№ 2-303/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 07.07. 2021 года 

Сорочинский районный суд Оренбургской области:

в составе председательствующего судьи Аксеновой О.В.,

при секретаре Романенко М.В.,

с участием заместителя Сорочинского межрайонного прокурора Алельшиной А.Д.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорочинского межрайонного прокурора Оренбургской области в интересах ФИО1 к государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Сорочинский межрайонный прокурор Оренбургской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что в ходе проведенной проверки по обращению ФИО3 по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» установлено, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием у него требуемого стажа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого – разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрофических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, при этом ответчиком истцу не были включены в его стаж периоды работы в должности техника-геолога в Партии структурного бурения №2 Геологопоисковой конторы с 25.08.1980 по 17.08.1984 (продолжительность 3 года 11 месяцев 23 дня), в должности геолога в Сорочинской нефтегазоразведочной экспедиции глубоко бурения с 10.08.1990 по 30.04.2001 (продолжительностью 10 лет 8 месяцев 21 день). Полагает, что указанное решение нарушает права ФИО1, поскольку противоречит положениям действующего законодательства. 

Просил суд признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сорочинске (межрайонное) ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включение в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующего периода трудовой и иной деятельности:

- период работы в должности техника-геолога в Партии структурного бурения №2 Геологопоисковой конторы с 25.08.1980 по 17.08.1984 (продолжительность 3 года 11 месяцев 23 дня);

- период работы в должности геолога в Сорочинской нефтегазоразведочной экспедиции глубоко бурения с 10.08.1990 по 30.04.2001 (продолжительностью 10 лет 8 месяцев 21 день)

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сорочинске (межрайонное) включить вышеуказанные периоды трудовой и иной деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения ФИО1 с заявлением в пенсионный орган, то есть с 10.03.2020г.

В последующем истец неоднократно уточнял заявленные требования окончательно изложив их в следующей редакции:

- признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сорочинске (межрайонное) ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включение в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующего периода трудовой и иной деятельности:

- период работы в должности техника-геолога в Партии структурного бурения №2 Геологопоисковой конторы с 25.08.1980 по 17.08.1984 (продолжительность 3 года 11 месяцев 23 дня);

- период работы в должности геолога в Сорочинской нефтегазоразведочной экспедиции глубоко бурения с 10.08.1990 по 30.04.2001 (продолжительностью 10 лет 8 месяцев 21 день);

- период работы в НГДУ «ЮжОренбургнефть» в должности ведущего геолога с 01.04.2004 по 30.06.2005 (продолжительность 1 год 3 месяца);

- период работы в должности ведущего геолога цеха по добыче №4 НГДУ «Сорочинскнефть» с 01.07.2005 по 17.10.2006 (продолжительность 1 год 3 месяца 17 дней);

- период работы с 18.10.2006 по 31.12.2006 в должности ведущего геолога (полевого) ОАО «Оренбургнефть» Департамент строительства (продолжительность 2 года 4 месяца);

- период работы в должности ведущего геолога цеха по добыче №4 НГДУ «Сорочинскнефть» с 01.01.2007 по 30.04.2009;

- период работы с 01.05.2009 по 31.01.2010 в должности ведущего геолога цеха по добыче №1 НГДУ «Сорочинскнефть» (продолжительность 9 месяцев).

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сорочинске (межрайонное) включить вышеуказанные периоды трудовой и иной деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения ФИО1 с заявлением в пенсионный орган, то есть с 10.03.2020г.

В судебном заседании заместитель Сорочинского межрайонного прокурора Адельшина А.Д. поддержала требования прокурора заявленные в интересах ФИО1 и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске, поскольку полагает, что факт работы истца в спорные периоды в должности и учреждении предусматривающие право истца на досрочную пенсию по старости нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. 

Истец ФИО1 поддержал требования и просил их удовлетворить, поскольку в спорные периоды его работа протекала в полевых условиях, за что ему выплачивалось полевое довольствие. Сама работа в должности геолога в организации, которая занимается добычей нефти и разработкой новых скважин не может проходить в условиях кабинетной работы, он постоянно выезжал в поля, для контроля геологоразведочных работ и принимал в них непосредственное участие.

Представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, по основаниям изложенным в иске. При этом уточнила, что отказывая истцу во включении в его стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости спорных периодов, ответчик не оспаривает наименование должности и учреждения, а только указывает на то, что истцом не подтвержден факт его работы в полевых условиях. 

Выслушав заместителя прокурора, истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сорочинске (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано во включении в специальный стаж периодов его работы:

- с 25.08.1980 по 17.08.1984 - в должности техника-геолога в Партии структурного бурения №2 Геологопоисковой конторы;

- с 10.08.1990 по 30.04.2001 - в должности геолога в Сорочинской нефтегазоразведочной экспедиции глубоко бурения;

- с 01.04.2004 по 30.06.2005 - в должности ведущего геолога в НГДУ «ЮжОренбургнефть»;

- с 01.07.2005 по 17.10.2006 - в должности ведущего геолога цеха по добыче №4 НГДУ «Сорочинскнефть»;

- с 18.10.2006 по 31.12.2006 - в должности ведущего геолога (полевого) ОАО «Оренбургнефть» Департамент строительства;

- с 01.01.2007 по 30.04.2009 в должности ведущего геолога (полевого) ОАО «Оренбургнефть» Департамента строительства;

- с 01.05.2009 по 31.01.2010 - в должности ведущего геолога цеха по добыче №1 НГДУ «Сорочинскнефть».

Оценивая законность решения в части отказа вышеперечисленных периодов работы истца, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Подразделом "б" раздела 2 "Геолого-разведочные работы (поверхностные)" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геолого-разведочных и поисковых работах.

Юридически значимыми при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать работодателю или застрахованному лицу соответствующими документами: занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение вышеуказанных работ в составе экспедиции, партии, отряде, на участках и в бригадах.

Из трудовой книжки серии № заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, следует, что 25 августа 1980 года он зачислен на должность техника – геолога партии структурного бурения №2 Геологопоисковой конторы и 17.08.1984 года уволен по собственному желанию;

- 10.08.1990 принят на должность геолога 1 категории геологического отдела Сорочинской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения, затем 15.10.1990 года назначен на должность ведущего геолога геологического отдела, 01.06.1994 года переведен в ЦДНГ мастером по глубинным приборам и начальником отдела по исследованию скважин, 24 июля 1996 года переведен в геологический отдел заместителем главного геолога; 30 апреля 2001 года уволен в порядке перевода в Сорочинское ЦДНГ по соглашению между руководителями;

-с 01.05.2001 года принят на должность геолога в порядке перевода, затем 01.04.2002 года переведен в Сорочинский цех добычи нефти и газа ОАО «Оренбурггеология» и 16.09.2003 года уволен по собственному желанию;

- с 17.09.2003 принят в цех добычи нефти и газа №4 ведущим геологом НГДУ «Сорочинскнефть», затем 01.04.2004 переведен на должность ведущего геолога НГДУ «ЮжОренбургнефть», 01.07.2005 переведен на должность ведущего геолога цеха по добыче нефти и газа №4 НГДУ «Сорочинскнефть», 18.10.2006 переведен на должность геолога (полевого) в геологический отдел Департамент строительства ОАО «Оренбургнефть», 01.01.2007 переведен на должность ведущего геолога (полевого) того же учреждения, 01.05.2009 переведен в цех по добыче нефти и газа №1 НГДУ «Сорочинскнефть» филиал ОАО «Оренбургнефть» в этой же должности.

Из решения ответчика следует, что истцу во включении спорных периодов в его специальный стаж было отказано в следствии недоказанности его работы в указанных должностях в полевых условиях. 

В обоснование заявленных требований стороной истца представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданная ПАО «Татнефть», из которой следует, что ФИО1 действительно работал в Партии структурного бурения №2 Геологопоисковой конторы треста «Татнефтегазоразведка» с 25.08.1980 года в качестве техника – геолога по 17.08. 1984 года, в связи с чем ФИО1 имеет право на пенсию на льготных условиях по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013. Одновременно в справке указано, что за весь период специального трудового стажа производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из текста справки № от ДД.ММ.ГГГГ являющейся приложением к вышеуказанной справке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с октября 1980 года по сентябрь 1986 года ФИО1 начислялось полевое довольствие в соответствии со ст. 100-104, 107 Закона РФ «О государственных пенсиях» в РФ.

Кроме того, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в архивом фонде Сорочинской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения в лицевых счетах за 1990 – 1991 года, за 1992 -1993 годы, за 1997 – 2000 годы значится ФИО1 в период с августа 1990 года по 2000 годы ему начислялось полевое довольствие. Сведений о начислении полевого довольствия за сентябрь 1997 года, так как они обозначены в лицевом счете, за январь - апрель 2001 года в начисления строки (полевые) не имеется.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда № ОАО «Оренбургнефть» имеются сведения на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о его работе в структурных подразделениях НГДУ «Сорочинскнефть», НГДУ «Южоренбургнефть», ОАО «Оренбургнефть», при этом указано, что согласно приказу №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность геолога (полевого) в ОАО «Оренбургнефть», согласно приказу №/к от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность ведущего геолога (полевого), согласно приказу №/к от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность геолога (полевого) в НГДУ «Сорочинскнефть». При этом в данной справке указано, что в лицевых счетах ФИО1 значится как ведущий геолог (полевой).

Проанализировав представленные стороной истца доказательства, а именно вышеуказанные справки, которые выданы на основании хранящихся в архиве лицевых счетов, расчетных ведомостей, справку уточняющий особый характер работы ФИО1 в период его работы с 25 августа 1980 года по 17 августа 1984 года, суд приходит к выводу, что решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа истцу во включении периодов его работы с 25.08.1980 г. по 17.08.1984 г., с 10.08.1990 г. по 31.12.1993 и с 01.01.1997 по 30.09.2000, с 18.10.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 30.04.2009 года и с 01.05.2009 по 31.01.2010 является незаконным, поскольку в судебном заседании с достоверностью были установлены обстоятельства свидетельствующие о занятости истца на работах именно в полевых условиях, поскольку в дело представлены документальные доказательства подтверждающие начисление истцу полевого довольствия в период его работы 25.08.1980 г. по 17.08.1984 г., с 10.08.1990 г. по 31.12.1993 и с 01.01.1997 по 30.09.2000, и кроме того, из представленных в материалы дела документов (трудовой книжки, архивных справок, содержащих сведения со ссылкой на соответствующие приказы) следует, что истец в периоды с 18.10.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 30.04.2009 года и с 01.05.2009 по 31.01.2010 работал именно полевым геологом, то есть само по себе наименование его должности содержало условие необходимое для подтверждения специального стажа.

Доказательств опровергающих данные обстоятельства стороной ответчика не представлено, отсутствие приказов о направлении истца на работы в полевых условиях не может являться основанием для выводов о том, что истец в указанные периоды в таких условиях не работал.

Одновременно суд не может согласиться с позицией стороны истца в части наличия оснований для включения периодов работы ФИО1 с 01.01.1994 по 31.12.1996 года и с 01.10.2000 года по 30.04.2001 года, а также с 01.04.2004 по 30.06.2005 года и с 01.07.2005 по 17.10.2006 года, поскольку никаких доказательств подтверждающих выполнение работы истцом в полевых условиях материалы дела, не содержат. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как было указано выше, ФИО1 обратился к ответчику с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату истцу исполнилось 58 лет.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения в стаж истца периодов работы с 25.08.1980 г. по 17.08.1984 г., с 10.08.1990 г. по 31.12.1993 и с 01.01.1997 по 30.09.2000, с 18.10.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 30.04.2009 года и с 01.05.2009 по 31.01.2010 специальный стаж истца на 10.03.2020 года будет составлять более 14 лет, а требуется 12 лет 6 месяцев, то есть данного стажа достаточно, для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение начальника государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж ФИО1, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы: 

-с 25.08.1980 г. по 17.08.1984 г. в должности техника – геолога в партии структурного бурения №2 Геологопоисковой конторы;

-с 10.08.1990 г. по 31.12.1993 и с 01.01.1997 г. по 30.09.2000 г. в должности геолога в Сорочинской нефтегазоразведочной экспедиции глубоко бурения; 

- с 18.10.2006 г. по 31.12.2006 г. в должности геолога (полевого) ОАО «Оренбургнефть» Департамента строительства.

- с 01.01.2007 г. по 30.04.2009 г. и с 01.05.2009 г. по 31.01.2010 г. в должности ведущего геолога цеха по добыче №1 НГДУ «Сорочинскнефть».

Обязать государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы:

-с 25.08.1980 г. по 17.08.1984 г. в должности техника – геолога в партии структурного бурения №2 Геологопоисковой конторы;

-с 10.08.1990 г. по 31.12.1993 и с 01.01.1997 г. по 30.09.2000 г. в должности геолога в Сорочинской нефтегазоразведочной экспедиции глубоко бурения; 

- с 18.10.2006 г. по 31.12.2006 г. в должности геолога (полевого) ОАО «Оренбургнефть» Департамента строительства.

- с 01.01.2007 г. по 30.04.2009 г. и с 01.05.2009 г. по 31.01.2010 г. в должности ведущего геолога цеха по добыче №1 НГДУ «Сорочинскнефть» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 10.03.2020 года

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. 

Судья О.В. Аксенова

Мотивированное решение составлено 14.07.2021 года.