Дело № 2а-683/2024 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ленинск Волгоградской области 15 ноября 2024 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.М., 

при секретаре Сукочевой Д.Ю., 

с участием прокурора Слободских И.А., 

представителя административного истца ФИО1, предоставившей доверенность от 8 апреля 2022 года, 

административного ответчика Р.Р.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу Ленинскому району Волгоградской области к Р.Р.Х. об установлении дополнительных административных ограничений, 

установил:

Отдел МВД России по Ленинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Р.Р.Х. об установлении дополнительных административных ограничений в обоснование указав, что ответчик находится под административным надзором на основании решения Волжского городского суда Волгоградской области от 28 июля 2021 года. 10 сентября 2021 года поставлен на учет в Отдел МВД России по Ленинскому району, в отношении него заведено дело административного надзора. В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2024 года №69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд дополнительно установить Р.Р.Х. административное ограничение в виде: выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по указанным в иске основаниям. 

Административный ответчик Р.Р.Х. не возражал против заявленных требований административного иска. 

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. 

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 приведенного ФЗ). 

Согласно подпункту 2 пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Таким образом установление требуемого истцом ограничения является обязательным в силу указания действующего законодательства.

В судебном заседании установлено, что 19 ноября 2018 года Р.Р.Х. осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 28 июля 2021 года Р.Р.Х. установлен административный надзор, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения выезда за пределы Ленинского муниципального района Волгоградской области. 

19 октября 2021 года Р.Р.Х. освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. 

10 сентября 2021 года поставлен на учет в Отделе МВД России по Ленинскому району Волгоградской области. 

Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, в материалы дела не представлено.

Суд, анализируя обстоятельства дела в совокупности с предписаниями вышеприведенных правовых норм, считает установление дополнительных административных ограничений необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Р.Р.Х. преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и считает необходимым установить Р.Р.Х. дополнительные административные ограничения заявленные административным истцом.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

внести дополнения в ранее установленные административные ограничения Р.Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: 

- запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд Волгоградской области.

Судья: подпись О.М. Иванова 

Справка: мотивированный текст решения составлен 15 ноября 2024 года. 

Судья: подпись О.М. Иванова 

подлинник данного документа

подшит в деле № 2а-683/2024

которое находится в Ленинском районном суде

Волгоградской области

34RS0026-01-2024-001395-22