Дело №2а-2791/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года г. Ульяновск.

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Калимуллиной З.М.,

при секретаре Симанской В.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Малофеева С.Ю., 

представителя истца - администрации ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН РФ по Ульяновской области» ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, 

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 УФСИН РФ по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором Шемышейского районного суда Пензенской области от 17.05.2017 по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный отбывает наказание с 17.05.2017, конец срока 16.09.2017.

ФИО2 21.03.2008 был осужден Первомайским районным судом Пензенской области по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Освободился 20.02.2016 по отбытии срока наказания. 

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 18.08.2015 был установлен административный надзор на срок 2 года. 

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего преступление в период нахождения под административным надзором, за которое поднадзорное лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении осужденного ФИО2 следует, что последний отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» с 28.06.2017. За время отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Администрация полагает установить надзор, поскольку на момент освобождения он имеет неснятую и непогашенную судимость.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» полагает установить в отношении ФИО2 административный надзор со следующими ограничениями: 

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание в определенных местах;

3) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 

4) запретить выезжать за пределы субъекта РФ, избранного им для проживания на территории РФ;

5) четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок погашения судимости.

Представитель ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН РФ по Ульяновской области» ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал уточненные исковые требования, просил установить надзор на основании п. 4 ч.2 ст. 3 Закона, как лицу, совершившему преступление в период административного надзора на срок погашения судимости. Дополнил, что весь перечень ограничений позволит осуществить надлежащий контроль.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не согласен с установлением надзора. Он отбывает наказание за нарушение надзора, которое допустил, поскольку работа на тот период носила разъездной характер. Участковый пояснил ему, что осуждение его к лишению свободу прекращает осуществление надзора. Считает, что колония нарушила срок обращения с настоящим исковым заявлением. При этом также просит учесть, что в колонии пережил инсульт 

Помощник прокурора Малофеев С.Ю. поддержал заявление ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН РФ по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного и согласился с предложенными административными ограничениями.

Изучив представленные материалы, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам. 

Установлено, что ФИО2 ранее был осужден 21.03.2008 Первомайским районным судом Пензенской области по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Освобожден по отбытии срока 20.02.2016.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 18.08.2015 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года. Решение вступило в законную силу 21.09.2018.

Приговором Шемышейского районного суда Пензенской области от 17.05.2017 ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В исправительной колонии отбывает наказание с 28.06.2017.

Из приговора суда следует, что он осужден за совершение преступления в период осуществления в отношении него административного надзора, а кроме того, за уклонение от административного надзора. 

Таким образом, ФИО2, будучи лицом, в отношении которого установлен решением суда административный надзор, совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. При этом судимость по приговору, по которому он отбывает наказание, не погашена.

В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.12.2013 N 432-ФЗ, от 28.05.2017 N 102-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из изложенного, в отношении ФИО2 должен быть после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом доводов сторон, а также данных о личности осужденного, характера совершенного им преступления, причин обращения с иском, при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 

3) запретить выезжать за пределы субъекта РФ, избранного им для проживания на территории РФ;

4) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости, то есть составляет 3 года, поскольку преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

При изложенных выше обстоятельствах, суд полагает необходимым для осуществления надлежащего контроля за осужденным установление двух явок для регистрации, а также остального перечня ограничений, поскольку это позволит в полной мере достигнуть целей административного надзора, а также в связи с тем, что ранее назначенный административный надзор не достиг своей цели и ФИО2 был осужден за уклонение от надзора. Оснований для установления запрета на посещение определенных мест нет, поскольку данное ограничение не конкретизировано и с учетом данных о личности осужденного излишне. В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений. 

Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется.

Заявленные осужденным доводы несогласия, в том числе доводы о нарушении колонией срока обращения с иском, основанием для отказа в удовлетворении иска не являются. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично. 

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шемышейского районного суда Пензенской области от 17.05.2017. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Шемышейского районного суда Пензенской области от 17.05.2017. 

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 

3) запретить выезжать за пределы субъекта РФ, избранного им для проживания на территории РФ;

4) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: З.М. Калимуллина