дело № 2а-369/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года р.п.Шербакуль Омской области 

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Сибирская база» к Шербакульскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Омской области об отмене постановления об окончании исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

ООО «Сибирская база» обратилось в суд с названным административным иском, указывая, что 23 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (ООО «Сибирская база»), при этом указанное постановление направлено в адрес общества лишь месяц спустя, что подтверждается штампом Почты России на конверте. Считает указанное постановление незаконным и необоснованным, поскольку судебным приставом-исполнителем не приняты все меры к отысканию имущества должника ФИО3. В связи с изложенным просит постановление от 23.07.2018 отменить и возобновить исполнительное производство.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. 

Представитель административного ответчика, судебный пристав-исполнитель Шербакульского РОСП УФССП России по Омской области ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании с требованиями ООО «Сибирская база» не согласилась, поддержала письменные возражения, из которых следует, что в рамках исполнительного производства в отношении должника судебный пристав-исполнитель выполнил необходимые мероприятия, предусмотренные Законом «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием имущества у должника, исполнительное производство было окончено. Также пояснила, что в отношении должника ФИО3 в Шербакульском РОСП на исполнении находится также исполнительное производство о взыскании алиментных платежей, которые являются первоочередными, а требования ООО «Сибирская база» относятся к четвертой очереди. Кроме того, в настоящее время обжалуемое постановление отменено руководителем отдела, исполнительное производство возобновлено. В удовлетворении заявленных требований просит отказать. 

В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 23 июля 2018 следует, что исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа 26.01.2015, выданного мировым судьей судебного участка № 36 Шербакульского района Омской области по делу № о взыскании материального ущерба в размере 10 490, 00 рублей с ФИО3 в пользу ООО «Сибирская база», окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В таком случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (ч. 2 ст. 46 названного закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства по п. 3 ч. 1 ст. 47 указанного закона и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Из материалов исполнительного производства следует, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в государственные регистрирующие органы, органы ФНС, Пенсионный Фонд, в кредитные организации с целью выявления и установления имущества должника. Также выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, составлен акт описи и ареста имущества должника, постановление о запрете на совершение действий по регистрации и т.д., всего проведено 167 действий согласно сводке по исполнительному производству, которое является сводным. 

Доказательств того, что судебный пристав-исполнитель не обнаружил какое-либо имущество, зарегистрированное на имя должника, суду не представлено. 

Действия судебного пристава-исполнителя не противоречат Федеральному закону от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и не нарушают прав и законных интересов взыскателя, поскольку неисполнение требований исполнительного документа в полном объеме связано с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание. Бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено, поскольку бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает отсутствие или несовершение каких-либо действий, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем был выполнен и продолжает выполняться комплекс мер, направленных на установление имущества должника, действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Кроме того, 01.09.2018 начальник отдела – старший судебный пристав Шербакульского РО СП УФССП России по Омской области К.А.Грушко отменила обжалуемое постановление, исполнительное производства № возобновлено. Также вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, поскольку ФИО3 является должником по исполнительному производству о взыскании в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. 

В случае обнаружения у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, в первую очередь в соответствии со ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" будут удовлетворены требования по взысканию алиментов, согласно очередности, установленной указанной нормой закона.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконными действий (бездействия), решений судебного пристава - исполнителя является несоответствие их закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

Поскольку установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов взыскателя, требования ООО «Сибирская база» удовлетворению не подлежат.

Сроки обращения в суд ООО «Сибирская база» не пропущены, поскольку материалами дела подтверждается направление судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства 23.08.2018. С административным исковым заявлением ООО «Сибирская база» обратилось 31.08.2018, путем направления его заказным письмом.

Сам по себе факт направления копии постановления с нарушением сроков, установленных ч. 17 ст. 30, ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов административного истца, при том, что он реализовал свое право, в том числе на судебную защиту, путем предъявления настоящего административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требования ООО «Сибирская база» к Шербакульскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Омской области об отмене постановления об окончании исполнительного производства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Шербакульский районный суд Омской области в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.В.Забелина 

Решение принято в окончательной форме 13 сентября 2018 года. Решение в з/силу не вступило.