РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2020 года г. Тулун

Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Воищевой М.В., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика - ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» - ФИО2, действующей на основании доверенности, заинтересованного лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ***а-253/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району», заинтересованные лица - ФИО3, ФИО4, МУ «Администрация города Тулуна», Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, о признании незаконным решения, обязании устранить допущенное нарушение

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления административный истец ФИО1 указала, что она является собственником двух жилых помещений: жилой дом общей площадью 53,9 кв.м., расположенный по адресу: **** (жилой дом - 1), право собственности подтверждается решением Тулунского городского суда Иркутской области от ......; жилой дом общей площадью 18,8 кв.м., с кадастровым номером 38:30:012201:716, расположенный по адресу: **** (жилой дом-2), право собственности подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. В жилом доме-2 зарегистрированы по основному месту жительства члены ее семьи: сын - ФИО3, ...... года рождения, сын - ФИО4, ...... года рождения.

Указала, что в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся из-за паводка в июне 2019 года на территории Иркутской области, оба жилых дома стали непригодными для проживания, были утрачены. Реализуя свое законное право на компенсацию, она обратилась с заявлением в отношении двух жилых домов. В отношении жилого дома-1 было выдано свидетельство, удостоверяющее право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения №2859-П от 09.09.2019. В отношении жилого дома-2 в письме от 06.12.2019 №03-9514 (получила письмо 16.12.2019) административным ответчиком было отказано в социальной выплате со ссылкой на то, что ранее было получено свидетельство №2859-П от 09.09.2019. Исходя из буквального толкования обжалуемого решения, социальная выплата предоставляется однократно без учета утраченных жилых помещений. Обжалуемое решение является незаконным как несоответствующее п. 7 Постановления Правительства Иркутской области от 17.06.2019 №556-пп

Просит суд признать незаконным решение ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» *** от ......, обязать устранить допущенное нарушение - предоставить ФИО1 право на предоставление социальной выплаты в счет возмещения утраченного жилого дома, общей площадью 18,8 кв.м., расположенного по адресу: ****. 

Определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... (протокольно) по административному делу *** к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд административное исковое заявление удовлетворить. Пояснила, что у нее на земельном участке находилось два дома, на один она получила свидетельство на получение социальной выплаты, а на другой ей было отказано. В решении Тулунского городского суда Иркутской области от 21.08.2019 неправильно указано, что была реконструкция дома. Также пояснила, что решение Тулунского городского суда Иркутской области от ...... она не обжаловала.

В судебном заседании представитель административного ответчика - ОГКУ «Управление социальной защиты населения по **** и Тулунскому району» - ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении административных исковых требований отказать. Пояснила, что ФИО1 представила документы только на один жилой дом, на который и было выдано свидетельство, исходя из площади жилого дома 53,9 кв.м. Данное свидетельство было выдано на основании решения Тулунского городского суда Иркутской области от ......, вступившего в законную силу, которым было установлено, что ФИО1 была произведена реконструкция жилого дома, площадью 18,8 кв.м., в результате которой была увеличена площадь жилого дома до 53,9 кв.м. Никаких документов на второй жилой дом ФИО1 не представила, в связи с чем, оснований для выдачи второго свидетельства на получение социальной выплаты нет.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО3 административные исковые требования поддержал, просил суд административное исковое заявление удовлетворить. Дополнительно пояснил, что у них на земельном участке находится два жилых дома, один из которых принадлежит ФИО1 на праве собственности, а второй был возведен самовольно, документов на него нет. Заключение АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Восточносибирский филиал Иркутское отделение Тулунский производственный участок *** от ......, подтверждающее наличие на земельном участке двух жилых домов, было заказано и получено уже после обращения в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району»; данное заключение в Управление соц.защиты они не предоставляли. Считает, что в решении Тулунского городского суда Иркутской области от ...... неправильно указано, что была реконструкция дома, при этом пояснил, что решение Тулунского городского суда Иркутской области от ...... он не обжаловал.

Заинтересованные лица - ФИО4, МУ «Администрация города Тулуна», Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. 

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось. 

Выслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика - ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» - ФИО2, действующую на основании доверенности, заинтересованное лицо ФИО3, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заедании установлено, что из материалов административного дела следует, что оспариваемое решение (ответ ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району») принято ......, административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением ......, следовательно, административное исковое заявление ФИО1 подано в установленный законом срок.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН от ...... ФИО1 является собственником жилого дома площадью 18,8 кв.м., расположенного по адресу: ****, на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Также в судебном заседании установлено, что решением Тулунского городского суда Иркутской области от ......, вступившим в законную силу, по гражданскому делу *** по иску ФИО1 к МУ «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун», ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Тулуну и Тулунскому району» об установлении факта владения и пользования жилым помещением, признании права на получение мер социальной поддержки, исковые требования ФИО1 удовлетворены. Суд установил факт владения и пользования на праве собственности ФИО1 жилым домом, общей площадью 53,9 кв.м, расположенным по адресу: ****; признал за ФИО1 право на получение социальных выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.

Решением Тулунского городского суда Иркутской области от ......, вступившим в законную силу, по гражданскому делу *** установлено, что ФИО1 на основании свидетельств о праве на наследство по закону является собственником жилого дома площадью 18,8 кв.м и земельного участка площадью 900+/-11 кв.м, расположенных по адресу: ****. При этом в результате реконструкции площадь данного дома была увеличена до 53,9 кв.м. Поскольку самовольно реконструированный ФИО1 жилой дом по адресу: ****, был выстроен на принадлежащем истцу земельном участке с соблюдением истцом градостроительных, строительных норм и правил, с соответствием постройки требованиям законодательства, безопасности, отсутствии при его эксплуатации угрозы имуществу, жизни и здоровью граждан, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части установления факта владения и пользования на праве собственности жилым помещением по адресу: ****, площадью 53,9 кв.м.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, поскольку решением Тулунского городского суда **** от ......, вступившим в законную силу, установлен факт реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: ****, общей площадью 18,8 кв.м., в жилой дом большей площадью - 53,9 кв.м., то данные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Постановлением МУ «Администрация города Тулуна» *** от ...... жилое помещение, расположенное по адресу: ****, было признано непригодным для проживания. При этом ни в акте обследования помещения *** от ......, ни в заключении об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом *** от ......, ни в постановлении МУ «Администрация города Тулуна» *** от ...... не указана площадь жилого помещения, расположенного по адресу: ****, которое было признано непригодным для проживания.

В связи с тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: ****, было признано непригодным для проживания ФИО1 обратилась в Министерство социального развития, опеки и попечительства **** с заявлением на выдачу свидетельства на получение социальной выплаты.

...... ФИО1 было выдано свидетельство, удостоверяющее право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения *** в размере 1 488 201 руб. без учета членов семьи.

Однако ...... ФИО1 отказалась от получения свидетельства на приобретение или строительство жилого помещения *** от ......, в связи с тем, что в судебном порядке была изменена площадь помещения.

...... ФИО1 обратилась в Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области с заявлением на выдачу свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, приложив к данному заявлению, в том числе решение суда от .......

...... ФИО1 было выдано свидетельство, удостоверяющее право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения *** в размере 2 430 728 руб. без учета членов семьи.

Данные обстоятельства сторонами также не оспариваются.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 воспользовалась правом гражданина на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с признанием жилого помещения, расположенного по адресу: ****, непригодным для проживания.

Вместе с тем, ...... ФИО1 вновь обратилась в Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области с заявлением о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты с учетом членов семьи. 

...... ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» ФИО1 было отказано в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты, поскольку по утраченному жилому помещению, расположенному по адресу: ****, уже было получено свидетельство, удостоверяющее право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения *** от ......, тем самым ФИО1 было реализовано право на получение социальной выплаты в связи с утратой жилого помещения, расположенного по адресу: ****.

Не согласившись с решением ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» *** от ...... об отказе в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты, ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований нет.

Кроме того, в определении от ...... о принятии административного искового заявления, возбуждении производства по административному делу и подготовке административного дела к судебному разбирательству разъяснено административному истцу, административным ответчикам, что в предмет доказывания по данному делу включаются следующие обстоятельства: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Также разъяснено, что обязанность доказывания обстоятельств: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Обязанность доказывания обстоятельств: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем» (вместе с «Положением о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения», «Положением о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, жилого помещения из государственного жилищного фонда Иркутской области», «Положением о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения») утверждено в т.ч. Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. 

Указанное Положение устанавливает порядок и условия предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В силу п. п. 3, 4 Положения, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на предоставление социальных выплат является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

Министерство социального развития осуществляет полномочия по предоставлению социальных выплат через подведомственные ему государственные учреждения.

Согласно п. 7 Положения социальная выплата предоставляется однократно в отношении одного утраченного жилого помещения. В случае утраты в связи с чрезвычайной ситуацией двух жилых помещений предоставление социальной выплаты осуществляется в отношении каждого из утраченных жилых помещений.

В соответствии с п. 12 Положения, к заявлению о выдаче свидетельства прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя гражданина, - в случае обращения с заявлением представителя гражданина;

3) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность членов семьи, - в случае обращения гражданина, указанного в подпунктах 1, 2, 4 пункта 6 настоящего Положения, или его представителя;

4) решение суда об установлении факта постоянного проживания в утраченном жилом помещении - в случае отсутствия у члена семьи постоянной регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении;

5) документы, подтверждающие отнесение лица к членам семьи (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, договор о приемной семье либо решение суда о признании членом семьи);

6) документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченное жилое помещение, если право собственности на утраченное жилое помещение не зарегистрировано, - в случае обращения гражданина, указанного в подпунктах 2, 4 пункта 6 настоящего Положения, или его представителя;

7) предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, - в случае обращения гражданина, в составе семьи которого имеются дети, принятые под опеку (попечительство), переданные на воспитание в приемную семью.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп, рассмотрение заявлений и выдача свидетельств на получение социальной выплаты отнесены к компетенции Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в лице подведомственных ему государственных учреждений, в данном случае к полномочиям ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району».

Кроме того, анализируя представленные в материалы дела доказательства в совокупности, судом установлено, что доказательства, подтверждающие наличие в собственности у ФИО1 еще одного жилого помещения, помимо утраченного жилого помещения, расположенного по адресу: ****, общей площадью 53,9 кв.м. (в отношении которого решением Тулунского городского суда Иркутской области от ......, вступившим в законную силу, установлен факт реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: ****, общей площадью 18,8 кв.м., в жилой дом большей площадью - 53,9 кв.м.) административным истцом не были представлены ни при обращении ...... в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» ФИО1 с заявлением о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты, ни при рассмотрении данного административного дела в суде. 

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что, поскольку ФИО1 при обращении ...... в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» с заявлением о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты не были представлены документы, подтверждающие ее право собственности на другое (второе) жилое помещение, помимо утраченного жилого помещения, расположенного по адресу: ****, общей площадью 53,9 кв.м. (в отношении которого решением Тулунского городского суда Иркутской области от ......, вступившим в законную силу, установлен факт реконструкции жилого дома по адресу: ****, общей площадью 18,8 кв.м., в жилой дом большей площадью - 53,9 кв.м.), на которое уже было выдано свидетельство, то данное обстоятельство послужило законным основанием ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» для отказа ФИО1 в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на второе утраченное жилое помещение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным решения *** от ......, принятого директором ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» ФИО5, не имеется.

В силу ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Учитывая, что оспариваемое решение ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» *** от ...... и порядок его вынесения полностью соответствуют Положению о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, утвержденному Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем» (вместе с «Положением о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения», нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемым решением не установлено, то административные исковые требования ФИО1 к ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Тулуну и Тулунскому району» о признании незаконным решения ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» *** от ......, обязании устранить допущенное нарушение - предоставить ФИО1 право на предоставление социальной выплаты в счет возмещения утраченного жилого дома, общей площадью 18,8 кв.м., расположенного по адресу: ****, удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Тулуну и Тулунскому району» о признании незаконным решения ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» *** от ......, обязании устранить допущенное нарушение - предоставить ФИО1 право на предоставление социальной выплаты в счет возмещения утраченного жилого дома, общей площадью 18,8 кв.м., расположенного по адресу: **** - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Ларичева

Резолютивная часть решения объявлена ....... 

Полный текст решения изготовлен .......