Дело №2-226/2017

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

14 июня 2017 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В., 

при секретаре Марфиной В.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования муниципальным жилым помещением муниципального жилищного фонда,

у с т а н о в и л :

Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» (Далее – МУ КУМИЗО МО «Инзенский район») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования муниципальным жилым помещением муниципального жилищного фонда.

В обоснование иска указано, что согласно приложению №25 Закона Ульяновской области «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Ульяновской области» жилой дом, расположенный по адресу: г.Инза, ул...., д...., включен в перечень имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию «Инзенское городское поселение». В состав вышеуказанного многоквартирного дома входит квартира №... общей площадью 34,9 кв.м. Факт отнесения данного жилого помещения к муниципальной форме собственности подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 10.04.2017 года.

Согласно сведениям, предоставленным МБУ «Благоустройство» (справка от 15.02.2017 №623), в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ... года рождения, ФИО2, ... года рождения.

11.05.2012 года вышеуказанное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма №... от ....2011 года жилое помещение предоставлено Л.О.В. (основной квартиросъемщик). В соответствии с п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Л.Д.О., ФИО1.

Как следует из вышеуказанной справки МБУ Благоустройство основной квартиросъемщик и Л.Д.О. в настоящее время в жилом помещении не зарегистрированы. При этом в соответствии с заключением о признании жилого дома ветхим и/или аварийным и Актом обследования помещения от 19.08.2015 жилое помещение по адресу: ул...., д.... кв...., признано непригодным для постоянного проживания.

12 апреля 2017 года комиссией (в составе: Ф.М.П., В.Ю.С., Ч.Ю.А., И.К.А.) было проведено обследование жилого помещения расположенного по адресу: г. Инза, ул. ..., д. ... кв. ... В рамках обследования были опрошены соседи. С.А.В. пояснил, что соседи из квартиры №... в доме ... по ул. ... не проживают 6 лет, в данной квартире не появляются, не содержат ее. С.Н.М. пояснила, что жилое помещение по адресу: ... ... кв...., приведена в непригодное состояние из-за долгого не проживания в данной квартире жильцов.

Исходя из пояснений опрошенных соседей следует, что жильцы квартиры №... в доме №... по ул. ... не проживают около 6 лет, т.е. с момента заключения договора социального найма. Таким образом, ответчики перестали использовать жилое помещение задолго до признания его непригодным для проживания.

Ссылаясь на ст.ст.1, 61, 83 ЖК, ст.20 ГК РФ, просит суд признать ФИО1, ФИО2 утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Инза, ул...., д...., кв.... 

Представитель истца – МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Просит суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчики ФИО1, ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчиков ФИО1 и ФИО2 – ФИО4, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по следующим основаниям. Ответчики были вынуждены выехать из предоставленного помещения в связи с работой, а также по причине непригодности жилого помещения для проживания. Сейчас они работают в г...., там снимают жилье. Сначала в спорной квартире жила сестра – Л.О.В. с семьей, а в 2011 году приехали родители. Они сделали там ремонт, провели воду. Но соседи приватизировали свою квартиру и начали делать ремонт. Они нарушили несущую стену, пытались что-то сделать. После этого в квартире начал стремительно разрастаться грибок. Вообще в квартире всегда было сыро. Родители решили утеплить террасу, обработали все противогрибковым средством, но там все равно жить было невозможно. Поскольку работы в Инзе нет, то родители периодически выезжали на вахту, в квартире постоянно не жили. Было это в 2013-2014 годах. Потом они пустили туда квартирантов. Но квартиранты прожили в квартире один месяц, так как там невозможно было жить и съехали. Они также жаловались на сырость, неприятный запах. Потом сосед С.Н.М. сказал, что грибок продолжает разрастаться. Тогда наняли С.Н.М. для обработки дома. Родители планируют возвратиться в Инзу, так как другого жилья у них нет. При этом плата за наем жилья внесена в полном объеме. Задолженности не имеется. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица – Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Инзенский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ (Далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного жилого помещения и требованиями жилищного законодательства.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя жилого помещения и членов его семьи в другое место жительства.

В соответствии с приложением 25 Закона Ульяновской области от 06.12.2006 №185-ЗО «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Ульяновской области» жилой дом, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул...., д...., 1961 года ввода в эксплуатацию, включен в перечень имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию «Инзенское городское поселение».

01.04.2013 года решением Совета депутатов МО «Инзенское городское поселение» внесены изменения в Устав МО «Инзенское городское поселение», согласно которым статья 34 Устава изложена в следующей редакции «Администрация поселения не образуется. Полномочия Администрации поселения в полном объеме исполняет Администрация муниципального образования «Инзенский район». Таким образом, в настоящее время администрации МО «Инзенский район» переданы полномочия владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью поселения; содержания и использования муниципального жилищного фонда.

Согласно Положению МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» является исполнительным органом администрации МО «Инзенский район» и наделяется полномочиями приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Квартира, расположенная по адресу: г.Инза, ул...., д.... кв...., находится в муниципальной собственности МО «Инзенское городское поселение», передана на основании договора социального найма от ....2011 года Л.О.В., совместно с которой в жилое помещение вселены ФИО1 и Л.Д.О.

Согласно п.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (п.2 ст.69 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (пункт 32 постановления Пленума).

Из справки МБУ «Благоустройство» усматривается, что в данной квартире зарегистрированы: ФИО1 с ....2010 года по настоящее время и ФИО2 с ....2011 года по настоящее время.

Допрошенные в судебном заседании 26.05.2017 года в качестве свидетелей соседи ответчиков С.Н.М. и С.А.В. пояснили, что в 2010 году ответчик ФИО1 сделала ремонт в квартире. В 2011 году вместе с супругом выехала из квартиры, оставляли ключи соседям С.Н.М.. Некоторое время в квартире жили квартиранты. В настоящее время в данной квартире жить невозможно из-за наличия грибка, ветхости дома.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 19.08.2015 года жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: г.Инза, ул...., д.... кв..., признана непригодной для проживания.

Из постановления Главы администрации МО «Инзенский район» №... от 09.10.2015 года усматривается, что ответчик ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, включена в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно справке МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» №... от 18.05.2017 года на указанную дату ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении под №.... Включена в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

Свидетель - дочь ответчика ФИО1 Л.О.В. в судебном заседании пояснила, что спорная квартира была предоставлена в 1999 году ее отцу, который умер. Мать вышла замуж. С 1999 года по 2004 год она (свидетель) с мужем и дочерью жила в этой квартире. В это время уже в квартире начал разрастаться грибок. Даже после того, как мама с отчимом сделали там ремонт, все равно грибок прогрессировал. В 2015 году жилье признали непригодным для проживания. В течение этого времени им не предлагалось никакое жилье. В настоящее время ответчики проживают г...., снимают там жилье, работают. Их выезд связан с невозможностью проживать в квартире, а также в связи с отсутствием работы в г.Инза.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.Н.А. пояснила, что она в 2014 году снимала квартиру у П-вых. Летом этого года застелили полы в квартире. Была договоренность, что она чистит все в квартире и застилает полы, П-вы не берут плату. В квартире был хороший косметический ремонт, проведена вода, ванна была. Но грибок сразу же проявил себя. В квартире была мебель, посуда, инвентарь.

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету жилья по адресу: г.Инза, ул...., д...., кв..., по состоянию на 01.06.2017 года задолженности по оплате за наем жилья не имеется.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что выезд ответчиков носил уважительный характер, был вызван непригодностью спорного жилого помещения для проживания, а также трудоустройством в другом регионе. При этом ответчики продолжали вносить плату за жилое помещение, в подтверждение чего представили квитанции по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в квартире имеются вещи ответчиков, производили ремонт жилого помещения, вселяли квартирантов. Указанное свидетельствует, что ответчики ФИО6 не утратили интерес к спорному жилому помещению.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования муниципального учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования муниципальным жилым помещением муниципального жилищного фонда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: