№ 2-657/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2020 года 

г. Бахчисарай 

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи – 

Корбут А.О. 

при секретаре – 

ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Голубинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третье лицо: нотариус Бахчисарайского районного нотариального округа Республики Крым ФИО2, ФИО6, ФИО3, администрация Бахчисарайского района Республики Крым, о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, -

установил:

11 февраля 2020 года ФИО4 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым к администрации Голубинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца – ФИО5, после наступления смерти которого открылось наследственное имущество, состоящее из земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Истец указывает, что является единственным наследником. 29 мая 2018 года обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако нотариусом было дано разъяснение о том, что оформить право на наследство по закону на вышеуказанные земельный участки не представляется возможным, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на них.

Истец просит включить имущество, а именно земельный участки, расположенные по адресу: 

<

адрес> в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать за истцом в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> №; признать за истцом в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью (статья 2) и - исходя из того, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием, - обязывает государство признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы на основе принципа равенства, гарантировать их согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 17, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2), допуская их ограничение только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских прав, трудовых или иных правоотношений.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что распоряжением Бахчисарайской районной государственной администрации в АР Крым от 15 ноября 2007 года № 2236 «О передаче земельных участков и выдаче государственных актов на право собственности на землю на территории Голубинского сельского совета» утверждена предоставленная техническая документация по землеустройству по составлению государственных актов на право собственности на земельные участки и установлению в натуре границ земельных участков (паев) для ведения товарного сельскохозяйственного производства на территории Голубинского сельского совета.

Согласно пункта 2 указанного распоряжения, переданы бесплатно в собственность гражданам земельные участки: в том числе по землесобственникам: ФИО5 № участка № № лота 248, площадью 1, 2524; № участка №, № лота 248, площадью 2,7202.

Пунктом 3 определено выдать государственные акты на право собственности на земельные участки для ведения товарного сельскохозяйственного производства (л.д. 23-24).

Как следует из распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации в АР Крым от 4 марта 2008 года № 418 «О внесении изменений в распоряжении № 2236 от 15 ноября 2007 года «О передаче земельных участков и выдаче государственных актов на право собственности на землю на территории Голубинского сельского света», в связи с допущенной ошибкой при составлении технической документации, на основании исх. № 278 от 14 февраля 2008 года Крымского Регионального Филиала Государственного предприятия «Центр Государственного земельного кадастра» в п. 2 распоряжения № 2236 от 15 ноября 2007 года внесены изменения.

Пункт 2 распоряжения районной государственной администрации № 2236 от 15 ноября 2007 года «О передаче земельных участков и выдаче государственных актов на право собственности на землю на территории Голубинского сельского совета» изложен следующим образом: передать бесплатно в собственность гражданам земельные участки, в том числе по землесобственникам: ФИО5 № участка 087-2, № лота 248, площадью 1,2524, № участка 558, № лота 249, площадью 2,7202 (л.д. 25-26).

Пунктом 1 статьи 23 Федерального Конституционного закона № 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства Украины, поскольку правоотношения, относительно возникновения права собственности ФИО5 на спорные земельные участки возникли до вхождения Республики Крым и города федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации.

На момент передачи земельных участков ФИО5 действовал Земельный кодекс Украины, Указ президента Украины от 3 декабря 1999 года № 1529/99 «О неотложных мерах по ускорению реформирования аграрного сектора экономики», Закон Украины «О порядке выдела в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)».

Статьей 25 Земельного кодекса Украины было установлено, что при приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций земельные участки передаются работникам этих предприятий, учреждений и организаций, работникам государственных и коммунальных заведений образования, культуры, здравоохранения, расположенных на территории соответствующего совета, а также пенсионерам из их числа с определением каждому из них доли (пая).

Решение о приватизации земель государственных и коммунальных предприятий, учреждений и организаций принимают органы исполнительной власти или органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями по ходатайству работников этих предприятий, учреждений и организаций.

Лица, указанные в части первой настоящей статьи, имеют гарантированное право получить свою земельную долю (пай), выделенную в натуре (на местности).

В соответствии со ст. 81 Земельного кодекса Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании, в том числе, выделения в натуре (на местности) принадлежащей им земельной доли (пая).

Статьей 118 Земельного кодекса Украины был предусмотрен порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданами. 

Указанной нормой определено, что гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, находящейся в его пользовании, подает заявление в соответствующую районную или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка.

Решение органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по приватизации земельных участков принимается в месячный срок на основании технических материалов и документов, подтверждают размер земельного участка. Граждане - работники государственных и коммунальных предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионеры из их числа, заинтересованные в получении безвозмездно в собственность земельных участков, находящихся в постоянном пользовании этих предприятий, учреждений и организаций, обращаются с ходатайством о приватизации этих земель соответственно в сельский, поселковый, городской совет или Совет министров Автономной Республики Крым, районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию.

Соответствующий орган местного самоуправления или орган исполнительной власти в месячный срок рассматривает ходатайство и предоставляет разрешение предприятиям, учреждениям и организациям на разработку проекта приватизации земель.

Передача земельных участков в собственность гражданам - работникам государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионерам из их числа производится после утверждения проекта приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Граждане, заинтересованные в получении безвозмездно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения фермерского хозяйства, ведения личного крестьянского хозяйства, ведения садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебного участка), индивидуального дачного строительства, строительства индивидуальных гаражей в пределах норм бесплатной приватизации подают ходатайство в соответствующую районную, или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка.

К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного участка, согласование землепользователя (в случае изъятия земельного участка, находящегося в пользовании других лиц) и документы, подтверждающие опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования, полученного в аграрном учебном заведении (в случае предоставление земельного участка для ведения фермерского хозяйства). 

Совет министров Автономной Республики Крым, районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении.

Проект землеустройства по отводу земельного участка разрабатывается по заказу граждан лицами, имеющими соответствующие разрешения (лицензии) на выполнение этих видов работ, в сроки, оговариваемые соглашением сторон.

Разработанный проект землеустройства по отводу земельного участка подается Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству (далее - Комиссия). Комиссия в течение трех недель со дня получения проекта предоставляет органу исполнительной власти или органу местного самоуправления свой вывод относительно согласования проекта или отказа в его согласовании.

Совет министров Автономной Республики Крым, районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет в двухнедельный срок со дня получения согласованного проекта землеустройства по отводу земельного участка (а в случае необходимости осуществления обязательной государственной экспертизы землеустроительной документации согласно закону - после получения положительного заключения такой экспертизы) принимает решение об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и предоставление его в собственность.

Вместе с тем, Законом Украины «О порядке выдела в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)» от 5 июня 2003 года № 899-IV было предусмотрено, что право на земельную долю (пай) имеют: бывшие члены коллективных сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также пенсионеры из их числа, получившие сертификаты на право на земельную долю (пай) в установленном законодательством порядке; граждане - наследники права на земельную долю (пай), удостоверенного сертификатом; граждане и юридические лица Украины, которые в соответствии с законодательства Украины получили право на земельную долю (пай); граждане Украины, эвакуированные из зоны отчуждения, отселенные из зоны безусловного (обязательного) или зоны гарантированного добровольного отселения, а также граждане Украины, самостоятельно переселились с территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и которые на момент эвакуации, отселения или самостоятельного переселения были членами коллективных или других сельскохозяйственных предприятий, а также пенсионеры из их числа, проживающих в сельской местности. Гражданам, указанным в абзаце пятом части первой настоящей статьи, земельные участки в натуре (на местности) выделяются из земель запаса или резервного фонда в размере земельной доли (пая) члена сельскохозяйственного предприятия, расположенного на территории соответствующего совета. 

Указанным законом было предусмотрено, что основным документом, удостоверяющим право на земельную долю (пай), являлся сертификат на право на земельную долю (пай), выданный районной (городской) государственной администрацией.

Также согласно указанного закона, оформление государственных актов на право собственности на земельный участок собственникам земельных долей (паев) осуществляется землеустроительной организацией, выполнившей землеустроительные работы о выделении земельных долей (паев) в натуре (на местности).

Таким образом, право собственности у ФИО5 на спорные земельные участки, возникло на законных основаниях.

Согласно выписке из ЕГРН от 25 апреля 2019 года, земельный участок 

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти I-АЯ № (л.д. 42).

23 декабря 2015 года ФИО4 обратился к нотариусу Бахчисарайского районного нотариального округа Республики Крым ФИО2 с заявлением о принятии наследства, открывшегося после наступления смерти– ФИО5 (л.д. 43).

Как следует из копии свидетельства о рождении №, ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями указаны: отец – ФИО5, мать – ФИО6 (л.д. 30).

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно пункта 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец принял наследство, открывшееся после наступления смерти ФИО5.

Вместе с тем, 23 декабря 2015 года ФИО12 обратилась к нотариусу Бахчисарайского районного нотариального округа Республики Крым ФИО2 с заявлением о непринятии наследства, открывшегося после наступления смерти супруга – ФИО5 (л.д. 45).

В этот же день, 23 декабря 2015 года к нотариусу Бахчисарайского районного нотариального округа Республики Крым ФИО2 с заявлением о непринятии наследства, открывшегося после наступления смерти отца – ФИО5 обратились ФИО3 и ФИО7 (л.д. 45 оборот, 46).

Согласно пункта 1 статьи 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.

Таким образом, наследники ФИО6, ФИО3 и ФИО7 реализовали свое право на отказ от принятия наследства, открывшегося после наступления смерти ФИО5

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 выразил при жизни свою волю на получение государственного акта на земельный участок и по не зависящим от него причинам, в связи с его смертью, государственный акт не был выдан заявителю.

Учитывая вышеизложенное, исходя из установленных судом обстоятельств по делу, поскольку ФИО5 приобрел право собственности на спорные земельные участки, истец является наследником первой очереди, при этом отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок исключает возможность выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Признание права как способ защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) в своей основе предполагает правомерность возникновения соответствующего права, в связи с чем, признание судом принадлежности права конкретному лицу как один из способов защиты гражданских прав предполагает исключение возникающих сомнений в наличии у него субъективного права, предотвращение возможных споров в отношении объекта правопритязаний, а также служит основанием для оформления вещных прав на объект правопритязаний.

При изложенных обстоятельствах, учитывая презумпцию разумности действий и добросовестности участников гражданских правоотношений (ст. 10 ГК РФ), с учетом фактических обстоятельств данного дела, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение правовые основания для удовлетворения требований истца.

Принимая во внимание, что удовлетворение иска не обусловлено установлением факта нарушения или оспаривания прав истца со стороны ответчиков, судебные издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований истца распределению между лицами, участвующими в деле, не подлежат (п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление ФИО4 – удовлетворить.

Включить в состав наследства ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №, лот № 248, площадью 1,2524 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, земельный участок №, лот № 249, площадью 2,7202 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, лот № 248, площадью 1,2524 га, расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования по закону, после наступления смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, лот № 249, площадью 2,7202 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону, после наступления смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 26 октября 2020 года.

Судья: А.О. Корбут