25RS0009-01-2024-001711-06 

№ 2а-61/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 28.04.2025

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе 

председательствующего судьи Галаюда С.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец (Владивостокская таможня), обратилась в суд с иском к ФИО2, с учетом изменения заявленных требований, просит взыскать с административного ответчика (ФИО2) задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 686 700,72 рубля, а также пени в размере 675 078, 67 рубля, исчисленных по пассажирской таможенной декларации

№ хх. 

Требования обосновывает тем, что в январе 2021 из Корейской Республики в адрес ФИО2, согласно коносаменту № хххххххх от 22.01.2021, ввезен для личного пользования товар: транспортное средство хххххххх хх.хх.хххх выпуска, объем двигателя 2 497 куб. см, номер кузова (VIN) № хх.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от хх.хх.хххх № КШ-00089, заключенного ФИО2 с ООО «КАСТОМС ГАРАНТ» в целях таможенного декларирования товара, на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана указанная ПТД. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена в размере 9 100 долларов США. 

Согласно таможенному приходному ордеру в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор 3400 руб., таможенные сборы за совершение таможенных операций 3100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования (2,5 евро х 2497 куб. см х 91,6701 (курс евро) = 572 250,60 рубля. Итого за ввезенный товар было уплачено 578 750, 60 рубля, что подтверждается чеком от хх.хх.хххх № хх.

Владивостокской таможней на основании статей 310, 324 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ответчика, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № хх. В ходе таможенного контроля установлено, что аналогичные автомобили продаются в ххххххх за 29 830 долларов США.

В связи с этим, хх.хх.хххх таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни таможенные платежи рассчитаны в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции - 3100 рублей, таможенная пошлина (5,5 евро х 2497 куб. см. х 91,6701 (курс евро) = 1 258 951,32 рубля.

Таким образом, размер неуплаченных таможенных платежей составил 686 700,72 рубля, а размер пени за несвоевременную уплату таможенных платежей по день вынесения решения суда составил 675 078,67 рубля.

Представитель административного истца просит рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Представитель административного ответчика, адвокат ФИО5, с административным иском не согласна, поскольку в спорный период (2021 г.) какие - либо товары через границу РФ административный ответчик (ФИО2) не перемещал, следовательно, в ООО «КАСТОМС ГАРАНТ» ФИО2 не обращался, указанный договор не заключал и не подписывал. Указанное в административном исковом заявлении транспортное средство со склада временного хранения не забирал, в органах ГИБДД не регистрировал, третьим лицам каким - либо образом не отчуждал. 

Кроме того, согласно заключению почерковедческой экспертизы № хх от хх.хх.хххх (л.д.125-130), подпись от имени ФИО2 в Договоре на оказание услуг таможенного представителя № КШ - 00089 от хх.хх.хххх в строке «Декларант» выполнена не ФИО2. Подпись от имени ФИО2 в строке «От Декларанта» в приложении № хх к Договору 

№ КШ-00089 от хх.хх.хххх выполнена не ФИО2. Подпись от имени ФИО2 в строке «От Декларанта» в Акте оказания услуг от хх.хх.хххх выполнена не ФИО2.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в сделке по приобретению, перемещению через таможенную границу и декларированию ввозимых товаров отсутствует волеизъявление ФИО2 на совершение таких действий, в связи с чем, он не подпадает под категорию «Декларант», определенную действующим законодательством и как следствие, исключает возложение на него обязанности по оплате таможенных пошлин и пени. В связи с чем полагает, что ФИО2 является ненадлежащим ответчиком.

Представитель заинтересованного лица - ООО «КАСТОМС ГАРАНТ» - в судебное заседание не явился, судебное извещение, заблаговременно направленное в адрес Общества, возвращено суд в связи с истечением срока хранения, тем самым не было получено адресатом по обстоятельствам, зависящим от него. 

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считает доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, если судебное извещение, отправленное судом, было возвращено отправителю, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п.67 Постановления Пленума ВС РФ от хх.хх.хххх № хх «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Частью 1 ст.29 Федерального закона от хх.хх.хххх № хх - ФЗ 

«О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер. 

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.71 Федерального закона № хх - ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В силу п.6 ст.71 Федерального закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (п.2 ст.71 Федерального закона № хх - ФЗ).

В соответствии с пп.44 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, «таможенный представитель» - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

В силу п.2 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (ч. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно ст. 401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования (п. 1). Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе (п. 2). 

В соответствии с п. 1 ст. 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В силу п. 3 ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами (п. 1 ст. 160 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в январе 2021 г. из Республики Корея, согласно коносаменту № хххххххх от хх.хх.хххх, ввезен для личного пользования товар: транспортное средство хххххххх хх.хх.хххх выпуска, объем двигателя 2 497 куб.см, номер кузова (VIN) № хх.

В соответствии с договором на оказание услуг таможенного представителя от хх.хх.хххх № КШ-00089, заключенного ФИО2 с ООО «КАСТОМС ГАРАНТ» в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, Обществом подана указанная ПТД. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена в размере 9 100 долларов США. 

Согласно таможенным приходным ордерам № хх и № хх в отношении ввезенного автомобиля уплачены таможенные платежи: утилизационный сбор 3 400 рублей, таможенные сборы за совершение таможенных операций 3 100 рублей, таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования 572 250,60 рубля (2,5 евро ? 2 497 куб. см ? 91,6701).

Владивостокской таможней на основании статей 310, 324 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес административного ответчика, проведен таможенный контроль, результаты которого зафиксированы в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № хх. 

В ходе таможенного контроля, на основании данных статистики продаж аналогичных автотранспортных средств в ххххххх в 2021, установлено, что в ххххххх ценовой диапазон на аналогичные автомобили варьируется от 28 097 долларов США до 31 050 долларов США, что существенно выше стоимости транспортного средства заявленного в ПТД № хх/А002709. Таможенным органом сделан вывод, что наиболее близкой стоимостью к среднерыночной является цена транспортного средства хххххххх», хх.хх.хххх выпуска, объем двигателя 2 497 куб. см, в размере 29 830 долларов США. В связи с указанными обстоятельствами хх.хх.хххх таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля, составлен новый ТПО № хх, рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции - 3 100 рублей, таможенная пошлина по ставке 5,5 евро за 1 куб. см в отношении товаров для личного пользования - 1 258 951,32 рубля (5,5 евро ? 2 497 куб. см ? 91,6701).

хх.хх.хххх (исх. № хх) ответчику направлено уведомление 

№ хх о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и пеней, исчисленных в ТПО от хх.хх.хххх № хх.

Судом, с учетом предмета спора, в связи с оспариванием ответчиком подлинности представленных истцом доказательств по делу - договора на оказание услуг таможенного представителя № КШ-00089 от хх.хх.хххх, по ходатайству ответчика была назначена судебная почерковедческая экспертиза.

Согласно выводам, содержащимся в Заключении эксперта ООО «КримЭкс» № хх от хх.хх.хххх, подписи от имени ФИО2, изображения которых имеются в копии договора на оказание услуги таможенного представителя № КШ-00089 от хх.хх.хххх в строке «Декларант», копии приложения № хх к договору № КШ-00089 от хх.хх.хххх в строке «От Декларанта», в Акте оказания услуг от хх.хх.хххх выполнены не ФИО2. 

Таким образом, административный ответчик договор на оказание услуги таможенного представителя № КШ-00089 от хх.хх.хххх с ООО «КАСТОМС ГАРАНТ» не заключал, и не поручал ООО «КАСТОМС ГАРАНТ» совершить от его имени таможенные операции в отношении транспортного средства хххххххх», номер кузова (VIN) № хх. 

Административным истцом суду не представлены достоверные и допустимые доказательства того, что транспортное средство «хххххххх», хх.хх.хххх выпуска, объем двигателя 2 497 куб. см, номер кузова (VIN) № хх, было ввезено на территорию Российской Федерации административным ответчиком, а также доказательства того, что ООО «КАСТОМС ГАРАНТ», выступающее в роли таможенного представителя при таможенном оформлении указанного транспортного средства, действовало от имени и в интересах административного ответчика. 

При таких обстоятельствах ФИО2 не может быть признан декларантом, следовательно, на него не может быть возложена обязанность по уплате таможенных платежей и ответственность за предоставление таможенным представителем недостоверных сведений о товаре, в связи с чем заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180, 290, 294 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Владивостокской таможне в удовлетворении административного иска к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025.

Судья С.С. Галаюда