61RS0006-01-2023-004836-59

2-885/2024

ЗАОЧНО 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года 

г. Ростов-на-Дону 

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Удовенко С.А.,

при секретаре судебного заседания Скоробогатове Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Юг» к ФИО о расторжении договора,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Юг» обратилось в суд с иском к ФИО о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения. В обоснование заявленных требований истец указал, что между ПАО «МРСК Юга» (Сетевая организация) и ФИО (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 05.12.2019 г. №61-1-19-00486957 (далее - Договор. В 14.02.2020 г. ПАО «МРСК Юга» переименовано в ПАО «Россети Юг».

Отношения между Заявителем, имеющим намерение осуществить технологическое присоединение к электросетям, и сетевой организацией регламентированы правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения).

По условиям п. 1 договора ТП сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения ВР 0,4 кВ жилого дома, а Заявитель обязался выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями (приложение к Договору ТП), также оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии условиями договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 61:02:0600005:8541.

Порядок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный п. 18 Правил технологического присоединения, ставит соблюдение сроков технологического присоединения со стороны сетевой организации в зависимости от выполнения технических условий со стороны заявителя.

Согласно п. 8 Договора Заявитель обязан надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. После выполнения мероприятий он обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Уведомление о выполнении ТУ от заявителя в адрес сетевой организации не поступало.

При этом договор технологического присоединения не прекращается истечением срока выполнения мероприятий и срока действия ТУ.

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил технологического присоединения, сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения. 

Таким образом, в силу публичности договора об осуществлении технологического присоединения, его расторжение в судебном порядке является для сетевой организации надлежащим способом защиты права.

Письмом от 05.06.2023 № МР5/10000/1827 Сетевая организация направила в адрес ответчика соглашение о расторжении договора (почтовый идентификатор 80086185363105). 

Ответ на письмо не поступил.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Дело в отсутствие неявившегося ответчика рассмотрено в порядке ст. 233 ГПК РФ. По делу в соответствии со ст. 233 ГПК РФ вынесено заочное решение. 

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно подп. 2 п. 3 ст. 425 ГК РФ договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечёт прекращение обязательства сторон по договору, признаётся действующим до определённого в нём момента окончания исполнения сторонами обязательства. Условиями заключённого сторонами договора не установлено прекращение обязательств окончанием срока действия этого договора, момент окончания исполнения сторонами обязательств в договоре не определён.

В судебном заседании установлено, что между ПАО «МРСК Юга» и ФИО заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 05.12.2019 г. №61-1-19-00486957. 

В 14.02.2020 г. ПАО «МРСК Юга» переименовано в ПАО «Россети Юг».

Отношения между заявителем, имеющим намерение осуществить технологическое присоединение к электросетям, и сетевой организацией регламентированы правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Правилами технологического присоединения).

По условиям п. 1 договора ТП сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения ВР 0,4 кВ. жилого дома, а Заявитель обязался выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями (приложение к Договору ТП), также оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии условиями договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу ..., кадастровый номер земельного участка 61:02:0600005:8541.

Пунктом 5 Договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 4 месяцев со дня заключения договора, то есть до 05.04.2020 г.

В этот срок сторонами договора на технологическое присоединение должны быть осуществлены все мероприятия по технологическому присоединению, указаны в п. 18 Правил технологического присоединения, а именно: 

- подготовка и выдача сетевой организацией технических условий;

- выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией;

- проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;

- осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств, заявителя;

- осуществление сетевой организацией фактического присоединения объекта, заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено).

Порядок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный п. 18 Правил технологического присоединения, ставит соблюдение сроков технологического присоединения со стороны сетевой организации в зависимости от выполнения технических условий со стороны заявителя.

Согласно п. 8 Договора Заявитель обязан надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. После выполнения мероприятий он обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Уведомление о выполнении ТУ от заявителя в адрес сетевой организации не поступало.

В соответствии с п. 15 Правил технологического присоединения технические условия являются неотъемлемым приложением к договору. Для осуществления сетевой организацией фактического присоединения объекта к электрическим сетям необходимо выполнение заявителем мероприятий, установленных техническими условиями в объеме, предусмотренном для заявителя.

По истечении срока действия технических условий выполнение сторонами мероприятий по технологическому присоединению перестает быть возможным, так как подобные действия будут являться неправомерными.

Согласно п. 12 технических условий к договору срок действия технических условий составлял 2 года со дня заключения договора, то есть истек 05.12.2021 г.

В период действия технических условий ответчиком, не приняты меры по выполнению мероприятий. Неисполнение условий Договора ответчиком влечет невозможность для сетевой организации исполнить договор в целом. При этом у ПАО «Россети Юг» возникает риск наступления негативных последствий, в виде гражданско-правовой и административной ответственности за несвоевременное исполнение договора технологического присоединения.

При этом договор технологического присоединения не прекращается истечением срока выполнения мероприятий и срока действия ТУ.

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил технологического присоединения, сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения. 

Предметом данного публичного договора, в котором, в силу его публичности, у сетевой организации ограничены права на односторонний внесудебный отказ от договора, является технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации. Моментом окончания исполнения сторонами обязательств по нему является фактическое присоединение названных устройств к сети с оформлением соответствующих документов и расчетом по договору.

Таким образом, в силу публичности договора об осуществлении технологического присоединения, его расторжение в судебном порядке является для сетевой организации надлежащим способом защиты права.

Данный вывод подтверждается позицией Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, изложенной в постановлении от 30.01.2018 по делу №А278360/2017, которое оставлено в силе определением Верховного Суда РФ от 01.06.2018. Верховный Суд РФ поддержал суд округа, который признал ошибочным вывод судов первой и апелляционной инстанции о невозможности применения к договору технологического присоединения правил о расторжении договора в силу фактического прекращения между сторонами договорных отношений по истечении срока действия технических условий. Суд округа признал расторжение договора надлежащим способом защиты, с учетом существенного нарушения условий договора заказчиком - неисполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В силу ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Письмом от 05.06.2023 № МР5/10000/1827 Сетевая организация направила в адрес ответчика соглашение о расторжении договора (почтовый идентификатор 80086185363105). 

Ответ на письмо не поступил.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что технологическое присоединение не может быть осуществлено по независящим от ПАО «Россети Юг» причинам.

Доказательств обратного, в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, суд приходит к выводу, что требования о расторжении договора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом положений приведенной нормы права с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «Россети Юг» к ФИО о расторжении договора – удовлетворить.

Расторгнуть договор об оказании услуг по технологическому присоединению от 05.12.2019 г. №61-1-19-00486957.

Взыскать с ФИО, ... г.р., (паспорт № в пользу ПАО «Россети Юг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере – 6000 руб.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Разъяснить, что ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Разъяснить, что иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2024 г.