Дело №2-А275/2020 

УИД 48RS0005-02-2020-000114-52

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

17 марта 2020 года село Доброе 

Липецкий районный суд Липецкой области в составе 

председательствующего Королевой С.Е.

при секретаре Некрасовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Добровского района Липецкой области в интересах Российской Федерации к ООО ЖКХ «Добровское» о понуждении предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, расходам на выплату страхового обеспечения, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Добровского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ООО ЖКХ «Добровское» о понуждении предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, расходам на выплату страхового обеспечения, указывая, что прокуратурой Добровского района Липецкой области по информации из ГУ Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования РФ проведена проверка соблюдения законодательства о социальном страховании в деятельности ответчика, согласно которой установлено, что ООО ЖКХ «Добровское» не представило в ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2019 года. Просит обязать ООО ЖКХ «Добровское» предоставить в ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а так же по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2019 года.

В судебном заседании помощник прокурора Воробьева О.А. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ООО ЖКХ «Добровское» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела своевременно извещался, о чем имеются сведения. 

Представитель ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме. 

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ст. 39 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает: обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

В соответствии с п.2 ст.17 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. 

Согласно п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: 

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает такой предел, представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по форматам и в порядке, которые установлены страховщиком, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Страхователи и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, вправе представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов в соответствии с требованиями настоящего пункта. При представлении расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов территориальный орган страховщика обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.09.2016 № 381 «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения», утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) и порядок ее заполнения.

Судом установлено, что ООО ЖКХ «Добровское» зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ – Липецком региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ. Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО ЖКХ «Добровское» является действующим юридическим лицом.

Согласно сообщению ГУ ЛРО ФСС РФ ООО ЖКХ «Добровское» не представило в ГУ ЛРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2019 года.

Ответчиком не представлено суду доказательств предоставления в ГУ ЛРО ФСС РФ соответствующих расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за указанный выше период в срок, предусмотренный законодательством.

В результате нарушения ответчиком требований федерального закона органы внебюджетного фонда лишены возможности осуществлять законную деятельность от имени государства по контролю за уплатой страховых взносов на обязательное государственное социальное страхование, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит обеспечение гарантированными государством пособиями по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до полутора лет, а также социальным пособиям на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное лечение работников и их детей.

Поскольку ответчиком надлежащим образом не были исполнены обязательства по своевременному предоставлению отчетности формы 4-ФСС за 9 месяцев 2019 года, суд находит требования прокурора Добровского района к ООО ЖКХ «Добровское» обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Исходя из положений ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает справедливым и разумным установить срок исполнения решения суда в течение десяти дней со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Добровского муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Обязать ООО ЖКХ «Добровское» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2019 года.

Взыскать с ООО ЖКХ «Добровское» в доход бюджета Добровского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.Е. Королева

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2020