Дело № 2-324/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 26 февраля 2018 года

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

председательствующего Корытникова А.Н.,

при секретаре Дикаревой Ю.Д.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика Мурасовой Е.В.,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО5 об установлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Юргинский городской суд с иском к ФИО3 ФИО5 об устранении реестровой ошибки, установлении границ.

Требования мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером *** (договоры дарения от ***. ***).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером *** были внесены в ЕГРН как о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: ***, *** ***, площадью 4100 кв.м. категорией земель земли населенных пунктов. Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастре), в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года описание местоположения границ земельного участка в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, является уникальной характеристикой земельного участка, подлежащей внесению в ГКН и позволяющей определить данный объект на местности.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 7 ст.38 Закона о кадастре, ч.8 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 года (далее -Закон о государственной регистрации).

В 2015 году в целях уточнения границ его земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства он обратился в ООО «КОКЦ», поскольку в соответствии с п.3 ч.1 ст.7, п.2 ч.1 ст.22 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости описание местоположения границ земельного участка вносится на основании сведений межевого плана.

Однако, при изготовлении межевого плана в отношении его земельного участка кадастровым инженером ФИО6 было установлено, что границы его земельного участка с кадастровым номером *** пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами *** (***), *** (*** Данные земельные участки были образованы в 2011 и 2012 гг. Сведения о них внесены в ГКН на основании межевых планов от 08.12.2011 г., выполненного кадастровым инженером ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» ФИО7, и от 12.11.2012 г., выполненного кадастровым инженером МУП «Геоцентр» ФИО8

На момент образования данных земельных участков его земельный участок уже существовал, на нем были возведены постройки. Как видно на схеме, изготовленной кадастровым инженером на основе ортофотоплана местности 2001 года, границы вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами *** (***), *** (*** *** пересекают постройки расположенные на его земельном участке. В связи с тем, что данные постройки мешали формированию и эксплуатации вновь образуемых земельных участков с кадастровыми номерами *** (***), *** (*** ***) постройки были снесены. Данный факт подтверждается обстоятельствами, установленными в ходе судебного разбирательства по гражданским делам №2-1366/2015, №2-226/2014, рассмотренным Юргинским городским судом.

В соответствии с ч.9 ст.38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей статье документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельною участка.

Поскольку в документе, подтверждающем право на земельный участок с кадастровым номером *** и документах связанных с образованием данного земельного участка, сведений о его границах не содержится, кадастровым инженером ФИО6 границы его земельного участка были установлены в соответствии с требованиями ч.9 ст.38 Закона о кадастре и п.21 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 г. №412 с использованием ортофотоплана ФГУП «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ дата создания 1997-1998 гг.. дата обновления 2001 г. масштаб 1:2000. (ортофотоплан - фотографический плана местности по точной геодезической опоре, полученный путём аэрофотосъёмки).

На схеме, изготовленной с учетом данного ортофотоплана, видно расположение земельных участков и существующих на них построек по состоянию на 2001 год. В частности видно, что между земельными участками с кадастровыми номерами *** (***), *** (***) существовал один земельный участок, на котором располагались постройки. Это земельный участок, которому присвоен адрес: ***, *** ***, т.е. земельный участок с кадастровым номером *** - его земельный участок. Каких-либо межей или иных делений земельного участка, расположенного между земельными участками по *** и ***, не усматривается.

Площадь земельного участка, расположенного между земельными участками по адресу: *** и *** позволяет сформировать границы именно его земельного участка в размере установленном правоустанавливающим и правоподтверждающим документами - 4100 кв.м. Факт того, что принадлежащий ему земельный участок существовал и использовался именно в этих границах подтверждается свидетельскими показаниями (правообладателями земельных участков, расположенных по адресу: *** *** и ***). Данные свидетели могут подтвердить, что ранее на протяжении многих лет его бабушка эксплуатировала и использовала земельный участок именно в этих границах, и что земельные участки по адресу: *** и *** являлись смежными с его земельным участком.

Данное обстоятельство также подтверждается экспертным заключением по делу №2-1366/2015 из которого следует, что при наличии границ вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** сформировать границы земельного участка площадью 4100 кв.м не представляется возможным.

Площадь, которой недостает до формирования границ его земельного участка в пределах той площади, которой он обладает согласно правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, соотносится с суммой площадей земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***. Согласно выводам эксперта установить границы его земельного участка с необходимой площадью за счет других земель возможности нет.

На основании вышеизложенного видно, что границы земельного участка с кадастровым номером *** исторически сложились.

Считает, что при образовании (межевании) земельных участков с кадастровыми номерами *** (***), *** (*** была допущена кадастровая ошибка. В связи с вступлением в силу федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 года понятие кадастровая ошибка не применяется, введено понятие реестровой ошибки.

Так согласно ч.3 ст.61 Закона о государственной регистрации недвижимости реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2, п.5 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом по земельным ресурсам РФ от 08.04.1996 года межевание земель включает подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов. В процессе подготовительных работ осуществляют сбор и того, что земельный участок, в отношении которого выполнялись кадастровые работы, имеет общую границу с другим земельным участком, на котором расположены постройки, в том числе жилой дом, которому присвоен адрес: ***, *** ***.

Как уже отмечалось согласно п.21 Требований к подготовке межевого плана межевой план составляется на основе сведений ГКН, в том числе об определенной территории (кадастрового плана территории). На момент межевания земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** земельный участок с кадастровым номером *** стоял на кадастровом учете, в ГКН внесены сведения о его адресе: ***.

Таким образом, видя, что в пределах формируемых земельных участков с кадастровыми номерами *** *** расположены объекты недвижимости - постройки, кадастровый инженер не предпринял должных мер направленных на установление правообладателя земельного участка, на котором они расположены и согласование с ним местоположения границы возможно являющейся общей.

Несмотря на отсутствие в ГКН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером ***, полагает, что кадастровый инженер формально отнесся к требованиям ч.1 ст.39 Закона о кадастре.

Действующее законодательство не содержит норм, прямо закрепляющих правило о согласовании границ земельных участков только с правообладателями земельных участков, сведения о границах которых внесены в ГКН. Буквальное толкование ч.1 ст.39 Закона о кадастре позволяет сделать вывод, что законодатель выделяет две ситуации, при которых местоположение границ земельных участков подлежит согласованию в обязательном порядке:

- в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы.

- в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ смежных земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Как видно, законодатель не связывает необходимость согласования местоположения границ земельного участка только с правообладателем земельных участков, сведения о границах которых внесены в ГКН. В данном случае, действующее законодательство связывает необходимость согласования границ земельных участков с существованием земельного участка (внесением сведений о нем в ГКН как таковом) и наличием сведений о его правообладателе.

Комплексный анализ положений ст. 38, 39 Закона о кадастре позволяет прийти к выводу, что отсутствие в ГКН сведений о границах земельного участка примыкающего к земельному участку, в отношении которого осуществляется уточнение границ, не освобождает кадастрового инженера при подготовке межевого плана провести согласование соответствующей границы с правообладателем земельною участка, примыкающего к уточняемому земельному участку, сведения о границах которого в ГКН отсутствуют.

В соответствии с требованиями п.65 Требований к межевому плану при невозможности получения информации о правообладателях смежных земельных участков, указанной в пункте 64 Требований, в отношении соответствующих частей границы земельного участка реквизит «6» разделов «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» не заполняется и в разделе «Заключение кадастрового инженера» приводятся сведения о выполненных кадастровым инженером действиях по установлению информации о правообладателях смежных земельных участков.

Межевые планы от 12.11.2012 года и 08.11.2011 года не содержат сведений о выполненных кадастровым инженером действиях по установлению информации о правообладателях смежных земельных участков, несмотря на то, что в данном случае, кадастровый инженер, располагая сведениями об адресе земельного участка, по ***, имел возможность запросить у органа кадастрового учета сведения о таком земельном участке в виде кадастровой выписки и/или кадастрового плана территории, однако этого не сделал. Кроме того, согласно п.5. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом по земельным ресурсам РФ от 08.04.1996 года кадастровый инженер имел возможность запросить выписки из книги регистрации земельного участка в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, ***, ***. Однако также не сделал этого.

Таким образом, нарушение кадастровым инженером проводившим межевание земельных участков с кадастровыми номерами 42:17:0101006:761, 42:17:0101006:796 требований действующего законодательства о порядке согласования границ земельных участков, привело к тому, что кадастровым инженером при установлении границ данных земельных участков допущена кадастровая (в настоящее время - реестровая) ошибка.

Вывод о наличии кадастровой (реестровой) ошибке содержится и в заключении эксперта по делу №2-1366/2015.

Кроме того, считаю что кадастровая (реестровая) ошибка была допущена и при межевании земельного участка с кадастровым номером *** расположенного по адресу: ***, ***, ***, поскольку при его межевании 10.04.2012 года установлены и внесены в ГКН координаты характерных точек его границ, которые не соответствуют фактическому использованию данного земельного участка. Данный факт подтверждается выкопировкой из ортофотоплана местности 2006 год, на которой видно, что фактические границы данного земельного участка не совпадают со сведениями ГКН о границах данного земельного участка, а также свидетельскими показаниями, что его земельный участок и земельный участок расположенный по адресу: ***, ***, *** являлись смежными, т.е. имеют общую границу. Данная ошибка впоследствии повлекла за собой ошибку и при определении границ земельного участка с кадастровым номером ***, поскольку кадастровый инженер при подготовке межевого плана от 12.11.2012 года в отношении данного земельного участка учитывал сведения ГКН о смежных земельных участках, в том числе земельного участка с кадастровым номером ***. Однако, ошибка в границах земельного участка с кадастровым номером *** не влечет нарушения его прав, в связи с чем требования в отношении данного земельного участка не заявляются. Указание на данный факт обосновывает прохождение фактической границы его земельного участка со стороны земельного участка с кадастровым номером ***

Согласно ч.3 ст.61 Закона о государственной регистрации недвижимости реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Для устранения реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка, во внесудебном порядке в соответствии с требованиями ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 года №221-ФЗ требуется согласование местоположения границ со правообладателями смежных земельных участков.

В связи с наличием спора о границах между земельными участками с кадастровыми номерами ***, ***, *** исправить кадастровую ошибку, допущенную при межевании земельных участков, в соответствии с ч.3 ст.61 Закона о государственной регистрации недвижимости во внесудебном прядке не представляется возможным.

В соответствии с ч.5 ст. 40 Закона о кадастре споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.

Земельный кодекс РФ предусматривает, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно сложившейся практике, резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков.

Исторически сложившиеся границы его земельного участка, которые необходимо внести в ЕГРН отражены на схеме, изготовленной на основе ортофотоплана местности кадастровым инженером ООО «КОКЦ» для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктами 52, 53, 56 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. При этом надлежащим ответчиком по таким делам является правообладатель земельного участка, границы которого оспариваются.

Правообладателями земельных участков с кадастровыми номерами ***. ***, в сведениях о границах которых допущена кадастровая ошибка, послужившая основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением является ФИО3 и ФИО5

Наличие в ГКН сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** внесенных на основании межевых планов содержащих ошибку, препятствует формированию границ принадлежащего мне земельного участка в площади установленной правоустанавливающими документами, тем самым нарушая его права.

Просит суд:

- признать наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, установленных и внесенных в ГКН (ЕГРН) на основании межевого плана от 08.12.2011 года, выполненного кадастровым инженером ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» ФИО7, и межевого плана от 12.11.2012 года, выполненный кадастровым инженером МУП «Геоцентр» ФИО8 Исключить из ЕГРН сведения о границах данных земельных участков;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером *** учетом по координатам характерных точек границ установленных кадастровым инженером ООО «КОКЦ» ФИО9 приведенным на схеме расположения земельного участка с кадастровым номером ***. Внести в ЕГРН сведения об уточненной площади моего земельного участка 4 585 кв.м.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.226), исковые требования поддержали, возражали относительно применения срока исковой давности, поскольку истец узнал о наличии реестровой ошибки только в 2015 года из экспертного заключения, составленного по гражданскому делу № 2-1366/2015.

Ответчик ФИО3 и его представитель адвокат Мурасова Е.В., действующая на основании ордера (л.д.204) исковые требования не признали, просили о применении срока исковой давности, также указали, что истцом фактически оспаривается право на земельный участок и инициирован спор о праве который не может быть разрешен в рамках спора об исправлении реестровой ошибки.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, полагала, что требования истца основаны на неверном толковании и применении норм материального права, истец, ссылаясь на наличие реестровой ошибки, оспаривает права ответчиков на их земельные участки. Спор об исправлении реестровой ошибки не должен затрагивать права и интересы иных лиц, однако удовлетворение исковых требований может повлечь нарушение прав и интересов третьих лиц.

Ответчик ФИО5, третьи лица кадастровые инженеры ФИО7, ФИО8, представитель третьего лица – ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям: 

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 4.2. статьи 1 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В силу статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. (часть 2)

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости описание местоположения объекта недвижимости (Пункт 3 части 4).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. (часть1)

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

- утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть2).

Согласно пункту 70 Формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921.

Выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:

описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания);

сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено:

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. (часть 1)

Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. (часть 2)

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. (часть 3)

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. (часть 4)

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования. (часть 5)

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков. (часть 6)

По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.(часть 7)

В течение пяти рабочих дней со дня исправления реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, орган регистрации прав обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования. (часть 8)

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке. (часть 9)

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Таким образом, из положения указанных норм следует, что целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Исходя из пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Судом установлено, что Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***. Сведения о земельном участке с кадастровым номером *** были внесены в ЕГРН *** как о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: ***, *** ***, площадью 4100 кв.м. категорией земель земли населенных пунктов. Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

По окончании межевых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером *** расположенного по адресу: ***, *** ***, кадастровым инженером ООО «КОКЦ» ФИО6 подготовлен межевой план (л.д.50-59). 

В разделе «заключение», указанного межевого плана, кадастровый инженер указал, что в результате проведения геодезических работ на местности в присутствии заказчика установлены фактические границы земельного участка ***, в пределах которых заказчик осуществляет использование данного земельного участка, и которые пересекают границы земельных участков *** и ***. Согласно сведениям ГКН на кадастровом учете существует здание - жилой дом с адресом: ***, *** *** (кадастровая выписка о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства *** от *** Однако, фактически на земельном участке, являющимся объектом кадастровых, работ, расположены здания с кадастровыми номерами *** (здание расположено частично) и *** жилой дом с адресом ***, ***, *** на указанном земельном участке не расположен.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенного по адресу: ***, *** *** *** с кадастровым номером: *** площадью 500+/-6 кв.м поставлен на учет ***, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, предоставлен в аренду ФИО3 На данном земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером: ***, принадлежащий ФИО3 ФИО10 инженер, проводивший межевые работы, ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» ФИО7 (л.д.73-77) 

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенного по адресу: ***, ***, *** *** с кадастровым номером: ***, площадью 1041+/-23 кв.м поставлен на учет ***, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, правообладатель ФИО5 На данном земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером: ***, принадлежащий ФИО5. ФИО10 инженер, проводивший межевые работы, МУП «Геоцентр» ФИО8 (л.д.73-77)

В ходе рассмотрения гражданского дела № 2-226/2014 по иску ФИО1, ФИО11 ФИО12 к ФИО3, ФИО5, ФИО13 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, сведений о местоположении границ земельного участка, имеющиеся в государственном кадастре недвижимости, и об исключении данных сведения из государственного кадастра недвижимости, о взыскании имущественного ущерба и морального вреда, была проведена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению экспертов ООО «Судебная экспертиза» № *** от ***:

Вывод по первому вопросу определения суда:

Определить, соответствуют ли фактические границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, *** *** постановлению об образовании земельного участка и сведениями государственного кадастра недвижимости?

Площадь земельного участка по адресу: *** *** А согласно государственного кадастра недвижимости - 500 м2, площадь земельного участка по фактическому землепользованию - 412,48 м2, меньше площади согласно правоустанавливающим документам на 87, 52 м2

При исследовании Схемы сопоставления границ фактического землепользования с границами внесенными в государственный кадастр недвижимости. Приложение ***, экспертами установлено:

- размеры отклонений (черным цветом) 0,46 м., 0,38 м., 2,19 м., 1,43 м. границы фактического землепользования от границы внесенной в государственный кадастр недвижимости (фактические границы выходящие за границы ГКН);

- размеры отклонений (синим цветом) 2,52 м., 4,06 м., 6, 83м., 3,74 м., 3,28 м., 2,52 м. границы фактического землепользования от границы внесенной в государственный кадастр недвижимости (фактические границы в габаритах границ ГКН).

Вывод по второму вопросу определения суда:

Проведены ли кадастровые работы по образованию земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, ***, *** в соответствии с требованиями кадастровых работ (в соответствии с законодательством РФ)?

Кадастровые работы по образованию земельного участка по адресу: ***, ***, *** с кадастровым номером *** выполнены в соответствии с требованиями:

- Земельного кодекса РФ;

- Градостроительного кодекса РФ;

- Федерального закона № 221 от 24.07.2007г «О государственном кадастре недвижимости»;

- Федерального закона Российской Федерации «О землеустройстве»;

- Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Методических рекомендаций Федеральной службы Российской Федерации от 17.02.2003г. «Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства».

- «Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства» Росземкадастр, 2003г.

- Приказа от 24 ноября 2008г. №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке»;

Вывод по третьему вопросу определения суда:

Установить фактические границы земельного участка с кадастровым номером *** расположенного по адресу: ***, ***, ***? Имеется ли наложение границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, ***, ***, с соседними участками?

Установить и определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, ***, а так же наложение с соседними участками, экспертам не представляется возможным ввиду отсутствия ее закрепления на местности и отсутствие данных о ее местоположении, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 04 июня 2014 года, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии Кемеровского областного суда от 04 сентября 2014 года, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

В производстве Юргинского городского суда Кемеровской области также находилось гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО5, Администрации Юргинского муниципального района, Государственному предприятию Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области», Муниципальному унитарному предприятию «Геоцентр», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» об устранении препятствий в пользовании земельным участком №*** и встречному исковому заявлению ФИО3 к ФИО1, Обществу с ограниченной ответственностью «Кемеровский областной кадастровый центр» о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительными сведений о местоположении границ земельного участка. С учетом апелляционного определения Судебной коллегии Кемеровского областного суда от 15 марта 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Истцом заявлены требования о признании наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** ***, и исключении из ЕГРН сведений о границах данных земельных участков, а также, производное от данных требований, установить границы земельного участка с кадастровым номером *** по координатам характерных точек границ установленных кадастровым инженером ООО «КОКЦ» ФИО9.

Суд полагает, что по существу исковые требования основаны на праве собственности истца на земельный участок, в пределах которого были образованы и представлены ответчикам земельные участки, и направлены на прекращение прав ответчиков на указанные земельные участки в существующих границах и площади, изъятию данных земельных участков, против их воли, что свидетельствует о наличии спора о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении кадастровой ошибки.

При этом требования истца основаны на неверном толковании и применении норм материального права, регулирующих исправление реестровой ошибки.

В обоснование исковых требований истцом приводятся доводы о допущенных кадастровыми инженерами, при межевании спорных земельных участков, нарушений требований законодательства, однако исправление реестровой ошибки допускается только при наличии ошибки допущенной при проведении кадастровых работ. Как и само понятие исправление реестровой ошибки подразумевает, установление верных данных, для исправления содержащихся в ЕГРН. Однако исковые требования не направлены на исправление.

С учетом того, что право собственности Российской Федерации на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке, принимая во внимание разъяснения, данные в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на которое также ссылается истец, суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права, что в свою очередь является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. (пункт 1)

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. (пункт 2)

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Ответчиком ФИО3 и его представителем Мурасовой Е.В. заявлено о пропуске ФИО1 срока исковой давности.

Из искового заявления ФИО1, ФИО11, ФИО12 по гражданскому делу № 2-226/2014, усматривается, что на момент обращения в суд (26.12.2013 года) ФИО1 было известно о предоставлении ФИО3 и ФИО14 Администрацией Юргинского муниципального района земельных участков по адресу: д. Зеледеево, *** *** и ***, *** Б соответственно, которые находятся по утверждению истца в пределах его земельного участка по адресу ***, ***. В связи с чем оспаривал результаты межевания земельных участков ответчиков, и просил о признании недействительными сведений о местоположении границ спорных земельных участков.

Таким образом, на 26.12.2013 года ФИО1 было известно о формировании спорных земельных участков, их межевании, определении координат границ спорных земельных участков, а также о наложении границ спорных земельных участков на границы земельного участка истца.

Поскольку требования истца связаны с реальным нарушением прав владения земельным участком положение статьи 208 ГК РФ применению не подлежит.

О наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности истец не сообщил, о его восстановлении не заявил.

С учетом того, что с настоящим исковым заявлением ФИО1 обратился в суд 26.12.2017 года, а срок исковой давности истек не позже 26.12.2016 года, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении иска в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО3 ФИО5 об установлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 марта 2018 года.

Судья Юргинского городского суда А.Н. Корытников