Дело № 03RS0014-01-2021-000947-13

(2-802/2021)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Октябрьский 17 марта 2021 года

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что является собственником земельного участка площадью 1364 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указанный земельный участок истец приобрел вместе с объектом незавершенного строительства жилого дома на основании договора купли-продажи от 20.07.2009. В 2018 году на данном земельном участке возведен жилой дом. 05.02.2019 ФИО1 уведомил ответчика об окончании строительства жилого дома, на что получил уведомление № от 14.02.2019 о несоответствии построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 74,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Октябрьский РБ ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку из представленных истцом в материалы дела доказательств следует, что застройка не нарушает права третьих лиц, спорный объект недвижимости соответствует всем градостроительным нормам и правилам, не угрожает здоровью и жизни граждан.

Представители третьих лиц Отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Октябрьский Республике Башкортостан и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражал против исковых требований. 

Суд рассмотрел дело в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ при установленной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.

Согласно пункту 3 указанной нормы право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 1364 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка № от 20.07.2009. Данный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома. 

На принадлежащем истцу земельном участке расположен объект незавершенного строительства площадью 233,3 литера А. Кроме того, в 2018 году возведен жилой дом площадью 74,5 кв.м.

Истец обратился в Администрацию ГО г. Октябрьский РБ с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №.

Уведомлением исх. № от 14.02.2019 Администрация ГО г. Октябрьский РБ сообщила истцу о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Отступ от границы смежного земельного участка с кадастровым номером № до построенного объекта капитального строительства составляет менее 3,0 м – в нарушение Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Совета городского округа г.Октябрьский РБ от 29.06.2017 №. 

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, № является ФИО4, не возражающий против исковых требований. 

Согласно заключению строительно-технической экспертизы ООО ФЭЦ «Деловой визит» № от 09.12.2020 жилой дом по адресу: 

<

адрес> расположен в границах земельного участка. Строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Оценив в совокупности предоставленные сторонами доказательства, применяя вышеприведенные положения норм материального права, и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая отсутствие возражений ответчика, третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на спорный объект недвижимости, поскольку он соответствует строительным требованиям, противопожарным и санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей. 

Руководствуясь ст. ст. 12, 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 74,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья: О.В. Алексеева

Решение18.03.2021