Гр.дело № 2-934/17г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе 

председательствующего судьи Сайбель В.В. 

при секретаре Полищук Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по иску ПАО «Газпром» к ФИО1 об изъятии земельного участка путем выкупа для государственных нужд и прекращении права собственности на земельный участок, взыскании судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

Истец ПАО «Газпром» обратилось в суд к ФИО1 с иском об изъятии путем выкупа для государственных нужд земельного участка с КН №, расположенного в СНТ «

<

адрес>». 

В обосновании своих требований истец указал, что ПАО «Газпром» осуществляет реализацию проекта «Терминал по приему, хранению и регазификации сжиженного природного газа в Калининградской области». Ответчик является собственником земельного участка № с КН № площадью 600 кв.м, расположенного в СНТ «Рощино- Калининград» 

<

адрес>. Согласно отчета об оценке от 03.04.2017, стоимость земельного участка составляет 63000 руб. Трасса проекта проходит по земельному участку ответчика. При этом строительство данного объекта предусмотрено схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 06.05.2015 № 816-р, приказом Минэнерго России от 17.06.2016 № 545 «Об утверждении документации по планировке территории для размещения объекта «Терминал по приему, хранения и регазификации сжиженного природного газа (СПГ) в Калининградской области (в части трубопроводного транспорта)». Для реализации строительства данного объекта Министерством энергетики Российской Федерации по ходатайству ПАО «Газпром» был издан приказ от 20.09.2016 № 985 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в целях строительства объекта газоснабжения федерального значения «Терминал по приему, хранению и регазификации сжиженного природного газа в Калининградской области (в части магистрального газопровода)», который был размещен на сайте в сети «Интернет» и опубликован в средствах массовой информации по месту нахождения земельных участков. 26.04.2017 в адрес ответчика было направлено соглашение об изъятии земельного участка и отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка, и данное заказное письмо было возвращено в адрес истца 14.06.2017, по истечении срока хранения. Поскольку по истечении 90 дней со дня получения проекта соглашения, оно ответчиком подписано не было, истец обратился в суд с иском о принудительном изъятии у ответчика земельного участка № для государственных нужд в целях строительства объекта федерального значения, с предоставлением возмещения за изымаемый земельный участок в размере 63000 руб. 

Впоследствии истец требования уточнил, просил изъять у ответчика земельный участок с КН № для государственных нужд Российской Федерации в пользу ПАО «Газпром» по цене 63000 руб., прекратить право собственности ответчика на земельный участок, взыскать судебные расходы по возврату госпошлины в сумме 6000 руб.

В судебном заседании представители истца ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенностей исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности исковые требования об изъятии земельного участка для государственных нужд по цене 63000 руб. признала, о чем представила заявление.

В соответствии со ст. 173 ГПК Российской Федерации представителю ответчика разъяснены последствия признания иска.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав все доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или не утверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Из норм частей 3 и 4 статьи 173 ГПК Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что суд продолжает рассмотрение дела по существу только в том случае, когда не принимает признание ответчиком иска; при принятии же признания ответчиком иска суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований, и в этом случае не требуется рассмотрение дела по существу.

Предусмотренное частью 1 статьи 39 ГПК Российской Федерации право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Таким образом, из смысла ч. 1 ст. 39 ГПК Российской Федерации право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Суд, в соответствии со ст. 39 ГПК Российской Федерации принимает признание иска, поскольку в данном случае это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником земельного участка с КН №, площадью 600 кв.м, расположенный в СНТ «Рощино-Калининград» 

<

адрес>, участок № с категорией земли- земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения садоводства на основании свидетельства о праве на наследство, что подтверждается сведениями об основных характеристиках объекта, по состоянию на 04.10.2017.

Право собственности зарегистрировано в ЕГРП 01.10.2012.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 816-р и приказом Минэнерго России от 17.06.2016 года № 545 была утверждена документации по планировке территории для размещения объекта «Терминал по приему, хранению и регазификации сжиженного природного газа (СПГ) в Калининградской области», в части трубопроводного транспорта, согласно которого в Зеленоградском районе Калининградской области и прибрежной акватории Балтийского моря запланировано строительство газопровода, протяженностью 13 км к подземному хранилищу газа, в срок до декабря 2017 года.

Приказом Минэнергетики Российской Федерации от 20.09.2016 за № 985, по ходатайству ПАО «Газпром» были изъяты для государственных нужд Российской Федерации земельные участки, согласно приложения. 

Из данного приложения следует, что изъятию подлежит и земельный участок с КН №:212, площадью 600кв.м, расположенный в СНТ «

<

адрес>

Согласно части 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (часть 1 статьи 56.3).

Статьей 56.4 ЗК Российской Федерации предусмотрена возможность изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд не только по инициативе уполномоченных федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, но и по ходатайству организаций, перечисленных в пункте 1 указанной нормы. Перечень таких организаций утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2015 г. N 442.

В случае принятия решения об изъятии земельных участков на основании ходатайства об изъятии организация, подавшая такое ходатайство, в частности, несет расходы по опубликованию сообщения о планируемом изъятии земельных участков и размещении информации на информационных щитах (пункт 2 статьи 56.5 ЗК РФ), принимает участие в подготовке и заключении соглашения об изъятии земельных участков (пункт 1 статьи 56.7 ЗК РФ, статья 56.10 ЗК РФ), выплачивает возмещение за изымаемые земельные участки (пункт 13 статьи 56.10 ЗК РФ), а также имеет право обращаться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10 статьи 56.10 ЗК РФ).

Из материалов дела так же следует, что 24.04.2017 года ПАО «Газпром», в лице ООО «Газпром инвест» направило ФИО1 проект соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд и отчет о рыночной стоимости земельного участка, по адресу 

<

адрес>, которое было возвращено в адрес отправителя ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока хранения.

Такие действия истца согласуются с п.п. 3 п.3 ст. 56.10 ЗК Российской Федерации, согласно которого проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, в том числе и по адресу, который присвоен изымаемым объектам недвижимого имущества (в отсутствие сведений об адресах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта).

Из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, по состоянию на 03.04.2017 следует, что адрес ответчика в них не указан.

Таким образом, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка ответчика для государственных нужд Российской Федерации соблюдена и представителем ответчика она не оспаривалась, поскольку с выкупом земельного участка ответчик согласен.

Согласно п. 10 ст. 56.10 ЗК Российской Федерации, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 281 ГК Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок (ч.3).

Из отчета, составленного Петербургской оценочной компанией по состоянию на 14 июля 2016 года следует, что рыночная стоимость земельного участка с КН № составляет 63000 руб.

С данной оценкой представитель ответчика в судебном заседании согласилась.

По правилам части 1 статьи 56.11 ЗК Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

При этом следует отметить, что в связи с необходимостью выплаты правообладателю за изымаемые земельный участок возмещения в денежной форме, основания для государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимого имущества могут возникнуть не ранее предоставления (выплаты) указанного возмещения правообладателю (часть 2 статьи 56.11 ЗК РФ).

С учетом изложенных обстоятельств, суд принимает признание представителем ответчика иска, поскольку в данном случае это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части изъятия земельного участка с КН 

<

адрес> по цене 63000 руб. и прекращении права собственности ответчика на данный земельный участок после выплаты ему денежной компенсации за него.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что истцом при подаче иска в суд была оплачена госпошлина в размере 6000 руб., которую истец просит взыскать с ответчика при вынесении решения суда.

Однако, по существу заявленных требований, суд приходит к выводу, что данные требования носят имущественный характер, следовательно размер подлежащей оплате госпошлины должен исчисляться от цены иска (63000 руб.) и составлять 2090 руб., из расчета ( (63000-20000)х3% + 800).

Излишне уплаченная при подаче иска госпошлина может быть возвращена истцу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. 

Вместе с тем, и сумма 2090 руб. взысканию с ответчика не подлежит, поскольку в данном споре ответчик проигравшей стороной по делу считаться не может, поскольку в случае изъятия земельных участков в предусмотренном законом порядке возмещение убытков будет являться особым случаем такого возмещения - возмещением убытков вследствие совершения правомерных действий. В данном случае такое возмещение не мера ответственности за правонарушение, а особый случай возмещения имущественных потерь.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «Газпром» удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1 в пользу ПАО «Газпром» путем выкупа для государственных нужд Российской Федерации земельный участок с КН №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>», участок № по цене 63000 (Шестьдесят три тысячи) руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с КН №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> после выплаты ему денежной компенсации за изымаемый земельный участок.

В удовлетворении исковых требований ПАО «Газпром» в части взыскания госпошлины - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2017.

Судья: подпись Сайбель В.В.

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного суда 

Калининградской области: Сайбель В.В.