П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Самара 06 июля 2020 года 

Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Хохрина Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-246/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО МКК «Веб-займ», находящегося по юридическому адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Самарской области Е.В., в отношении ООО МКК «Веб-займ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, что противоречит п.4 ч.2 ст.6 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по Самарской области поступило обращение С.В. о проведении проверки законности действий юридических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и принятии соответствующих мер, из которого (обращения) следует, что С.В. поступают смс-сообшения с номера № по вопросу возврата просроченной задолженности, которые, согласно представленным снимкам экрана телефона, содержат нецензурную брань, угрозы, оказывают на С.В. психологическое давление, унижают честь и достоинство должника.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Самарской области в отношении неустановленных лиц возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с проведением административного расследования, в ходе проведения которого установлено, что ООО МКК «Веб-займ» допущено нарушение при взаимодействии с С.В., направленном на возврат просроченной задолженности, в текстах смс-сообщений, направляемых С.В. оказывается психологическое давление на должника с использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника.

По итогам проведенного административного расследования в отношении ООО МКК «Веб-займ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник или законный представитель ООО МКК «Веб-Займ», будучи извещенным надлежащим образом, ДД.ММ.ГГГГ согласно отчету об отслеживании повестка на ДД.ММ.ГГГГ на 10 часов 30 минут была вручена адресату, однако в зал суда защитник или законный представитель ООО МКК «Веб-Займ» не явились, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель УФССП России по Самарской области Р.Ш., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просил привлечь ООО МКК «Веб-займ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав позицию участвующего лица, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО МКК «Веб-займ», содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в связи со следующим.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 03.06.2016 №230-Ф3 «О защите прав законных интересах физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее -Федеральный закон № 230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов физических лиц, настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 230-ФЗ правовое регулирование деятельности по возврату просроченной задолженности (действий, направленных на возврат просроченной задолженности) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона №230-Ф3 предусмотренные настоящей статьей, а также ст. 5-10 Федерального закона №230-Ф3, правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия с любым третьим лицом.

Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона №230-Ф3, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его проченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Согласно ч. 9 ст. 7 Федерального закона №230-Ф3, кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником (а также третьими лицами) посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. 

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 7 Федерального закона №230-Ф3, в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.Согласно п.п. «в» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона №230-Ф3 по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более 2 раз в неделю. 

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона №230-Ф3, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц. 

Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона №230-Ф3 кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника. 

Согласно ч. 8 ст. 6 Федерального закона №230-Ф3, вне зависимости от наличия согласил должника, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе сообщение по месту работы должника, не допускается. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО МКК «Веб-займ» и С.В. был заключен договор займа № на сумму 

<

данные изъяты> рублей сроком возврата до ДД.ММ.ГГГГ, задолженность третьим лицам не передавалась. 

Из обращения С.В. следует, что с номера № на -телефонный номер С.В. поступали смс-сообщения, направленные на возврат просроченной задолженности. Согласно представленным снимкам экрана телефона, смс-сообщения содержали нецензурную брань, оказывали на С.В. психологическое давление, унижали честь и достоинство должника.

Согласно сведениям, представленным ООО МКК «Веб-займ», задолженность С.В. на ДД.ММ.ГГГГ составляла 

<

данные изъяты> рубля. Смс-сообщения, полученные С.В., содержат сведения о сумме задолженности, что свидетельствует о направлении смс-сообщений ООО МКК «Веб-займ» в целях возврата задолженности.

Согласно ответа ООО «Скартел» следует, что номер, с которого поступали сообщения С.В., зарегистрирован на физическое лицо с адресом регистрации в 

<

адрес>. Адрес регистрации ООО МКК «Веб-Займ» также в 

<

адрес>. 

ООО МКК «Веб-Займ» не осуществляло передачу договора другому юридическому лицу по Договору цессии (агентскому Договору) тем самым ООО МКК «Веб-Займ» финансово заинтересовано в возврате просроченной задолженности с С.В.

Звонки С.В. с номера № поступали ДД.ММ.ГГГГ в 16:11, ДД.ММ.ГГГГ в 12:22, ДД.ММ.ГГГГ в 08:03, 08:32, 15:34. Смс-сообщения С.В. с номера № поступали ДД.ММ.ГГГГ в 08:17, 08:25, 08:27, 15:35, 15:36. Данные факты взаимодействия отражены в детализации, представленной ООО «Скартел». Смс-сообщение в интересах ООО МКК «Веб-займ» в адрес С.В. поступило ДД.ММ.ГГГГ в 08:45

ООО МКК «Веб-займ» допущено нарушение при взаимодействии с С.В.

Следовательно, ООО МКК «Веб-займ» осуществлены действия, превышающие общие гражданско-правовые пределы действий, направленных на возврат просроченной задолженности С.В., в связи с чем суд приходит к выводу, что ООО МКК «Веб-займ», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно материалами дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ; 

- копией обращения С.В.; 

- копией определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; - копией объяснений С.В.;

- копией детализации входящих звонков и смс-сообщений поступивших на номер +79967439058;

- копией договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией заявления –оферты на предоставление Микрозайма №;

- копией ответа из ООО МКК «Веб-займ»;

- копией выписки из ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела.

Принимая решение по делу, судья оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности – достаточными для вывода о виновности ООО МКК «Веб-займ», в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Таким образом, деяние организации, имевшей возможность для соблюдения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, но не принявшей все зависящие от нее меры по их соблюдению, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые судом не установлены, в связи с чем считает необходимым назначить ООО МКК «Веб-займ» наказание в виде наложения административного штрафа в пределах санкции данной статьи.

Оснований для применений ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.

Действия совершенные ООО МКК «Веб-займ» малозначительными не являются и оснований для прекращения производства в связи с указанным, по делу суд не находит, так как совершенное обществом правонарушение посягает на отношения, объектом которых являются права и законные интересы физических лиц должников. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 14.57 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ООО МКК «веб-займ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. 

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области) л/с 

<

***>

ИНН 

<

***> КПП 631101001

р/сч. 40101810822020012001 Отделение Самара г. Самара

БИК 043601001

КБК 32211617000016016140 

ОКТМО 36701305

УИН 32263000190000087014

Разъяснить ООО МКК «Веб-займ», что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>