Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2020 г. г.Минусинск

дело № 2- 682\2020 24RS0035-01-2019-005043-23

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Королевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кавказская средняя общеобразовательная школа №8» к ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району, УФССП по Красноярскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Кавказский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей» обратилось в суд с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора, требования мотивировав тем, что истец является должником по исполнительному производству № 517775\19\24090-ИП, определением суда от 16.01.2019 предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.09.2019, а 23.12.2019 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. По мнению истца им предприняты в полном объеме меры для надлежащего исполнения требования исполнительного документа, но реальное исполнение невозможно вследствие объективных причин, полномочия собственника осуществляет отдел имущественных отношений администрации Минусинского района, финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Минусинский район по утвержденной смете, в рамках своих полномочий детский сад может только обращаться в администрацию Минусинского района с заявками о финансировании. 

Определением суда в ходе рассмотрения дела произведена замена истца на Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Кавказская средняя общеобразовательная школа №8» в связи с прекращением деятельности юридического лица – истца по делу путем реорганизации, кроме того, к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП по Красноярскому краю.

В судебном заседании представитель стороны не присутствовали.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из правовой позиции, изложенной в абз.2 п.75 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как видно из материалов дела, на основании исполнительного листа, выданного Минусинским городским судом, возбуждено 15.11.2019 исполнительное производство № 517775\19\24090-ИП о возложении обязанности на МКДОУ «Кавказский детский сад общеобразовательного вида» о возложении обязанности: в срок до 01.05.2018 оборудовать на пищеблоке МКДОУ Кавказского детского сада технологическое оборудование (электрическую плиту марки ЭИ-4 ЖШ на 4 конфорки с духовкой с духовым шкафом) локальной вытяжной системой вентиляции в зоне максимального загрязнения (копия исполнительного листа по делу № 2-1637\2017), копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.11.2019), с установлением 5-дневного срока для добровольного исполнения (п.2 постановления). Копия постановления получена представителем МКДОУ – 28.11.2019, о чем имеется отметка в тексте постановления. 

В результате неисполнения решения суда в установленный срок постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.12.2019 взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. 

В рамках исполнения 28.11.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено предупреждение в адрес руководителя МКДОУ об ответственности за неисполнение решения суда.

Разрешая спор по существу, суд руководствуется тем, что действующее законодательство предусматривает возможность освобождения от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если приняты все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. 

Статься 401 ГК РФ предусматривает, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В материалы дела представлена копия определения суда от 16.01.2019, которым предоставлена отсрочка исполнения решения суда образовательному учреждению до 01.09.2019 со ссылкой на то, что неисполнение решения суда вызвана отсутствием в бюджете Минусинского района необходимых денежных средств.

В материалы настоящего дела также представлена переписка руководителя образовательного учреждения с руководителем Управления образования администрации Минусинского района с мая 2018г. по декабрь 2019г. (л.д.8-35) по вопросу выделения денежных средств для исполнения решения суда. 

Суд учитывает доводы стороны истца о затруднительном финансовом положении истца, в результате суд приходит к выводу о том, что такая мера как освобождение от уплаты исполнительского сбора в данном случае применима. При этом учитывает суд также и то, что освобождение от исполнительского сбора не влечет за собой ни признания постановлений либо действий судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным, равно как и не освобождает истца от необходимости исполнения судебного акта. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Освободить Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Кавказский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей» в лице правопреемника - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кавказская средняя общеобразовательная школа №8» от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № 517775\19\24090-ИП от 15.11.2019.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд. 

Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 04.02.2020.

Председательствующий Н.В. Музалевская

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2020 г. г.Минусинск

дело № 2- 682\2020 24RS0035-01-2019-005043-23

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Королевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кавказская средняя общеобразовательная школа №8» к ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району, УФССП по Красноярскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ:

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Освободить Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Кавказский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей» в лице правопреемника - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кавказская средняя общеобразовательная школа №8» от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № 517775\19\24090-ИП от 15.11.2019.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд. 

Председательствующий Н.В. Музалевская