УИД 25RS0034-01-2024-000821-90

Дело № 2а-374/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка 12 декабря 2024 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Борчук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Владивостокской таможни о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени с ФИО1,

у с т а н о в и л:

представитель Владивостокской таможни в лице ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени с ФИО1. В обоснование заявленных требований указал, что в сентябре 2022 года по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ №№ на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования - автомобиль «HYUNDAI PALISADE», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб. см, номер кузова (VIN) - №, страна происхождения - Республика Корея, 7-ми местный, который был задекларирован в ПТД №/А063780, декларант - ФИО1. Стоимость проверяемого транспортного средства заявлена в ПТД в сумме № долларов США. Таможенное декларирование товара от имени ФИО1 осуществлено таможенным представителем ООО «Хайтэк Крафт». Сумма таможенных пошлин, налогов, уплаченная в отношении товара составила 741 546,45 руб., сумма уплаченных таможенных сборов - 3 100 руб., утилизационный сбор - 3400 руб., итого за ввезенный товар было уплачено - 748 046,45 руб. На этапе таможенного декларирования транспортного средства на основании экспертного заключения ООО «Вектор-ДВ» стоимость товара была скорректирована до 17500 долларов США. По результатам таможенного контроля после выпуска товаров выявлены несоответствия, признаки недействительности и формального составления предоставляемых документов, так отсутствовали документы, подтверждающие какие-либо договорные отношения между ФИО1 и иностранным лицом, осуществляющим реализацию транспортного средства, отсутствовали документы, подтверждающие перечисление денежных средств поставщику на основании инвойса, экспертное заключение по определению ценовых характеристик АМТС составлено с нарушение требований законодательства. Таким образом, административный истец пришел к выводу, что в пакете документов, представленных вместе с ПТД в целях таможенного декларирования автомобиля, отсутствуют документы, достоверно подтверждающие стоимость и оплату транспортного средства, в том числе документы, подтверждающие факт перевода денежных средств за границу в счет оплаты приобретенного транспортного средства. В целях проверки достоверности сведений, заявленных о стоимости проверяемого транспортного средства при таможенном декларировании, в адрес ФИО1 таможенным органом направлен запрос о предоставлении документов, однако письмо адресатом не получено. Таможенным органом проведен анализ сведений о стоимости аналогичных транспортных средств и установлено, что средняя стоимость аналогичных транспортных средств составляет 42046 долларов США, ценовой диапазон варьируется в пределах от 39 тыс. долл. США до 46 тыс. долл. США. Административный истец полагает, что при декларировании автомобиля административным ответчиком указаны недостоверные сведения о его стоимости, что повлекло неполноту таможенных пошлин, налогов. ДД.ММ.ГГГГ заполнен ТПО №, который скорректирован исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым рассчитаны таможенных платежи в следующем размере: таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 48 % от таможенной стоимости (2439794,62 рублей по курсу евро 61,3127 рублей), что составило 1171101,42 руб. Разница в сумме таможенных платежей с аннулированным ТПО составила 429554,97 рублей (1171101,42 руб. - 741546,45 руб.). Письмом № в адрес ФИО1 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0009840 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. В порядке главы 11.1 КАС РФ административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей, однако, определением мирового судьи судебного участка №96 Чугуевского судебного района от 19.07.2024 было отказано в вынесении судебного приказа. На основании изложенного, административный истец просит взыскать в ФИО1 задолженность по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД № в размере 429554,97 рублей, а также пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 221676,62 рублей, всего 651231,59 рублей.

В последующем административный истец уточнил свои административные исковые требования и просил взыскать с ФИО1 701790,21 рублей, из которых таможенные пошлины, налоги в размере 429554,97 рублей, а также пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей по состоянию на 28.10.2024 в размере 272235,24 рублей. Также административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления. 

В судебное заседание представитель административного истца Владивостокской таможни не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, просил рассматривать дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, причины не явки не известны. 

Представитель заинтересованного лица ООО «Хайтэк Крафт», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, причины не явки не известны.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, полагали возможным рассматривать дело в их отсутствие, суд руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен Федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 5 статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ).

При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (часть 14 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ).

В силу части 1 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (часть 23 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ).

Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации (часть 19 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в сентябре 2022 года по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ №№ на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования - автомобиль «HYUNDAI PALISADE», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб. см, номер кузова (VIN) - №, страна происхождения - 

<

адрес>.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №№, заключенного ФИО1 с ООО "Хайтэк Крафт", в целях таможенного декларирования товара последним подана пассажирская таможенная декларация №, декларантом указан ФИО1. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена им в размере 16400 долларов США.

На этапе таможенного декларирования транспортного средства на основании экспертного заключения ООО «Вектор-ДВ» № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость транспортного средства была скорректирована до 17500 долларов США.

Согласно таможенным приходным ордерам № и № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: ввозная таможенная пошлина в размере 741 546,45 руб.; таможенные сборы на таможенные операции - 3100 руб.; утилизационный сбор - 3400 руб. 

Заявленная таможенная стоимость подтверждена документально, была принята таможенным органом, ДД.ММ.ГГГГ указанное транспортное средство выпущено в свободное обращение.

Из содержания пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС следует, что декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах ЕАЭС.

Исходя из положений пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Пунктом 1 статьи 266 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) (пункт 2 статьи 266 ТК ЕАЭС).

20 декабря 2017 года Советом Комиссии принято решение N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", которым утверждены Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.

Из содержания абзаца 3 таблицы 2 Единых ставок в отношении легковых автомобилей (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых на территорию ЕАЭС для личного пользования, классифицируемых в товарной позиции N, с момента выпуска которых прошло не более трех лет, стоимость которых превышает 8 500 евро в эквиваленте, но не превышает 16 700 евро в эквиваленте, таможенная пошлина определяется по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя; в отношении легковых автомобилей с момента выпуска которых прошло не более трех лет, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте - 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Согласно пункту 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 данной статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения.

В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе, сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В соответствии с пунктом 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств (пункт 7 статьи 310 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений заключается в проверке: таможенной декларации; иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с ТК ЕАЭС; сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров. Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 ТК ЕАЭС, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов (пункты 3, 6 статьи 324 ТК ЕАЭС).

В силу изложенных нормативно-правовых норм, после выпуска товара - автомобиля «HYUNDAI PALISADE», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб. см, номер кузова (VIN) - №, Владивостокской таможней произведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и сведений, по результатам которого выявлены несоответствия, признаки недействительности и формального составления предоставляемых документов, так отсутствовали документы, подтверждающие договорные отношения между ФИО1 и иностранным лицом, осуществляющим реализацию транспортного средства, в инвойсе от ДД.ММ.ГГГГ не отражена информация об условиях оплаты товара (сроках, способах оплаты), не представлены иные договоры и соглашения, отражающие содержание договоренностей между продавцом и покупателем, отсутствовали документы, подтверждающие перечисление денежных средств поставщику на основании инвойса, экспертное заключение по определению ценовых характеристик АМТС составлено с нарушение требований законодательства. Таможенный орган пришел к выводу, что при декларировании автомобиля марки «HYUNDAI PALISADE», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб. см, номер кузова (VIN) - №, страна происхождения Республика Корея, были указаны недостоверные сведения о его стоимости, что повлекло неполную уплату таможенной пошлины. Таможенным органом проведен анализ сведений о стоимости аналогичных транспортных средств и установлено, что средняя стоимость аналогичных транспортных средств составляет 42046 долларов США, ценовой диапазон варьируется в пределах от 39 тыс. долл. США до 46 тыс. долл. США. Наиболее близкой ценой таможенный орган посчитал, цену продажи аналогичного транспортного средства, проданного 24.06.2022 на торговой площадке www.encar.com, которая составила 40356 долл. США. Соответствующие выводы были изложены в акте проверки документов и сведений после выпуска товара и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № таможенному посту Морской порт Владивосток Владивостокской таможни поручено произвести корректировку ТПО № и доначислить таможенные платежи в отношении указанного автотранспортного средства на основании сведений о стоимости аналогичного транспортного средства в 

<

адрес> с указанием стоимости 40356 долл. США, что по курсу валют на дату декларирования (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 2439794,62 руб. или 39792,65 евро.

Таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни составлен новый Таможенный приходный ордер №, согласно которому таможенная пошлина за ввезенное транспортное средство составила 1171101,42, при этом разница с размером таможенной пошлины, уплаченной по аннулированному Таможенному приходному ордеру №, составила 429554,97 рублей в сторону увеличения.

Владивостокской таможней ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика ФИО1 заказным письмом (ШПИ №) направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, в котором сообщено о необходимости уплаты в течение 15 рабочих дней со дня его получения задолженности по таможенным платежам в размере 429554,97 рублей, а также начисленной на нее пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 51486,94 рублей, которое исполнено не было. Данное почтовое отправление не получено административным ответчиком ФИО1 и возвращено в адрес Владивостокской таможни.

С учетом положений ст.73 Федерального закона от 3 августа 2018 года №289-ФЗ, по уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты истек ДД.ММ.ГГГГ.

В пределах шестимесячного срока, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ, Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка №96 Чугуевского судебного района Приморского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени по ПТД №. Однако, определением от мирового судьи судебного участка №96 Чугуевского судебного района Приморского края от 19.07.2024 административному истцу отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в порядке ст.123.1 КАС РФ, в связи с тем, что требования не являются бесспорными.

Сопроводительным письмом от 14.08.2024, определение мирового судьи судебного участка №96 Чугуевского судебного района Приморского края направлено в адрес заявителя, и 19.08.2024 поступило во Владивостокскую таможню, что подтверждается штампом входящей почты.

С настоящим административным исковым заявлением таможенный орган обратился в Чугуевский районный суд - 29.08.2024, что подтверждается штампом на почтовом конверте, то есть по истечении шестимесячного срока, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ. 

Вместе с этим, рассматривая заявленное ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд учитывает то, что определение мирового судьи судебного участка №96 Чугуевского судебного района Приморского края от 19.07.2024, получено административным истцом лишь 19.08.2024, т.е. за пределами установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока, в связи с чем административный истец не знал о состоявшемся решении мирового судьи и не мог в пределах установленного срока (т.е. до 05.08.2024) обраться в суд с настоящим административным исковым заявлением. Материалы дела подтверждают, что таможенным органом последовательно принимались меры по взысканию таможенных платежей, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченных сумм таможенных платежей и пени, в связи с чем административному ответчику направлено уведомление, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Пропуск срока является незначительным, и с учетом предпринятых Владивостокской таможней мер, направленных на взыскание спорных сумм, суд полагает, что срок взыскания таможенных платежей в судебном порядке пропущен по уважительной причине, в связи с чем, он подлежит восстановлению.

На основании всего вышеизложенного, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что декларантом были заявлены недостоверные сведения о стоимости ввозимого транспортного средства в пассажирской таможенной декларации №, что в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС является основанием для определения таможенной стоимости товаров для личного пользования таможенным органом, в свою очередь таможенный орган правомерно произвел корректировку таможенной стоимости спорного транспортного средства и доначислил таможенные платежи.

В установленный срок административный ответчик ФИО1 не исполнил в полном объеме установленную законом обязанность по уплате таможенных платежей за ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации для личного использования, размер которых, как установил таможенный орган по результатам проведенной проверки таможенных, иных документов и сведений, должен составлять 1171101,42 руб., а не 741546,45 руб., которые были уплачены административным ответчиком по аннулированному Таможенному приходному ордеру №. Суду не представлено доказательств того, что обязательства по уплате таможенных платежей и пени по скорректированному таможенному приходному ордеру №, надлежащим образом исполнялись либо исполнены административным ответчиком на дату рассмотрения дела. Оснований для освобождения ФИО1 от соответствующей обязанности не имеется. Расчет взыскиваемого с административного ответчика размера доначисленной таможенной пошлины является верным, в связи с чем установленная Владивостокской таможней сумма задолженности по таможенным платежам, как и начисленная на нее пеня за период, подлежат взысканию с ФИО1.

Согласно пункту 6 статьи 71 Федерального закона N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с пунктом 7 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.

Согласно пункту 8 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

Пунктом 10 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено пунктом 11 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ.

В соответствии с пунктом 11 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с пунктом 16 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день: 1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена; 2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

При этом, размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени.

Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (части 8 и 9 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ).

В связи с неуплатой таможенных платежей в установленный срок административным истцом начислены пени за период с 21.09.2022 по 28.10.2024 в размере 272235,24 руб., данный расчет суд признает верным и составленным с учетом действующего законодательства.

С учетом приведенных выше положений закона и иных установленных обстоятельств, суд считает заявленные административным истцом требования правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, с административного ответчика, подлежат взысканию задолженность по таможенным платежам в размере 429554,97 руб., пени по состоянию на 28.10.2024 в размере 221676,62 руб., расчет по которым судом проверен и признан верным.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 19 036 руб.

Согласно ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины (за исключением государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, указанных в статьях 56, 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.4, 61.5 и 61.6 настоящего Кодекса, государственной пошлины, предусмотренной абзацами тридцатым и тридцать первым настоящей статьи).

Согласно пункту 2 статьи 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", следует, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет, в данном случае в бюджет Чугуевского муниципального округа Приморского края.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, -

р е ш и л:

Восстановить Владивостокской таможне процессуальный срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени.

Административное исковое заявление Владивостокской таможни о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени с ФИО1 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Владивостокской таможни сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 429554 (четыреста двадцать девять тысяч пятьсот пятьдесят четыре) рублей 97 копеек, а также пени в размере 272235 (двести семьдесят две тысячи двести тридцать пять) рублей 24 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета Чугуевского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 19036 (девятнадцать тысяч тридцать шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 12 декабря 2024 года. 

Судья Т.В. Колесникова