63RS0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.02.2020 года 

<

адрес>

Ленинский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Наточеевой М.А. 

при секретаре Медведевой Я.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

Установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в Ленинский районный суд 

<

адрес> с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование иска указывает, что Департаментом управления имуществом г.о.Самара установлен факт использования ответчиком земельного участка площадью 756 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 69, с кадастровым номером 63:01:073 002:0004 под размещение нежилого здания, площадью 487,4 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0739001:985, без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов в период с 28.02.2014г. по 30.06.2018г.. 

На основании договора купли-продажи от 28.02.2014г. нежилое помещение, площадью 487,4 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0739001:985, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 69, этаж №, приобретено у ФИО2 ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ серия 63-АМ №, выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 11.12.2017г. 

Из технического заключения ООО «ПКЦ «Контур» от 08.06.2018г. следует, что доля ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:073 002:0004 составляет 3757/7560. 

Однако, обязательств по арендной плате ФИО1 надлежащим образом не исполнял. Претензия истца об оплате долга по арендной плате за период с 28.02.2014г. по 30.06.2018г., а также пени, начисленные за просрочку арендных платежей за период с 01.03.2015г. по 30.06.2018г., осталась без ответа. Начисленные долг по арендной плате и пени не погашены. Согласно справке о задолженности по договору № 013959з от 16.03.2004 аренды земельного участка за ФИО1 образовалась задолженность в размере 2 036 397 руб. 44 коп. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят взыскать с ФИО1 в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара задолженность по договору №з от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, площадью 756 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0737002:0004, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 2 036 397 руб. 44 коп., из них: 641 928 руб. 48 коп. – долг по арендной плате за период с 28.02.2014г. по 30.06.2018г.; 1 394 468 руб. 96 коп. – пени за несвоевременную оплату за период с 01.03.2015г. по 30.06.2018г.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Приняв участие в ранее состоявшемся судебном заседании, представитель истца, действующая по доверенности ФИО3, пояснила, что 08.06.2018г. между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ФИО1 заключено соглашение о расторжении с 30.06.2018г. договора аренды земельного участка №з от 16.03.2004г., в связи с этим, истцом рассчитана задолженность по арендным платежам за земельный участок за период с 28.02.2014г. по 30.06.2018г. Полагает, что истцом не пропущен срок исковой давности по требованиям за период с 28.02.2014г. по январь 2017г., поскольку о том, что ФИО1. стал собственником здания, расположенного на арендованном земельном участке, истцу стало известно в сентябре 2017г., когда ФИО1 обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность занимаемого зданием спорного земельного участка. Более того, полагал, что есть основания для приостановления течения срока давности, поскольку истец в досудебном порядке обращался к ответчику с претензией, что в силу п. 3 ст. 202 ГК РФ учитывается при расчете сроков исковой давности. В связи с этим, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1, который также представлял интересы третьего лица ФИО4 по доверенности, в судебном заседании исковые требования признал частично и просил применить срок исковой давности к требованиям за период с 28.02.2014г. по 13.01.2017г., т.е. с учетом принятия настоящего иска к производству Ленинским районным судом 

<

адрес>. Кроме того, просил применить положения ст. 333 ГК РФ к пеням, рассчитанным истцом, поскольку их размер является завышенным и не соответствует последствиям нарушения обязательств.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1ст.65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Положениями п.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» разъяснено, что согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ данные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, что в силу п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

По смыслу положений ст.ст.164, 165, п.3 ст.433 ГК РФ государственная регистрация договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных третьих лиц знать о факте заключения договора и о содержании его условий.

Иное толкование правил гражданского законодательства о государственной регистрации договора способствует недобросовестному поведению сторон договора, который не прошел необходимую регистрацию, но был исполнен ими.

Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано обладающим правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав.

В соответствии со ст.1 и ст.65 ЗК РФ, к числу основных принципов земельного законодательства отнесен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, прямо установленных законом.

Плата за землю подлежит внесению в бюджеты соответствующих публично-правовых образований, в данном случае – в бюджет г.о.Самара.

На основании п.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со ст.62 БК РФ в бюджеты городских округов и бюджеты городских округов с внутригородским делением до разграничения государственной собственности на землю поступают: доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, городских округов с внутригородским делением, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

Начисление арендной платы, а также взыскание задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена от имени муниципального образования - городской округ Самара в соответствии с Постановлением Администрации г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет Департамент управления имуществом г.о.Самара.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии с 

<

адрес> от 26.02.2015г. 11-ГД «О внесении изменений в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № -ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти 

<

адрес> в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории 

<

адрес>, определении полномочий органов государственной власти 

<

адрес> по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории 

<

адрес> и внесении изменения в статью 

<

адрес> «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями 

<

адрес>», в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти 

<

адрес> полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация городского округа Самара является исполнительно- распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами 

<

адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст.3.3. ФЗ от 25 10.2001г. № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. 

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственная на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Использование земли в Российской Федерации является платным, что

предусмотрено положениями ст.65 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы

определяется договором аренды.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требовали закона, иных правовых актов, а при отсутствии-таких условии и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

Из материалов дела усматривается, что 16.03.2004г. между Комитетом по управления имуществом городского округа Самара и ОАО «Ортопед» заключен договор №з аренды земельного участка, общей площадью 756,00 кв.м., отнесенного к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 63:01:073002:0004, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

16.03.2004г между арендодателем и ОАО «Ортопед» подписан акт приема-передачи, на основании которого вышеуказанный земельный участок передан обществу для пользования под нежилое здание, используемое под зубопротезное отделение.

В соответствии с пунктами 3.1. Договора его условия применяются к отношениям между сторонами, возникшим с 04.07.2003г. по 03.07.2008г.

Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Из материалов дела следует, что 31.08.2004г. договор аренды зарегистрирован надлежащим образом Управлением Росреестра по 

<

адрес>.

В соответствии с п.п 4.1, 4.2 Договора арендная плата за пользование земельным участком предусмотрена графиком платежей, который является приложением № к договору, при этом, арендная плата должна быть внесена арендатором не позднее 10 числа текущего месяца. 

Пунктом 7.2. Договора предусмотрена ответственность арендатора в случае нарушения графика платежей. Так, согласно данному пункту договора в случае невнесения Арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором начисляются пени в размере 0,3% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

С 01.03.2015г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов. Таким образом, с указанной даты в силу прямого указания закона права Арендодателя по указанному договору перешли к органам местного самоуправления городского округа Самара в лице Департамента управления имуществом г.о.Самара.

Как следует из материалов дела, 13.01.2014г. право собственности на помещение с кадастровым номером 63:01:0739001:985, расположенное по адресу: 

<

адрес>, от ОАО «Ортопед» по договору купли-продажи перешло к ФИО2, а затем с 28.02.2014г. - к ФИО1, с 16.10.2018г. ставшему собственником здания.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Судом установлено, что договор аренды земельного участка расторгнут ФИО4 и ФИО1 30.06.2018г., таким образом, в силу п. 2 ст. 271 ГК РФ истец имеет право предъявить ответчику ФИО1 как собственнику здания, расположенного на спорном земельном участке, требования о выплате задолженности по арендной плате за период с 28.02.2014г (т.е. с момента возникновения у ответчика ФИО1 права собственности на здание) по 30.06. 2018г. (т.е. дата расторжения договора аренды). 

Претензией № от 25.03.2019г. Истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность по Договору.

Однако требование Департамента осталось без ответа, задолженность по арендной плате и начисленные пени не погашены.

Согласно справке о задолженности по договору №з от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка за ФИО1 образовалась задолженность в размере 2 036 397 руб. 44 коп., из них: 641 928 руб. 48 коп. – долг по арендной плате за период с 28.02.2014г. по 30.06.2018г.; 1 394 468 руб. 96 коп. – пени за несвоевременную оплату за период с 01.03.2015г. по 30.06.2018г.

Указанное обстоятельство явилось основаниям для обращения Департамента управления имуществом г.о. Самара с иском о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам за период с 28.02.2014г. по 30.06.2018г.

В судебном заседании ответчик ФИО1 заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности к платежам за период с 28.02.2014г. по 13.01.2017г., т.е день принятия судом настоящего иска к производству. 

Сторона истца, возражала против применения срока давности, поскольку о нарушении своего права узнала лишь в сентябре 2017г., кроме того, имеется основание для приостановления срока давности в связи с направлением досудебной претензии в адрес ответчика, которая оставлена без удовлетворения.

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

Из материалов дела усматривается, что истец направил в суд исковое заявление 25.12.2019г., что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.

В соответствии с п. 4.2 Договора аренды арендная плата должна быть внесена арендатором не позднее 10 числа текущего месяца.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 10 Постановления N 15/18 от 12, ДД.ММ.ГГГГг. срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. 

С учетом того, что арендные платежи носит повременной, ежемесячный характер, а также даты подачи иска (25.12.2019г. путем почтового отправления), срок давности по настоящему делу пропущен истцом за период с 28.02.2014г. по 24.12.2016г.

При этом, доводы стороны истца о приостановлении срока исковой давности в связи с направлением ответчику претензии основан на ошибочном толковании

В соответствии с п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничества, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Доводы истца о том, что направление ответчику претензионного письма

(требования) по возврату задолженности приостановило течение срока исковой давности в силу п. 3 ст. 202 ГК РФ, судом не принимаются во внимание, поскольку направление истцом претензии заемщику по возврату задолженности по договору аренды не относится к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке, включающей в силу ст. 202 ГК РФ приостановление течения срока исковой давности.

С учетом изложенного, судом не установлено каких-либо законных оснований для приостановления либо восстановления срока давности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что уважительные причины пропуска срока исковой давности за период с 28.02.2014г. по 24.12.2016г. отсутствуют, а задолженность должна быть рассчитана за период с 25.12.2016г. по 30.06.2018г., составляет сумму в размере 243 269,24 руб. и складывается из следующих сумм: 

- за период с 25.12.2016г. по 31.12.2016г. в сумме 2 908,22 руб. (12 463,80 руб. (размер арендной платы за декабрь 2016г.)* 7 дней аренды);

- за период с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. в сумме 155 548,68 руб. (размер арендной платы за период 2017г., которая составляет равную сумму по 12 962,39 руб. в месяц * 12 месяцев);

- за период с 01.01.2018г. по 30.06.2018г. в сумме 84 812,34 руб. (размер арендной платы за период с января 2018г. по июнь 2018г., которая составляет равную сумму по 14 135,39 руб. в месяц) * 6 месяцев).

Истцом также заявлены требования о взыскании ответчика пени за просрочку платежей с 01.03.2015г. по 30.06.2018г. в размере 1 394 468 руб. 96 коп.

В тоже время, с учетом заявленного стороной ответчика ходатайства, суд полагает, что к периоду пени также должен быть применен срок исковой давности и период взыскания пеней должен быть определен с 11.12.2016г. (дня, следующего за датой внесения арендной платы за декабрь 2016г.) по 30.06.2018г. (дня расторжения договора аренды земельного участка).

Таким образом, сумма пеней, исходя из положений п. 7.2. Договора, предусматривающих 0,3% с просроченной суммы за каждый день просрочки, составляет 211 293,22 руб.

В силу п 1 ст 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается

определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно

несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить размер неустойки. 

Разрешая вопрос о размере подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца пени суд принимает во внимание характер правоотношений, возникших между сторонами, компенсационную природу пеней, учитывает заявление ответчика о применении ст. 333 К РФ, полагает, что заявленный истцом размер пеней является несоразмерным последствиям нарушения обязательства и считает возможным снизить размер подлежащей взысканию штрафных пеней за несвоевременную оплату с 11.12.2016г. по 30.06.2018г. до 10 000 руб. 

В соответствии со 103 ГПК РФ, ст.333.19 НКРФ с ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере 5 732,69 руб, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара задолженность по договору аренды №з от 16.03.2004г. земельного участка, площадью 756 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0737002:0004, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 253 269,24 рублей, из них: 243 269,24 руб. – долг по арендной плате за период с 25.12.2016г. по 30.06.2018г.; 10 000 рублей – пени за несвоевременную оплату за период с 11.12.2016г. по 30.06.2018г.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 5 732 рубля 69 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.А.Наточеева