УИД: 16RS0049-01-2025-005396-70

Категория 3.184

Дело № 2а-3051/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2025 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Федосовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Тухватуллиной А.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Ново-Савиновского района города Казани Анваровой А.Н.,

административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика отдела полиции № 6 «Савиново» Управления МВД России по городу Казани – ФИО3, действующего на основании доверенности от 5 июня 2025 года № 60-6/7316,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделу полиции № 6 «Савиново» Управления МВД России по городу Казани о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО2 (далее также административный истец) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что решением Приволжского районного суда г. Казани от --.--.---- г. в отношении него установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от --.--.---- г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: ---

Административный истец ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал. Дополнительно пояснил, что данное административное ограничение препятствует ему выезду в отпуск со своей семьей за пределы города Казани. 

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска отказать, приходит к следующему.

Согласно статье 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от --.--.---- г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных --- 71 УК РФ путем частично сложения назначенных наказаний ФИО2 окончательное назначено наказание в виде лишения свободы на срок --- (л.д. 6-11).

Из справки ФКУ КП-18 УФСИН России по РТ №-- от --.--.---- г. следует, что по постановлению Приволжского районного суда города Казани от --.--.---- г. на основании статьи 79 УК РФ ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 2 месяца 2 дня (л.д.12).

Решением Приволжского районного суда города Казани от --.--.---- г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от --.--.---- г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: --- (л.д. 14-16).

Согласно представленной бытовой характеристике старшего УУП отдела полиции № 6 «Савиново» Управления МВД России по городу Казани ФИО1 от --.--.---- г., ФИО2 проживает в квартире по адресу: ... ..., жалоб со стороны членов семьи и соседей в отдел полиции не поступало, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был; к административной ответственности не привлекался, компрометирующих материалов на ФИО2 не располагает (л.д. 18).

Из характеристики по месту работы усматривается, что ФИО2 с --.--.---- г. работает монтажником в ООО «ДорХан-Лаишево». За время работы нареканий и замечаний со стороны руководства не имеет, зарекомендовал себя как добросовестный работник, к дисциплинарной ответственности не привлекался. С коллегами в коллективе имеет ровные отношения, энергичен, стрессоустойчив (л.д.17).

Суд, разрешая спор по существу, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии оснований для частичной отмены административных ограничений, учитывая, что надлежащее поведение поднадзорного лица и его положительная характеристика сами по себе не свидетельствуют о полном достижении целей и задач административного надзора.

Данные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для частичной отмены административного ограничения, с учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности, тяжести совершенного им преступления, а также иных заслуживающих внимание обстоятельств.

Сохранение мер административного надзора суд считает необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указание административного истца на то, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, препятствует ему выехать в отпуск с семьей за пределы города Казани, основанием для отмены данного ограничения не является.

Доказательств того, что установленные решением суда административные ограничения в указанной части несоразмерно ограничивают права и свободы административного истца, суду не представлено.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО2 о частичной отмене административных ограничений удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к отделу полиции № 6 «Савиново» Управления МВД России по городу Казани о частичной отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства) - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Ново-Савиновский районный суд города Казани.

Судья Федосова Н.В.

Мотивированное решение суд изготовлено 5 июня 2025 года.