответствует требованиям СНиП.

Истицей получена вся необходимая техническая документация, кадастровый паспорт, кадастровый план, решение земельной комиссии, заключение Администрации г. Шахты о соответствии жилого дома нормам СП 42.13330.2011, истице предложено в судебном порядке признать право собственности на указанный жилой дом.

На основании изложенного, истица просит суд признать за ней право собственности на жилой дом лит. «А,а2» общей площадью 54,6 кв.м. по 

<

адрес> в пределах границ земельного участка 976 кв.м. согласно Постановления Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Адвокат Навроцкая О.И., представляющая интересы ФИО2 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель истицы ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования просила удовлетворить и признать за ФИО2 право собственности на жилой дом лит. «А,а2» общей площадью 54,6 кв.м. по 

<

адрес> в пределах границ земельного участка 976 кв.м. согласно Постановления Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Администрации г. Шахты – ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, добытые в ходе подготовки дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защите подлежат нарушенные гражданские права и законные интересы.

Данная норма корреспондирует с положением п. 1 ст. 3 ГПК РФ, согласно которому заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ за счет личных средств и собственными силами семьей истицы произведено строительство жилого дома общей площадью 54,6 кв.м. по 

<

адрес> в пределах границ земельного участка 976 кв.м.

Судом установлено, что правоустанавливающие документы на 

<

адрес> в МУП г. Шахты «БТИ» не предоставлены, что подтверждается справкой МУП г. Шахты «БТИ» (л.д. 7).

Установлено, что решением земельной комиссии Администрации г. Шахты (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) решено установить возможность формирования земельного участка под возведенным в ДД.ММ.ГГГГ жилым домом по 

<

адрес> (л.д. 10).

Как установлено судом, Администрацией г. Шахты вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ за № об утверждении схемы расположения, присвоении адреса земельному участку и жилому дому лит. «А,а2», расположенным по 

<

адрес>; утверждена схема земельного участка под жилым домом со следующими характеристиками: адресный ориентир – 

<

адрес>; категория земель – земли населенных пунктов; территориальная зона жил.застройки первого типа Ж1/22 подзона Б; разрешенное использование – индивидуальные жилые дома; площадь – 796 кв.м.; присвоен указанному земельному участку площадью 796 кв.м. и жилому дому лит. «А,а2» адрес – 

<

адрес> (л.д. 4).

Судом установлено, что право собственности на жилой дом площадью 255,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 11).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой о составе семьи.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из схемы планировочной организации земельного участка по 

<

адрес>, выполненной ДД.ММ.ГГГГ МУП г. Шахты «БТИ», строительство объекта недвижимого имущества – индивидуального жилого дома лит. «А,а2» по указанному адресу, расположенного в пределах границ земельного участка площадью 796,4 кв.м. не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Росстроя РФ от 29.09.2003 г. №170, размещение индивидуального жилого дома не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д.19-22).

В соответствии с заключением ДАиГ Администрации г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ согласно техническому заключению, выполненному МУП г. Шахты «БТИ» по результатам обследования, данный объект соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», обеспечивает безопасную эксплуатацию и пригоден для постоянного проживания. Размещение объекта не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 5).

Истец обратился в Администрацию г. Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома лит. «А,а2», расположенного по адресу: 

<

адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, поскольку данный объект недвижимости построен без разрешительной документации, оформленной в установленном законом порядке (л.д. 6). 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. №10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Поскольку судом установлено, что истица обращалась в Администрацию г. Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта недвижимости, однако ею был получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию в связи с тем, что данный объект недвижимости построен без разрешительной документации, оформленной в установленном законом порядке, судом не установлено, что возведение спорного жилого дома нарушает чьи-либо права, следовательно, суд считает, что за истицей должно быть признано право собственности на жилой дом лит. «А,а2» общей площадью 54,6 кв.м. по 

<

адрес> в пределах границ земельного участка 976 кв.м. согласно Постановления Администрации г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законом.

Установленные судом обстоятельства также подтверждаются доказательствами, на которые суд сослался выше.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации г. Шахты о признании права собственности на домовладение – удовлетворить.

Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>) право собственности на жилой дом лит. «А,а2» общей площадью 54,6 кв.м. по 

<

адрес> в пределах границ земельного участка 976 кв.м. согласно Постановления Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, со дня принятия.

Судья (подпись) И.В. Семцив

Копия верна

Судья __________________ И.В. Семцив

Секретарь _______________ Н.А. Новак