Дело № 5-282/2020

54RS0003-01-2020-002122-48

Постановление

15 июля 2020 г. г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Гаврилец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест», ИНН __, г. Новосибирск, ... 

установил:

ООО «Партнер-Инвест» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В ходе проверки, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 от xx.xx.xxxx № __, проводимой с целью проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения ООО «Партнер-Инвест» административного наказания в виде приостановления деятельности в части эксплуатации башенного крана GT 187D - выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, обнаруженные (совершенные) xx.xx.xxxx г. в 13 часов 00 минут по адресу: г. Новосибирск, ...

Башенный кран GT 187D с зав. __ расположенный на строительной площадке по адресу: г. Новосибирск, ... не стоит на учете в Сибирском управлении Ростехнадзора, чем нарушены часть 1 статьи 9, часть 2 статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ), пункт 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от xx.xx.xxxx г. __ (далее - ФНП ПС).

Эксплуатируемый башенный кран GT 187D (зав. __) не поддерживается в работоспособном состоянии, не соблюдаются графики выполнения технических освидетельствований, технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов, а также превышен срок службы (период безопасной эксплуатации), заявленный изготовителем в паспорте ПС, без наличия заключения экспертизы промышленной безопасности о возможности его продления, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, подпункт «а» пункта 23 ФНП ПС.

Не обеспечивается содержание башенного крана GT 187D (зав. __) в работоспособном состоянии и безопасные условия его работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункт 150 ФНП ПС.

Не проведена экспертиза промышленной безопасности башенного крана GT 187D (зав. __), отработавшего срок службы, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, подпункт «в» пункта 255, подпункт «б» пункта 260, пункты 168, 169 ФНП ПС.

Данные обстоятельства были ранее установлены постановлением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx г. по делу __ и не устранены до настоящего времени. 

Представитель ООО «Партнер-Инвест» в судебное заседание не явился, извещался в установленном порядке.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Согласно ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Согласно Приложению 1 указанного ФЗ, к категории опасных производственных объектов относятся, в том числе объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры.

Вина ООО «Партнер-Инвест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом __ об административном правонарушении от xx.xx.xxxx г., актом проверки от xx.xx.xxxx, постановлением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx г. по делу __

Все письменные доказательства собраны и оформлены с соблюдением требований КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений в собирании доказательств судом не установлено. Судом не установлено каких-либо существенных процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении. Все доказательства последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимно дополняют друг друга. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у суда не имеется.

Указанный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Представленных и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, по делу, достаточно для установления и подтверждения вины ООО «Партнер-Инвест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Исследовав доказательства по делу, оценив их по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья находит вину ООО «Партнер-Инвест» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.9.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Оценив совокупность представленных доказательств в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает доказанным факт совершения юридическим лицом ООО «Партнер Инвест» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение требований промышленной безопасности

Действия ООО «Партнер-Инвест» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении размера и вида наказания за данное правонарушение суд, учитывая наличие отягчающего обстоятельства (повторное совершение однородного правонарушения), полагает необходимым назначить наказание, связанное с приостановлением деятельности в части эксплуатации башенного крана GT 187D (зав. №760290) на 90 суток, поскольку нарушение законодательства в области промышленной безопасности может привести к причинению вреда здоровью и жизни людей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест» (ИНН __) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации башенного крана GT 187D (зав. __), расположенного на строительной площадке по адресу: г. Новосибирск, ... на срок 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гаврилец К.А.