РЕШЕНИЕ

г. Губкин 12 сентября 2017г.

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 11.08.2017г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 11.08.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении. Постановление считает незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, в связи с тем, что он указанного правонарушения не совершал. 11.08.2017г. около 21час. 59мин. он подъехал к д.№21 по ул.Чайковского г.Губкин (здание поликлиники №1 Губкинской ЦРБ). Напротив входа в поликлинику имеется автомобильная стоянка. Часть мест предназначена для служебного транспорта, одно место выделено для транспорта инвалидов, оставшаяся часть стоянки предназначена для стоянки любого транспорта. Припарковал свой автомобиль в той части, которая не отнесена как к местам для парковки инвалидов, так и для парковки служебного транспорта. При составлении материалов дела инспектором ДПС были проигнорированы его доводы сославшись на сделанный им фотоснимок, снимок был сделан с дальнего расстояния, под углом с такого ракурса, что исказило расположение его транспортного средства. Доказательствами его невиновности являются представленные с жалобой фотографии на которых видно как располагался его автомобиль во время стоянки. 

Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялся своевременно и надлежащим образом. Имеется ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела и дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам приходит к выводу о частичном удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Конституция РФ провозгласила, что человек его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод является обязанностью государства (статья 2). Нормы указанной статьи Конституции РФ касаются всех стадий производства по делам об административных правонарушениях, начиная с составления протокола о проступке, поэтому и гарантированные права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные КоАП РФ, должны быть соблюдены.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как из протокола об административном правонарушении от 11.08.2017г., так и из постановления по делу об административном правонарушении от 11.08.2017г. в отношении ФИО1 усматривается, что 11.08.2017г. в 20час. 59мин. на ул.Чайковского 21 в г.Губкин ФИО1 осуществил стоянку автомобиля в месте отведенном для остановки/стоянки транспортных средств инвалидов. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.19 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000руб.

Административная ответственность по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно п.п.1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 8.17 "Инвалиды", указывает, что действие знака 6.4 «парковка (парковочное место)» распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид". 

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. 

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 11.08.2017г. в 20час. 59мин. на ул.Чайковского 21 в нарушение пункта 1.3 ПДД РФ нарушил правила остановки или стоянки в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

ФИО1 с вменяемым ему правонарушением не был согласен о чем свидетельствует его запись как в протоколе об административном правонарушении так и в постановлении по делу об административном правонарушении. Доводы ФИО1 должностным лицом оставлены без оценки.

В соответствии с ч.ч.3,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Представленные ФИО1 фотографии которые по его утверждению указывают каким образом располагался его автомобиль во время вменяемого ему административного правонарушения, суд не принимает в качестве доказательства его невиновности, поскольку фотографии сделаны в другое время и не свидетельствуют о том, что именно таким образом располагалось транспортное средство в момент фиксации правонарушения. 

В качестве доказательств виновности ФИО1 в совершении им административного правонарушения должностное лицо ссылается на фотографии на которых зафиксировано расположение транспортного средства.

Данные фотографии имеющиеся в материалах дела суд не может принять в качестве доказательств виновности ФИО1, поскольку на фотографиях виден дорожный знак парковка для инвалидов, указатель на зону действия указанного знака, однако как расположено транспортное средство на фотографии не видно. Видно, что какое-то транспортное средство расположено вблизи указанного знака. Регистрационный номер автомобиля * регион расположен на значительном расстоянии от знака. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.19 ч.2 КоАП РФ, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств на основании который вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 11 августа 2017 года удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении от 11 августа 2017года в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанность обстоятельств на основании которых вынесено постановление. 

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда с подачей жалобы через Губкинский городской суд.

Судья: Стариков И.В.