Гр. дело № 2-128/2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2019 года с. Батырево 

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Чукмаевой Т.Г. единолично, с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, при секретаре Шикировой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и его отмене, включении в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии периодов работы и назначении пенсии с момента обращения,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 через своего представителя ФИО1, действующего на основании доверенности, с последующим уточнением обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее УПФ РФ в Батыревском районе ЧР) о признании решения ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии и назначении пенсии с момента обращения.

Свои требования мотивировал тем, что решением УПФ РФ в Батыревском районе ЧР истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж его работы не включены периоды работы с 29.05.1989г. по 11.08.1999г. в должности каменщика в МСО «Яльчикская», с 01.05.2006г. по 31.12.2007г. в должности каменщика в ЗАО МСО «Яльчикская» в виду того, что не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего времени. Решение считает незаконным. Просил признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить периоды работы с 03.05.1987г. по 28.05.1989г. в должности каменщика в колхозе им. Ленина Яльчикского района Чувашской Республики; с 29.05.1989г. по 11.08.1999г. в должности каменщика в МСО «Яльчикская»; с 01.05.2006г. по 31.12.2007г. в должности каменщика в ЗАО МСО «Яльчикская» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по заявленным в иске основаниям и вновь привел их суду, а также уточнил требования в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода работы в качестве каменщика ЗАО МСО «Яльчикская» начиная с 01.08.2006г. по 31.12.2007г., поскольку и в решении ответчика, и в исковом заявлении допущена описка в части начала периода «01.05.2006» вместо «01.08.2006».

Представитель ответчика - УПФ РФ в Батыревском районе ЧР ФИО3, действующий на основании доверенности, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, где просил отказать в удовлетворении иска ФИО2 по тем основаниям, что у последнего отсутствует стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, то есть стаж составляет менее 12 лет 6 месяцев. Кроме того, просил отложить разбирательство дела на более позднюю дату и не рассматривать дело в отсутствие представителя. 

Ходатайство об отложении судебного заседания суд считает подлежащим отклонению, поскольку представителями организаций в суде могут быть любые лица, наделенные соответствующими полномочиями по доверенности, а также руководитель организации.

Отсутствие представителя организации не лишает руководителя право обратиться к другому представителю, направить в суд иное лицо либо прибыть самому для представления интересов организации.

Таким образом, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отложения рассмотрения дела по существу в отсутствие представителя УПФ РФ в Батыревском районе ЧР.

Третье лицо - СХПК им. Ленина Яльчикского района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Раздел XXXII «Строительство» Списка 1991 года предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680). 

Из материалов настоящего дела усматривается, что 17.12.2018г. истец обратился с заявлением в УПФ РФ в Батыревском районе ЧР о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в качестве каменщика в бригаде каменщиков в различных строительных организациях.

Решением УПФ РФ в Батыревском районе ЧР от 27.12.2018г. № (л.д.19-20) ФИО2 отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. При этом периоды работы с 29.05.1989г. по 11.08.1999г. в должности каменщика в МСО «Яльчикская»; с 01.05.2006г. по 31.12.2007г. в должности каменщика в ЗАО МСО «Яльчикская» признаны не подлежащими включению.

Кроме того, истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы с 03.05.1987г. по 28.05.1989г. в должности каменщика в колхозе им. Ленина Яльчикского района Чувашской Республики, которые не были указаны в решении Управления.

Поскольку нормы материального права не содержат каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные нормами процессуального права.

В случае подтверждение стажа (специального стажа, характера выполняемой работы) документами невозможно по причинам, не зависящим от работника, суд вправе предложить гражданину представить дополнительные доказательства, а также оказать содействие в их собирании (ч.1 ст.57 ГПК РФ).

Исходя из заявленных предмета и основания исковых требований, предметом судебной проверки является установление факта работы истца в спорные периоды с 03.05.1987г. по 28.05.1989г. в качестве каменщика в колхозе им. Ленина Яльчикского района Чувашской Республики; с 29.05.1989г. по 11.08.1999г. в качестве каменщика в МСО «Яльчикская»; с 01.08.2006г. по 31.12.2007г. в качестве каменщика в ЗАО МСО «Яльчикская» в течение полного рабочего дня.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.12.1980 № 389/22-19 «Об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров» было предусмотрено создание бригад приказами руководителей предприятия. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.05.1982 № 106/6-34 «О порядке сохранения права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах за рабочими-членами комплексных бригад» также было предусмотрено внесение записей о включении рабочих в состав комплексных бригад в трудовые книжки.

Вместе с тем, отсутствие юридического оформления создания бригад не может лишать работников права на пенсию на льготных условиях при установлении фактической работы лица в составе бригады.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. 

Согласно трудовой книжке истца, в оспариваемые периоды истец работал в 03.05.1987г. по 28.05.1989г. в должности каменщика в колхозе им. Ленина Яльчикского района Чувашской Республики, с 29.05.1989г. по 11.08.1999г. в должности каменщика в МСО «Яльчикская», с 01.08.2006г. по 31.12.2007г. в должности каменщика ЗАО МСО «Яльчикская».

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено в судебном заседании, отказ пенсионного органа в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии мотивирован отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость в бригаде каменщиков \в специализированном звене каменщиков комплексной бригады\, а также отсутствием приказа о создании бригады каменщиков.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР №517 от 02 октября 1991 года «О пенсиях на льготных условиях по старости \по возрасту\ и выслугу лет» Министерству труда РСФСР предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

Реализуя это право, Министерство труда Российской Федерации приняло соответствующие постановления, в том числе и Постановление №29 от 22 мая 1996 года «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии Законом РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Так, п.5 разъяснения предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работы, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, а не в течение всего рабочего дня 100% рабочего времени.

Как следует из трудовой книжки колхозника, ФИО2 с 1979 года по 1989 год являлся членом колхоза им. Ленина. В указанной книжке имеются записи о работе истца с 03.05.1987г. по 28.05.1989г. в качестве каменщика.

Согласно справке уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, ФИО2 работал с 03.05.1987г. по 28.05.29189г. в производстве колхоза имени Ленина в качестве каменщика полный рабочий день, что предусмотрено Списком 2, разделом XXVII, кодом позиции 22900000-12680.

Выпиской из книги учета трудового стажа и заработка колхозника за 1987г.-1989г. подтверждается факт начисления истцу ФИО2 как каменщику заработной платы в сельскохозяйственном производственном кооперативе им. Ленина (л.д.88).

Как следует из справки, выданной администрацией Яльчикского района Чувашской Республики, постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 10 ноября 1966 года №14 образовано Яльчикское строительно-монтажное управление (СУ) Чувашмежколхозстройобъединения. В мае 1976 года Яльчикское СМУ переименовано в Яльчикскую межколхозную передвижную механизированную колонну Чувашколхозстройобъединения. Распоряжением Совета Министров Чувашской АССР от 17 марта 1987г. №148-р Яльчикская МПМК Чувашагропромстроя переименована в межхозяйственную строительную организацию «Яльчикская» (МСО «Яльчикская»). Постановлением Главы администрации Яльчикского района от 30 апреля 1993 г. №100 зарегистрирован Акционерное общество закрытого типа МСО «Яльчикская». Постановлением Главы администрации Яльчикского района от 18 мая 2001г. № 148 зарегистрировано Закрытое акционерное общество «Межхозяйственная строительная организация «Яльчикская». С 8 апреля 2009 г. открыто конкурсное производство (л.д.79).

Справкой начальника отдела организационной работы администрации Яльчикского района Чувашской Республики сообщается, что приказы, распоряжения по административно-хозяйственным вопросам, закреплении оборудования для инвентарных предметов за ответственными лицами, списки и инвентаризационные описи основных средств, документы (уведомления, карточки учета материально-имущественных ценностей, складские свидетельства, требования, наряды, лимитно-заборные карты) об учете прихода, расхода продукции, оборудования на складах, табеля учета рабочего времени имеют сроки хранения 5 лет, журналы, книги инструктажа по технике безопасности – 10 лет. Указанные документы за 1989-1999, 2006-2007гг. МСО «Яльчикская», ЗАО МСО «Яльчикская» Яльчикского района Чувашской Республики не относятся к документам постоянного хранения и в архив не поступали (л.д.78).

Решением Арбитражного Суда Чувашской Республики от 8 апреля 2009 года закрытое акционерное общество «Межхозяйственная строительная организация «Яльчикская» с. Яльчики Яльчикского района Чувашской Республики признан несостоятельным (банкротом) (л.д.92-94).

Арбитражный Суд Чувашской Республики 29 октября 2010 года определил: с момента исключения закрытого акционерного общества «Межхозяйственная строительная организация «Яльчикского» с. Яльчики Яльчикского района Чувашской Республики из Единого государственного реестра юридических лиц полномочия конкурсного управляющего П.Ю. прекратить, конкурсное производство на предприятии считать завершенным.

В соответствии с п.п.1, 22, 32-36 Устава Яльчикской районной межколхозной передвижной механизированной колонны, утвержденного 06.04.1978 года, средства МПМК образуются из долевых вложений \паевых взносов\ колхозов-пайщиков.

Комплектование МПМК кадрами производится как из колхозников, направляемых для работы колхозами, так и по найму. Заключение договоров осуществляется только при передаче МПМК постоянной строительной бригады из числа колхозников при сохранении за ними льгот колхозников, без права замены их правлениями колхозов и отвлечения их на разные сельскохозяйственные работы. Список колхозников, передаваемых колхозами МПМК на постоянную работу, утверждается на общем собрании колхозников.

Для создания постоянных кадров строителей колхозы-пайщики отправляют в МПМК 10-20 колхозников, которые подчиняются правилам внутреннего распорядка МПМК. Оплата труда работников МПМК, включая колхозников, производится в порядке, установленном Собранием и Советом уполномоченных межколхозных строительных организаций (л.д.107-112).

О направлении в строительную организацию (МПМК) постоянной строительной бригады из числа колхозников, о наличии в спорные периоды в МПМК бригады каменщиков, и работы в них истца в качестве каменщика свидетельствуют письменные доказательства, а именно: списком рабочих, служащих и ИТР принятых в порядке перевода в АО МСО «Яльчикская», где значится ФИО2 – каменщик (л.д.21-23); типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений рабочим, служащим и ИТР Яльчикской МСО на 1989 год (л.д.24-25); приказом начальника №12 от 20 января 1990 года (л.д.26-27); приказом начальника МСО «Яльчикская» №52 от 26 марта 1990 года, из которой следует, что в целях своевременного выполнения доведенных плановых заданий, улучшения качества СМР, своевременного ввода объектов в эксплуатацию созданы комплексные бригады, где в бригаде Д.П. из 22 чел. числится ФИО2 и за бригадой закреплены объекты: СХХ тепл. стоянка, ткацкий цех, рыночный павильон, РАПО 18 кв.дом, крахмалз-д котельная, гараж на 5 а/м-мехм., капремонт, МСО I кв. жил. Дом (л.д.28-29); приказом начальника МСО «Яльчикская» №55 от 6 апреля 1990 года о премировании денежной премией по итогам работы I кв. 1990 года и вып. усл. соцсоревнований среди мастерских участков, строительных бригад, водителей, механизаторов и среди индивидуальных рабочих (л.д.30), приказом начальника МСО «Яльчикская» №119 от 5 октября 1990 года о премировании денежной премией по итогам работы III квартала 1990г. и выполнения условий соцсоревнования среди мастерских участков, строительных бригад, водителей, механизаторов (л.д.31); приказом начальника МСО «Яльчикская» от 5 марта 1993 года, о присвоении рабочим на основании заседания квалификационной комиссии от 4 марта 1993 года разрядов, где указан ФИО2 каменщик IV разряда (л.д.33-34); приказом начальника АО МСО «Яльчикская» №78 от 9 декабря 1993г. о возложении обязанности бригадира на период очередного отпуска бригадира В.Л. на ФИО2 (л.д.35); приказом начальника АО МСО «Яльчикская» №49 от 5 июля 1994 года (л.д.38-40); справками-расчетами и табелями учета использования рабочего времени, реестрами регистрации нарядов, платежными ведомостями.

Кроме того, как следует из справки, выданной начальником отдела организационной работы администрации Яльчикского района Чувашской Республики в ЗАО МСО «Яльчикская» числится ФИО2 каменщик. Согласно Устава ЗАО МСО «Яльчикская» основными видами деятельности общества являются: выполнение строительно-монтажных работ; производство строительных материалов, изделий и конструкций; строительство, ремонт, содержание, обслуживание автомобильных дорог и искусственных сооружений; организация материально-технического обеспечения строек и предприятий и др. Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены каменщики, мастера строительных и монтажных работ. Постоянная занятость в течении полного рабочего дня работников подтверждается ведомостями начисления заработной платы, табелями учета рабочего времени за периоды с 1997 по 2001гг.

Из карты постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятий МСО «Яльчикская» следует, что основным видом деятельности организации являются строительно-монтажные работы (л.д.77).

Согласно архивной выписке из приказа начальника АО МСО «Яльчикская» от 16 августа 1993 года №21, «в связи с реорганизацией МСО «Яльчикская» уволить в порядке перевода в Акционерное общество закрытого типа с 16 августа 1993 года и расторгнуть контракты (трудовое соглашение) от 15 сентября 1992 года рабочими, служащими и ИТР; принять в порядке перевода с их согласия и заключить новые контракты сроком на 2 года с 16 августа 1993 года с испытательным сроком на 3 месяца со всеми работниками АО МСО «Яльчикская» (л.д.84).

Как следует из архивной выписки из приказа начальника МСО «Яльчикская» от 12 июня 1989 года №12-в, «считать принятыми на временную работу на сдельную оплату труда… ФИО2 с 15/V» (л.д.85).

Архивной справкой №878 от 07.11.2018г., выданной начальником отдела организационной работы администрации Яльчикского района сообщается, что в книге приказов АОЗТ МСО «Яльчикская» за 1999г. сведения об увольнении с работы ФИО2 не имеется (л.д.86). 

Выпиской из ведомостей начисления заработной платы за 1990г.-1996г. подтверждается факт начисления истцу ФИО2 заработной платы в МСО «Яльчикская», АО МСО «Яльчикская» Яльчикского района Чувашской Республики, что подтверждается архивной справкой №1046 от 12.12.2018г. Где также указывается, что ведомость начисления заработной платы за 1989г. (книга 3) на хранение в районный архив не поступила.

Из выписки из приказа директора ЗАО МСО «Яльчикская» от 08.01.2008г. №1а следует, что бригада каменщиков уволена с работы с 31 декабря 2007 года по собственному желанию, где числится ФИО2 (л.д.113).

Доказательств, свидетельствующих о том, что истец, будучи направленным работодателем в составе бригады в строительную организацию, выполнял в спорные периоды с 03.05.1987г. по 28.05.1989г., с 29.05.1989г. по 11.08.1999г., с 01.08.2006г. по 31.12.2007г. другую работу, кроме каменщика в составе бригады и не был занят полный рабочий день, в материалах дела не имеется. 

Доводы ответчика, что не подтверждается льготный характер работы истца в период после регистрации его 14 ноября 1997 года в системе обязательного пенсионного страхования и что спорные периоды отражены по данным указанного учета без указания кода особых условий труда не является основанием для отказа в удовлетворении требований при доказанности факта работы с льготными условиями труда на основании имеющихся документов.

Вышеуказанные доказательства с учетом характера деятельности организаций свидетельствуют о том, что истец в оспариваемые ответчиком периоды работал в качестве каменщика, постоянно занятого в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятых на строительстве зданий. Доказательств, опровергающих такие сведения, материалы дела не содержат и ответчиком не представлено.

Поскольку суду представлены доказательства существования бригад, их состава, объема работ и перечня объектов, работа на которых выполнялась в течение полного рабочего дня, требования ФИО2 о включении в специальный стаж периодов работы с 03.05.1987г. по 28.05.1989г. в колхозе им. Ленина Яльчикского района Чувашской Республики, с 29.05.1989г. по 11.08.1999г. в МСО «Яльчикская», с 01.05.2006г. по 31.12.2007г. в ЗАО МСО «Яльчикская» каменщиком в составе бригады каменщиков подлежат удовлетворению.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим исследованию при разрешении требований о назначении пенсии с определенной даты, является проверка наличия необходимого стажа на указанную дату.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж 25 лет, а также в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж ФИО2 (с учетом включения спорных периодов) составляет более 12 лет 6 месяцев. 

Таким образом, право ФИО2 на досрочную пенсию по старости возникает с момента обращения с заявлением в пенсионный орган, с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым обязать ответчика назначить выплату досрочной страховой пенсии ФИО2 с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и его отмене, включении в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии периодов работы и назначении пенсии с момента обращения, удовлетворить.

Признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе ЧР-Чувашии (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости №2447 от 27 декабря 2018 года незаконным и отменить его.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить ФИО2 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 03.05.1987г. по 28.05.1989г. в должности каменщика в колхозе им. Ленина Яльчикского района Чувашской Республики; с 29.05.1989г. по 11.08.1999г. в должности каменщика в МСО «Яльчикская»; с 01.08.2006г. по 31.12.2007г. в должности каменщика в ЗАО МСО «Яльчикская» и назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2019 года.