Дело № 2а-664/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года город Буйнакск 

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе: 

председательствующего – судьи Вагидова Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> (далее по тексту – МРИ ФНС №, Налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество на общую сумму 4.280руб.16коп.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ФИО1 в период с 01.10.2007г. по 10.09.2018г. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем налоговым органом произведен расчет по указанным налогам за 2014, 2015, 2016 и 2017г. В соответствии с положениямист.69 НК РФ административному ответчику направлялись требования об уплате недоимки по налогу на имущество, пени. Требование налогового органа об уплате недоимки и пени по названным выше налогам в добровольном порядке, административным ответчиком не было исполнено, что послужило основанием для обращения её в суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с положениями главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с п.1 ст.292 КАС РФ судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Исследовав имеющиеся в административном деле доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1ст. 3 НК РФкаждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1ст. 45 НК РФналогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии сост. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу п.1ст.401 НК РФобъектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение;

Административный ответчик являлась в 2014, 2015, 2016 и 2017г. плательщиком налога на имущество, поскольку за ней зарегистрирован: земельный участок с кадастровым номером №, площадью №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В связи с этим ей направлялись налоговые требования о необходимости уплаты налога от №. №, от №. №, от №. №, от №. №.

Требование инспекции об уплате налога и пени в добровольном порядке ответчиком не было исполнено, в связи с чем налоговый орган обратился в мировой суд судебного участка № 

<

адрес> о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в сумме 4204,25руб. и пени в сумме 75,91руб.

Апелляционным определением Буйнакского городского суда Республики Дагестан от 06.07.2020г. определение мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа оставлено без изменения, а частная жалоба Инспекции ФНС № по 

<

адрес> без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерациив случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ суд при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГг., то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока. В данном случае заявление о вынесении судебного приказа было подано налоговым органом по истечении установленного положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ срока для обращения налоговых органов с заявлениями о взыскании. С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд18.08.2020г., с ходатайством о восстановлении срока обращения в суд.

Административный истец в своем заявлении просит суд восстановить пропущенный срок для подачи данного заявления, указывая уважительной причиной этого, первоначальное обращение в суд состоялось в пределах установленного законом срока, а обжалование судебных актов по делу свидетельствуют о совершении налоговым органом действий, направленных на своевременную реализацию своих публичных полномочий. 

Пропущенный по уважительной причины срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По смыслу вышеприведенных норм при рассмотрении дел о взыскании налога (пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные положениями стать 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд При этом проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, предусмотренных статьей 48 НК РФ, является обязанностью суда независимо от наличия соответствующего заявления налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. В случае пропуска налоговым органом срока подачи заявления о взыскании налога (пени) без уважительных причин суд отказывает в его удовлетворении.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, заявленные требования инспекции подлежат отказу в удовлетворении в связи с пропуском процессуального срока на обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам – земельному налогу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> кФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014-2017г годы в общей сумме 4280,16 рублей, - отказать. 

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Вагидов Н.А.