дело № 2-327/2024

26RS0008-01-2024-000170-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года г. Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Куцева А.О.,

при секретаре судебного заседания Кудряшове А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Буденновского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Буденновского муниципального округа 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Буденновского муниципального округа 

<

адрес> в котором просил признать право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 65,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2459 кв.м.

Исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Буденновского городского суда, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, площадью 58,3 кв.м., в порядке наследования.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 изготовившей технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установлена площадь 65, 1 кв.м.

ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 2459 кв.м., вид разрешенного использования блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно Постановлению администрации Буденновского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Буденновского муниципального округа 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в границах территориальной зоны Ж-1 «зона индивидуальной жилой застройки сельских населенных пунктов».

В соответствии с градостроительным регламентом, для данной территориальной зоны установлены следующие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные виды разрешенного использования - «блокированная жилая застройка».

Фактически указанный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, состоит из двух блоков: 

<

адрес>.

Блоки жилого дома блокированной застройки имеют обособленные входы на придомовую территорию, к каждому дому прилегает обособленный земельный участок, огороженный от смежных землепользователей изгородью. Земельные участки поставлены на отдельный кадастровый учет, блоки жилого дома имеют самостоятельные инженерные системы.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. Исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. Решение оставлено на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80086193740530 извещение было возвращено в адрес суда из-за отсутствия адресата.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № извещение получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено ГПК РФ.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 ГПК РФ и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Согласно представленной в суд выписке из ЕГРН ФИО3 являлся собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 13-14)

Решением Буденновского городского суда ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО3 признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, площадью 58,3 кв.м., в порядке наследования. (л.д. 8)

Квартира № площадью 75,90 кв.м., с кадастровым номером № и земельный участок, площадью 2337,08 кв.м., с кадастровым номером № расположенные по адресу: 

<

адрес>, Новая Жизнь, Садовая, 

<

адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 

<

адрес>и серии АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10)

ФИО3 обратился в администрацию Буденновского муниципального округа 

<

адрес> по вопросу принятия решения о переводе жилого дома расположенного но адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, в дом блокированной застройки.

Согласно ответу администрации Буденновского муниципального округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно положениям ст. 16 Федеральною закона от 30.12. 2021 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы местного самоуправления не наделены полномочиями на принятие решений в отношении объектов находящихся в частной собственности по изменению вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости.

Собственники блоков, входящих в жилой дом блокированной застройки, сведения о которых внесены Единый государственный реестр недвижимости в качестве жилых помещений, вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации. (л.д. 16)

В ст. 12 ГК РФ указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции от 14.02.2024 г.) при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.

При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Виды объектов капитального строительства приведены законодателем в т.ч. в ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе к ним относятся: 1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); 2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр). Согласно указанному своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В соответствии с п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Без изменения разрешенного использования земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, невозможно изменение назначения расположенного на нем объекта недвижимости.

Подпункт 8 п.1 ст.1, п.2 ст.7, ст.85 ЗК РФ, п.9 ст.1, ч. 1, 2 ст.37 Градостроительного кодекса указывает на то, что разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которые могут вестись землепользователем на предоставленном ему участке.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, относится к виду разрешенного использования «Блокированная застройка», категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, в графе «наименование здание сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса» указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является жилым домом блокированной застройки.

Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Таким образом, учитывая, что решением Буденновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО3 признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования, исковые требования ФИО3 о признании за ним права собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к администрации Буденновского муниципального округа 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки - удовлетворить.

Признать за ФИО3 (паспорт серии № №, выдан Отделом УФМС Российской Федерации по 

<

адрес> в 

<

адрес> и 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации за ФИО3 право собственности на указанный объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.О. Куцев 

Подлинник решения подшит в гражданском деле №, находящемся в Буденновском городском суде 

<

адрес>. 

Секретарь с/з