ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2019 года г. Орел

Судья Советского районного суда г.Орла Щербина И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административный материал в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца пгт. 

<

...>, зарегистрированного по адресу: 

<

...>, не работающего, инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГ в 

<

данные изъяты> ФИО1 осуществил пронос баннера белого цвета с надписью 

<

данные изъяты> на футбольный матч, состоявшийся между командами 

<

данные изъяты> (

<

...>) и 

<

данные изъяты>

<

...>), на Центральный стадион им В.И. Ленина, расположенного по адресу: 

<

...>, в нарушение п.10 Постановления Правительства РФ от 16.12.2013 №1156 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных соревнований».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, каких-либо ходатайств не заявлял.

Должностное лицо ФИО2 просила привлечь к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.20.31 КоАП РФ

Выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, то есть нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Правила поведения зрителей при проведении официальных соревнований утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156 (далее – Правила).

В соответствии с абз. 5 п. 2 гл. I Правил определено понятие «средства поддержки» - предметы, которые содержат информационные или графические данные, материалы для визуального оформления трибуны, а также духовые приспособления для извлечения звуков, которые используются или могут быть использованы зрителями, за исключением предметов, предусмотренных подпунктом «м» пункта 5 настоящих Правил.

Согласно п. 7 гл. III Правил средства поддержки, пронос которых в места проведения официальных спортивных соревнований не требует предварительного согласования с организатором официального спортивного соревнования, должны соответствовать следующим требованиям, в том числе для баннеров и флагов - не превышать размеров 2 метра x 1,5 метра, в том числе на пустотелых древках, не превышающих 1,5 метра в длину и 2,5 сантиметра в диаметре.

Пунктом 8 гл. III Правил предусмотрено, что средства поддержки, не требующие предварительного согласования с организатором официального спортивного соревнования, должны размещаться в местах, где они не будут мешать просмотру официального спортивного соревнования другим зрителям.

Пункт 10 гл. III Правил гласит, что пронос средств поддержки, указанных в приложении к настоящим Правилам, не соответствующих установленным для них требованиям, допускается только при условии предварительного согласования объединением зрителей с организатором официального спортивного соревнования или уполномоченным им лицом, а также с лицами, обеспечивающими охрану общественного порядка и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований.

Событие совершенного ФИО1 правонарушения изложено в протоколе об административном правонарушении должным образом, конкретизировано, в связи с чем, данный протокол может служить доказательством по делу. 

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, с протоколом ФИО1 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему были разъяснены; письмом от ДД.ММ.ГГ, протоколом опроса от ДД.ММ.ГГ, протоколом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГ, СД-диском, календарем первенства и кубка России по футболу, регламентом первенства и кубка России по футболу.

Таким образом, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ, п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение.

При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, согласно ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено, с учетом его имущественного положения полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.4, 28.1 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его получения через Советский районный суд г.Орла.

Мотивированный текс постановления будет изготовлен 21 июля 2019 года

Судья И.С. Щербина