Дело № 2-3236/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 23 октября 2025 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В., 

при секретаре Шубиной В.А.

с участием:

помощника прокурора Советского района г. Волгограда Хромова Н.А.,

представителя истца и третьего лица департамента по жилищным и социальным вопросам ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО2, об устранении препятствий в праве распоряжения жилым помещением, путем выселения с предоставлением иного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация Волгограда изначально обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об устранении препятствий в праве распоряжения жилым помещением, путем выселения с предоставлением иного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение (квартира) номер площадью 76,5 кв.м, адрес, р.адрес, Волгограда является муниципальной собственностью.

Межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда на территории р.адрес принято заключение от дата номер о выявлении оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: Волгоград, р.адрес, Ф.И.О.7, адрес, аварийным и подлежащим сносу.

дата администрацией Волгограда издано постановление номер «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес.адрес, аварийным и подлежащим сносу».

дата комитетом по жилищной политике администрации Волгограда издано распоряжение номер, «Об утверждении списков граждан, подлежащих переселению из аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: Волгоград, р.адреса».

Согласно данному распоряжению Ф.И.О.1 является нанимателем жилого помещения (комната в коммунальной квартире) номер, расположенного по адресу: Волгоград, р.адрес. Ф.И.О.2 является членом семьи нанимателя. адрес Ф.И.О.1, Ф.И.О.2 в данном жилом помещении составляет 34,9 кв.м, жилая площадь 23,1 кв.м.

На территории городского округа город-герой Волгоград реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах», утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 01.04.2019 № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах» (далее - региональная адресная программа).

Многоквартирный дом № 4а в р.п. Горьковский, ст. Бирюзовая включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017 региональной адресной программы.

Указанный многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу в 2015 году. В соответствии с заключением ООО «ЖИЛКОММУНПРОЕКТ-СЕРВИС» на момент обследования конструкции многоквартирного жилого дома, наружные стены имеют значительное количество повреждений, такие как: наклонные сквозные трещины, отклонения от вертикали, стены недостаточно утеплены и не имеют достаточной толщины для обеспечения нормального теплового режима в помещениях. Наблюдается неравномерная осадка здания. Кирпичная кладка, перекрытия, крыша, перегородки, инженерные системы - имеют повреждения. Состояние основных несущих конструкций жилого дома характеризуется как ограниченно-работоспособное, а части конструкций как ограниченно-работоспособное с тенденцией перехода в аварийное и неудовлетворительное.

Таким образом, в целях недопущения причинения вреда здоровью ответчиков, необходимо срочное переселение из аварийного жилья.

Для переселения ответчиков приобретено жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Ф.И.О.13 адрес.

Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную на 4 этаже многоквартирного дома, общая площадь квартиры составляет 40,8 кв.м, из которых: коридор - 3,6 кв.м, жилая комната - 16,7 кв.м, жилая комната - 8,1 кв.м, кухня - 8,9 кв.м, ванная - 2,7 кв.м, туалет - 0,8 кв.м, лоджия - 1,0 кв.м.

дата ответчикам направлено уведомление номер, в котором Ф.И.О.1, Ф.И.О.2 предлагалось обратиться в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда для согласования даты и времени осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ф.И.О.14 адрес.

До настоящего времени ответчики в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда для предоставления им в пользование жилого помещения в рамках переселения не обратились.

Просил устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности - жилым помещением (комнатой) в коммунальной адрес в р.адрес путем выселения Ф.И.О.1, Ф.И.О.2 с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда номер адрес по ул. им. Ломоносова Волгограда по договору социального найма.

Обязать Ф.И.О.1, Ф.И.О.2 сдать ключи от жилого помещения (комнаты) в коммунальной адрес многоквартирного жилого адрес в р.адрес в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда.

Обратить решение суда по настоящему делу к немедленному исполнению.

Впоследствии истец исковые требования уточнил, указал что в адрес администрации Волгограда поступила выписка из поквартирной карточки жилого помещения номер адресА адрес р.адрес, согласно которой Ф.И.О.2 снята с регистрационного учета дата.

Ф.И.О.2 утратила право пользования жилым помещением номер адресА адрес р.адрес, снявшись с регистрационного учета в 2017 году.

Таким образом, исковые требования предъявляются только к Ф.И.О.1.

С учетом уточнения исковых требований просил устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности - жилым помещением (комнатой) в коммунальной адрес в р.адрес путем выселения Ф.И.О.1 с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда номер адрес по ул. им. Ломоносова Волгограда по договору социального найма.

Обязать Ф.И.О.1 сдать ключи от жилого помещения (комнаты) в коммунальной адрес многоквартирного жилого адрес в р.адрес в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда.

Обратить решение суда по настоящему делу к немедленному исполнению.

Представитель истца администрации Волгограда и третьего лица департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Представитель третьего лица МУП «Центральное межрайонное БТИ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска, исходя из следующего.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд регламентировано положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Нормы, содержащиеся в этой статье, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счёт их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путём выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путём выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Судом установлено, что жилое помещение (квартира) номер площадью 76,5 кв.м, адрес является муниципальной собственностью городского округа город-герой Волгоград.

Из выписки из поквартирной карточки жилого помещения номер адресА адрес р.адрес, Ф.И.О.2 снята с регистрационного учета дата. В жилом помещении зарегистрирован Ф.И.О.1

Ф.И.О.2 утратила право пользования жилым помещением номер адресА адрес р.адрес, снявшись с регистрационного учета в 2017 году.

Ф.И.О.1 проживает в жилом помещении на условиях социального найма. 

Межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда на территории р.адрес принято заключение от дата номер о выявлении оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресуадрес р.адрес, Ф.И.О.8, адрес, аварийным и подлежащим сносу.

24.05.2016администрацией Волгограда издано постановление номер «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, аварийным и подлежащим сносу».

дата комитетом по жилищной политике администрации Волгограда издано распоряжение номер, «Об утверждении списков граждан, подлежащих переселению из аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: Волгоград, рп. Горьковский, адреса».

Согласно данному распоряжению Ф.И.О.1 является нанимателем жилого помещения (комната в коммунальной квартире) номер, расположенного по адресу: Волгоград, р.адрес Ф.И.О.1 в данном жилом помещении составляет 34,9 кв.м, жилая площадь 23,1 кв.м.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

На территории городского округа город-герой Волгоград реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории адрес в 2019 - 2025 годах», утвержденная постановлением адрес от дата номер-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории адрес в 2019 - 2025 годах» (далее - региональная адресная программа).

Многоквартирный адрес в р.адрес включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до дата региональной адресной программы.

Для переселения ответчика приобретено жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Ф.И.О.15 адрес.

Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную на 4 этаже многоквартирного дома, общая площадь квартиры составляет 40,8 кв.м, из которых: коридор - 3,6 кв.м, жилая комната - 16,7 кв.м, жилая комната - 8,1 кв.м, кухня - 8,9 кв.м, ванная - 2,7 кв.м, туалет - 0,8 кв.м, лоджия - 1,0 кв.м.

дата ответчику направлено уведомление номер, в котором Ф.И.О.1 предлагалось обратиться в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда для согласования даты и времени осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ф.И.О.16 адрес.

До настоящего времени ответчик в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда для предоставления ему в пользование жилого помещения в рамках переселения не обратился.

Предоставляемое жилое помещение полностью соответствует требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, оно благоустроенно, по общей площади превышает жилое помещение, занимаемое ответчиками в аварийном доме.

дата департаментом по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда в адрес ответчика направлено уведомление номер об осмотре предлагаемого жилого помещения.

Однако, до настоящего времени ответчик в департамент не обратился, договор социального найма не заключен.

Проживание ответчика в указанном жилом помещении создает реальную угрозу для их жизни и здоровья.

Учитывая, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная статьей 32 ЖК РФ, истцом соблюдена, в качестве способа обеспечения их жилищных прав, собственником был выбран вариант предоставления жилого помещения взамен изымаемого, соответственно, которое ему было предоставлено, однако проживающие в указанной квартире ответчики на дату вынесения решения суда не выселились из аварийного жилого помещения, поэтому требования администрации Волгограда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд приходит к выводу об обязании Ф.И.О.1 сдать ключи от жилого помещения (комнаты) в коммунальной адрес в р.адрес в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда.

Рассматривая требования истца суд учитывает, что частью 2 статьи 206 ГПК РФ установлено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Многоквартирный адрес г.Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу в 2015 году. 

В соответствии с заключением ООО «ЖИЛКОММУНПРОЕКТ-СЕРВИС» на момент обследования конструкции многоквартирного жилого дома, наружные стены имеют значительное количество повреждений, такие как: наклонные сквозные трещины, отклонения от вертикали, стены недостаточно утеплены и не имеют достаточной толщины для обеспечения нормального теплового режима в помещениях. Наблюдается неравномерная осадка здания. Кирпичная кладка, перекрытия, крыша, перегородки, инженерные системы - имеют повреждения. Состояние основных несущих конструкций жилого дома характеризуется как ограниченно-работоспособное, а части конструкций как ограниченно-работоспособное с тенденцией перехода в аварийное и неудовлетворительное.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Волгограда к ФИО2, об устранении препятствий в праве распоряжения жилым помещением, путем выселения с предоставлением иного жилого помещения - удовлетворить.

Устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности - жилым помещением (комнатой) в коммунальной адрес в р.адрес путем выселения Ф.И.О.1 с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда номер адрес по ул. им. Ломоносова Волгограда по договору социального найма.

Обязать Ф.И.О.1 сдать ключи от жилого помещения (комнаты) в коммунальной адрес многоквартирного жилого адрес адрес в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 07 ноября 2025 года.

Судья Т.В. Макарова