Дело № 2-5798/2023

73RS0001-01-2023-006358-17

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 15 декабря 2023 года 

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе 

судьи Кузнецовой О.В., 

при секретаре Чайкиной Д.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «МН Сервис» к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать блоки кондиционеров, 

установил:

истец ООО «МН Сервис» обратился в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. МКД по адресу: 

<

адрес> находится в управлении истца. Предписанием Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области №/Р-11 от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения обязательных требований законодательства РФ по указанному МКД до 08.08.2023, в том числе: на техническом этаже располагаются бытовые блоки кондиционеров. Владельцем указанных блоков является ответчик ФИО1 – собственник квартиры №56 в указанном МКД. Ответчику 26.06.2023 было направлено предписание о демонтаже блоков кондиционеров или предоставлении разрешительных документов на монтаж оборудования до 20.07.2023. 24.07.2023 по инициативе истца с включением в повестку дня вопроса о порядке пользования общим имуществом МКД и согласовании (разрешении) или демонтаже оборудования (кондиционеры, видеокамеры, антенны) проведена очная часть внеочередного общего собрания собственников МКД, согласно протокол №122023 от 30.07.2023 решение не принято, кворум отсутствует. 04.09.2023 в адрес ответчика направлена претензия об устранении указанного нарушения в месячный срок, но до настоящего времени нарушение не устранено. Истец просит суд обязать ответчика демонтировать блоки кондиционеров, размещенные на техническом этаже МКД по вышеуказанному адресу, установленные без разрешительных документов на монтаж оборудования.

Представитель истца ООО «МН Сервис» ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, пояснил, что с предписанием Агентства истец не был согласен, но не обжаловал его, поскольку с Агентством, являющимся лицензирующим органом, истец постоянно сотрудничает. Считает, что представленные ответчиком в суд письмо от застройщика и заключение специалиста являются достаточными разрешительными документами для согласования установки на техническом этаже МКД блоков кондиционеров, но ходатайство об отказе от исковых требований не заявляет.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием её представителя. Её представитель адвокат Исаев А.С. в судебном заседании исковые требования не признал, ходатайствовал о привлечении к участию в деле третьего лица ООО «Утёс» (ранее – ООО «Специализированный застройщик «Магазин новостроек»). Представил письменные возражения, заявление истицы в адрес застройщика от 18.03.2019, письмо застройщика от 04.04.2019, заключение специалиста от 01.12.2023. Просит в иске отказать.

Специалист ФИО3 в судебном заседании подтвердил и обосновал выводы, изложенные в заключении от 01.12.2023. 

Представитель третьего лица ООО «Утёс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, представил письменные пояснения, считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется. 

Представитель третьего лица Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, представил отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав явившихся лиц, допросив специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. 

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации. 

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований. 

В соответствии с ч. 2.1 ст. 161 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 4 июня 2011 г. N 123-ФЗ) при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила №491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно¬технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил №491).

Как следует из п.10 Правил №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (п. 21 ч. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно- технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (чч. 1 и 2 ст. 36).

Этаж технический в жилом многоквартирном здании - этаж, предназначенный для размещения и обслуживания внутридомовых инженерных систем; может быть расположен в нижней части здания или в верхней, или между надземными этажами (п. 3.1.47 Свода правил СП 54.13330.2022. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003, утвержденного и введённого в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр).

Согласно п.4.25 указанного Свода правил при устройстве индивидуальных наружных блоков системы кондиционирования следует соблюдать ГОСТ 34058 и предусматривать места для их размещения с учетом необходимости обслуживания и ремонта.

Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, вступившим в силу 01.01.2021 и действующим до 31.12.2026, установлены требования пожарной безопасности, определяющие поведение людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно пп. "б" п. 16 указанных Правил на объектах защиты запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

Вместе с тем в силу ч. 5 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов РФ, нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных правовых актов. Если для строительства, реконструкции зданий, сооружений по Градостроительному кодексу не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться согласно требованиям технических регламентов, нормативных правовых актов РФ, нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных правовых актов.

Эксплуатация зданий, в том числе МКД, должна осуществляться в соответствии с требованиями проектной документации. Подпунктом "б" п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не запрещает использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, если это предусмотрено проектной документацией (Письмо МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ИГ-19- 580.). Следовательно, технические этажи многоквартирного дома можно использовать для установки блоков кондиционеров, если это предусмотрено проектной документацией на МКД.

В соответствии с п.16 ст.10 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В соответствии с ч.1 ст.48 ГрК РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации, рабочей документации (в том числе путем внесения в них изменений в соответствии с ГрК РФ) применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю.

Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта (часть 2 статьи 48 ГрК РФ).

Таким образом, к исключительной компетенции застройщика относится определение архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно- технических решения строящегося объекта недвижимости.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что 13.03.2018 между ФИО1 (Участник долевого строительства) и ООО «Магазин Новостроек» (Застройщик) был заключен договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома № 56-2018 (далее – договор), согласно которого Застройщик обязуется своими силами и с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом со встроенными или пристроенными объектами социально и коммунально-бытового назначения и обслуживания населения по 

<

адрес> (кадастровый номер земельного участка №) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать Участнику долевого строительства пятикомнатную 

<

адрес>, проектной площадью 156,66 кв.м., а также площадь холодных помещений (лоджии) общей площадью 12,04 кв.м, расположенную на 9 этаже, именуемую далее «Объект долевого строительства», а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять Объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Приложением № 1 к договору является технический план квартиры. 26.03.2018 вышеуказанный договор зарегистрирован в ЕГРН Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

26.06.2018 ООО «Магазин Новостроек» было переименовано в ООО «Специализированный застройщик «Магазин Новостроек».

29.06.2018 между сторонами подписано дополнительное соглашение к договору, согласно которого внесены изменения в п. 1.1. и приложение № в части площади подлежащего передачи объекта (квартиры) и технического плана. Указанное дополнительное соглашение было подписано ввиду внесенных Застройщиком изменений в проект строительства многоквартирного жилого 

<

адрес>.

10.08.2018 жилой многоквартирный 

<

адрес> был введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением Администрации города Ульяновска на ввод объекта в эксплуатацию №. 

28.08.2018 Застройщик уведомил Участника долевого строительства о вводе дома в эксплуатацию и возможности передачи квартиры по акту. 17.09.2018 по акту приема-передачи ответчик передал истцу вышеуказанную квартиру. 28.11.2018 в ЕГРН зарегистрировано право собственности ответчика на указанную квартиру.

13.06.2019 ООО «Специализированный застройщик «Магазин Новостроек» было переименовано в ООО «Утёс».

Сторонами не оспаривается, что над квартирой ответчика расположен технический этаж, в котором над квартирой ответчика расположены внешние блоки кондиционеров.

18.03.2019 ФИО1 обратилась к застройщику с письмом о разрешении ей осуществить монтаж внешних блоков кондиционеров на фасаде жилого дома. Ответом от 04.04.2019 застройщик уведомил её, что размещение на фасаде внешних блоков кондиционеров для собственников квартир девятого этажа не предусмотрено, что вызвано архитектурными решениями в виде декоративных элементов, а также техническими решением, связанными с размещением блоков кондиционеров в техническом этаже. Указанным письмом застройщик сообщил ответчику, что в соответствии с проектным решением предусмотрена возможность размещения внешних блоков кондиционеров в техническом этаже, а также к письму был приложен технический план.

Согласно выводов, изложенных в заключении специалиста ФИО3 №2023.01-155 от 01.12.2023, внешние блоки кондиционеров в количестве 4 штук, принадлежащие ФИО1, расположенные на техническом чердаке многоквартирного жилого 

<

адрес>, смонтированы в соответствии с техническими нормами, правилами и инструкцией по эксплуатации, в соответствии с проектным решением (План технического чердака 30/06-2015-ОВ. При размещении внешних блоков кондиционеров в соответствии с указанным планом не требуется какого-либо согласования. ФИО4 включен в национальный реестр специалистов в области строительства. Указанные выводы стороной истца не опровергнуты. В судебном заседании представитель истца пояснил, что с указанными выводами согласен. 

Следовательно, довод представителя ответчика о том, что поскольку внешние блоки кондиционеров являются одной из составляющих систем кондиционирования воздуха и входят в систему инженерно- технического обеспечения их размещение на техническом этаже не только не противоречит жилищному законодательству, но и соответствует как назначению технического этажа, так и проекту жилого дома, является обоснованным.

Застройщик вышеуказанного МКД при осуществлении разработки проектной и рабочей документации определил, что между седьмым и восьмым этажами на фасаде дома будет размещен декоративный элемент из пенополистирола (Plast Decor). При этом проектом не определено размещение внешних блоков бытовых кондиционеров на фасаде дома. Однако, исходя из функционального и фактического назначения технического этажа дома - для размещения инженерных сетей и оборудования, допускается размещение внешних блоков бытовых кондиционеров на таком этаже. Кроме того, технический этаж указанного МКД не является местом общего пользования, не предназначен для постоянного или временного пребывания граждан (собственников), предназначен только для размещения инженерного оборудования и сетей, к которым в полной мере возможно отнести и систему кондиционирования, включающую в себя внешние блоки кондиционеров. Технические и архитектурные решения, заложенные при проектировании и строительстве многоквартирного жилого 

<

адрес> для квартир, расположенных на 9 этаже, не предусматривают возможность размещения внешних блоков кондиционеров на фасаде дома, что вызвано в первую очередь нахождением декоративных элементов на фасаде. Размещение внешних блоков кондиционеров на техническом этаже указанного МКД не нарушает прав и законных интересов собственников дома, не нарушает норм и правил, а также требований безопасности и полностью соответствует инженерно-техническим и архитектурным решениям. Указанное отражено в письменных пояснениях третьего лица ООО «Утёс», не опровергнуто стороной истца.

Требования к установке кондиционеров закреплены в СТО НОСТРОЙ 2.15.178-2015 "Стандарт организации. Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Прецизионные кондиционеры. Монтажные и пусконаладочные работы. Правила, контроль выполнения, требования к результатам работ" (утвержден и введен в действие Протоколом Ассоциации "Национальное объединение строителей", "НОСТРОЙ" от 21.07.2015 N 70).

На основании п. п. 6.3.9 - 6.3.11 Правил монтажа "СТО НОСТРОЙ 2.15.178-2015 кондиционеров выбор места установки внутреннего блока следует осуществлять с учетом следующих требований: поток холодного воздуха не должен (в том числе в результате отражений) попадать в зону всасывания прецизионного кондиционера; при расстановке нескольких прецизионных кондиционеров следует избегать попадания потока холодного воздуха от одного прецизионного кондиционера в зону всасывания другого прецизионного кондиционера; на пути движения потоков холодного и горячего воздуха не должно быть преград. При выборе места установки прецизионных кондиционеров следует учитывать наличие свободного пространства для организации сервисных зон вокруг кондиционера согласно рекомендациям предприятия-изготовителя. Иных требований, а равно запретов на установку внешних блоков кондиционеров в помещениях технического этажа действующие ГОСТы, СНИПы, подзаконные акты и законы не содержат. Доказательства обратного истцом не представлены. 

Учитывая изложенное, наличие предписания Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области №102/Р-11 от 21.06.2023, не оспоренного истцом по причинам, изложенным в судебном заседании его представителем, не является достаточным основанием для возложения на ответчика обязанности демонтировать блоки кондиционеров. 

Ссылка в исковом заявлении на п.3.5.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, является необоснованной, поскольку указанным пунктом правил установлено что на организации по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность следить за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения. При этом истцом не оспаривается, что ответчик не использовал стены и фасад многоквартирного дома, а использовал техническое решение застройщика для размещения внешних блоков кондиционеров в техническом этаже.

Ссылка в исковом заявлении на п.1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда и п.3 ст.29 ЖК РФ также является необоснованной, поскольку в данных нормах указано о недопустимости переоборудования, перепланировки, переустройства жилых помещений, отсутствующих по обстоятельствам данного дела. 

Учитывая изложенное, поскольку технический этаж является специализированным нежилым помещением, которое не является местом общего пользования и предназначено для размещения систем инженерно-технического обеспечения, размещение внешних блоков кондиционеров в техническом этаже соответствует проектному решению и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. 

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «МН Сервис» к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать блоки кондиционеров отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья О.В. Кузнецова 

В окончательной форме решение изготовлено 22.12.2023