Дело № 5-17/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

5 сентября 2019 

<

...> 

Судья Селивановского районного суда Владимирской области Воронова И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут находился на территории Российской Федерации, а именно, в 

<

адрес> в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил Федеральный закон № 115 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 не содержат состава уголовно наказуемого деяния в связи со следующим. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Селивановского районного суда Владимирской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении него назначено административное наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, которое не исполнено. 

При оформлении производства по делу об административном правонарушении ФИО1 разъяснено содержание статьи 25.1 КоАП РФ, личность установлена на основании паспорта гражданина 

<

данные изъяты>, а также установлено, что ФИО1 русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании подтвердил факт совершения правонарушения и пояснил, что он въехал в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ, проживал в доме матери, являющейся гражданкой Российской Федерации в 

<

адрес>. Длительное время отношения с ней не поддерживает ввиду сложившихся неприязненных отношений. Живет в заброшенном доме по адресу: 

<

адрес> не работает, имеет желание выехать на родину, поскольку ранее в 

<

адрес> была выдворена его сожительница. В ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, однако назначенное наказание в виде штрафа и выдворения в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации не исполнил в связи с отсутствием денежных средств. 

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный отделения полиции МВД России по Селивановскому району ФИО3 пояснил, что при проведении проверки по обращению главы МО СП Новлянское было установлено, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России, ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. с датой убытия ДД.ММ.ГГГГ сведения об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности на территории Российской Федерации в справке отсутствуют.

Суд считает, что ФИО1 нарушил правила временного пребывания иностранных граждан на территории РФ, установленные ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", находился на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данное административное правонарушение совершено умышленно, поскольку ФИО1 при въезде на территорию РФ был ознакомлен с режимом пребывания на территории РФ, имел возможность эти правила соблюдать, но никаких мер для этого не принял, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, судья считает установленным факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении; ходатайством главы администрации МО СП Новлянское Селивановского района, копией паспорта иностранного гражданина; сведениями из миграционной службы и ИЦ УМВД России по Владимирской области; письменными объяснениями ФИО1, отобранными у него на досудебной стадии производства по делу уполномоченным должностным лицом, объяснениями ФИО1 и ФИО3, данными ими в судебном заседании, постановлением об административном правонарушении Селивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Судом не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1

Учитывая характер совершенного административного правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, данные о личности ФИО1, который на территории Российской Федерации стабильного источника дохода и устойчивых социальных связей не имеет, его пребывание не обуславливалось исполнением каких-либо конкретных трудовых обязанностей, нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации и уклоняется от его исполнения. Мер для решения вопроса о легализации пребывания не предпринимал, что свидетельствует о необходимости применения меры наказания в виде выдворения за пределы РФ, в соответствии с требованием законодательства РФ, так и положениям международного права. Самостоятельно выехать не имеет возможности из-за отсутствия денежных средств.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес> до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа - 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья И.А. Воронова