К О П И Я

Дело № 2- 2130/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2017г. г.Новосибирск

Калининский районный суд г.Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Корниевской Ю.А.

При секретаре Флек О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ЖСК «Альянс» о признании недействительными решений общего собрания членов Жилищно-строительного кооператива «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ, 

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к ЖСК «Альянс» о признании недействительными решений общего собрания членов Жилищно-строительного кооператива «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уточнения просили признать недействительными решения общего собрания членов Жилищно-строительного кооператива «Альянс», принятые по вопросам №№ 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15 повестки дня, указанные в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-73 т.2).

В обоснование иска с учетом уточнения указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жилищно-строительном кооперативе «Альянс» было проведено общее собрание членов ЖСК «Альянс» в форме очно-заочного голосования. Принятые на данном собрании решения были оформлены Протоколом № общего собрания членов Жилищно-строительного кооператива «Альянс» от «22» сентября 2016 года. Истцы, являющиеся членами ЖСК «Альянс», не принимали участия в данном собрании или голосовали против оспариваемых решений. Считают, что решения общего собрания членов ЖСК «Альянс» от «22» сентября 2016 года является недействительными по следующим основаниям. Решения общего собрания членов ЖСК «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ были приняты с многочисленными существенными нарушениями порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющими на волеизъявление участников собрания. В соответствии с пунктами 71, 72 Устава ЖСК «Альянс», кооператив обязан ежегодно проводить годовое общее собрание членов кооператива. Годовое общее собрание членов кооператива проводится в сроки, устанавливаемые решением общего собрания членов кооператива, но не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 6 месяцев после окончания очередного финансового года. Исходя из срока проведения собрания (сентябрь 2016 года), данное собрание являлось внеочередным. Перечень лиц, по инициативе которых может быть созвано внеочередное общее собрание членов кооператива, определен пунктом 75 Устава ЖСК «Альянс». К таким лицам относятся: правление кооператива, ревизионная комиссия (ревизор) кооператива, члены кооператива, составляющие не менее 10 процентов общего числа членов кооператива на день предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания членов кооператива.

Членам ЖСК «Альянс» не известно, по чьей инициативе было созвано внеочередное общее собрание членов ЖСК «Альянс», проведенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кем, как, когда была сформирована повестка дня данного собрания. Тем самым, члены ЖСК «Альянс» были лишены возможности реализовать свое право на внесение вопросов в повестку дня общего собрания членов кооператива, предоставленное пунктом 80 Устава ЖСК «Альянс». Никаких сообщений о проведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ЖСК «Альянс» членам кооператива не направлялось, информация и материалы по вопросам повестки дня не предоставлялись, бюллетени для голосования также не направлялись. Общее собрание членов ЖСК «Альянс» могло быть проведено либо в форме очного голосования (совместного присутствия членов кооператива), либо в форме заочного голосования, но не в очно-заочной форме. На собрании, проведенном в очной форме ДД.ММ.ГГГГ, регистрация участников собрания не производилась, наличие кворума не было установлено, бюллетени для голосования участникам собрания под роспись не выдавались. При отсутствии кворума на собрании ДД.ММ.ГГГГ должно быть проведено повторное общее собрание членов ЖСК «Альянс», с соблюдением сроков и порядка созыва общего собрания членов кооператива, предусмотренных Уставом ЖСК «Альянс». Проведение одного собрания членов кооператива в течение четырех дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) таким требованиям не соответствует. В Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ указано лишь количество членов ЖСК «Альянс» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (349 человек), но не указано количество членов ЖСК «Альянс», принявших участие в собрании. В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ площади помещений членов ЖСК «Альянс», принявших участие в голосовании, не может быть принято во внимание и не является подтверждением наличия кворума на собрании, так как согласно приведенным выше нормам закона и положениям Устава, кворум на общем собрании членов кооператива определяется исходя из количества членов, присутствовавших на собрании (принявших участие в голосовании), а не исходя из количества и (или) площади принадлежащих им помещении. В Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ в повестке дня содержится вопрос № 10: Утверждение тарифа целевого взноса за 1 кв. м. помещения собственника (члена ЖСК), выставляя отдельной строкой в квитанции. При этом в разделе «РЕШИЛИ» Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу №10 указано: 61,06% «за»; 28,61% «против»; 10,33% «воздержались». Решение: Утвердить целевой взнос за 1 кв м. - 21,01 руб., помещения собственника (члена ЖСК), выставляя отдельной строкой в квитанции. Решение по вопросу № 10 повестки дня общего собрания членов ЖСК «Альянс» является недействительным (ничтожным), так как «за» принятие данного решения проголосовало менее трех четвертей (менее 75%) членов кооператива, принявших участие в собрании. Решение принято при отсутствии необходимого кворума. В повестку дня общего собрания членов ЖСК «Альянс» были включены вопросы, касающиеся содержания, использования и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, установления размера и порядка внесения платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме. Решения, принятые общим собранием членов ЖСК «Альянс» по вопросам №№ 7-15 повестки дня, являются недействительными (ничтожными) в силу пункта 3 статьи 181.5 ГК РФ. Оспариваемые решения нарушают права и законные интересы истцов, влекут для них существенные неблагоприятные последствия, приводят к возникновению убытков, поскольку незаконно возлагают на истцов, как членов ЖСК «Альянс», обязанность по уплате денежных сумм, размер которых является значительным. Также считают, что решение собрания по вопросам №№ 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15 приняты по вопросам, не относящимся к компетенции общего собрания членов ЖСК, т.к. относятся к исключительной компетенции общего собрания собственников МКД.

Истец ФИО4, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.66 Т.2), просила рассмотреть в свое отсутствие (л.д.61 Т.1).

Представитель истца ФИО4 – ФИО6, действующий на основании доверенности от 08.04.2017г. сроком на 50 лет (л.д.62 Т.1), в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске. Пояснил, что решение общего собрания принято с нарушением законодательства, за п.10 проголосовало 61% голосов, что меньше 3/4 положенного числа голосов. 

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.67 т.2), причин неявки суду не сообщила.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО5, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в иске. 

Представители ответчика ЖСК «Альянс» - ФИО7, действующая на основании доверенности от 18.05.17г. сроком на три года (л.д.69), ФИО8, действующий на основании доверенности, от 18.05.17г. сроком на три года (л.д.68), исковые требования не признали в полном объеме, поддержали письменные возражения (л.д.5-8 т.2).

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела (ходатайств об исследовании дополнительных доказательств и дополнении материалов дела не поступило), оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что истцы являются членами ЖСК «Альянс». 

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. было проведено общее собрание членов ЖСК «Альянс» в многоквартирном 

<

адрес> в форме очно-заочного голосования, по результатам которого был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.14-16). 

Истцы оспаривают решение собрания, полагая, что нарушена процедура созыва и проведения собрания, истцы не были надлежащим образом уведомлены о проведении собрания, не известно по чьей инициативе проводилось собрание, не было регистрации членов ЖСК, участвующих в голосовании.

Статьей 146 ЖК РФ определен порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, согласно которому положения статей 45 - 48 ЖК РФ распространяются на порядок проведения общего собрания членами товарищества собственников жилья, если иное не установлено ЖК РФ. Правомочие общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливается в соответствии со статьей 45 ЖК РФ и уставом товарищества. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (части 1.1, 3, 5 статьи 146 ЖК РФ).

Согласно агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между ЖСК «Альянс» и ЮЛ», агент обязуется за вознаграждение от своего имени, но за счет Принципала осуществлять, а в необходимых случаях от имени Принципала, действия по организации мероприятий по содержанию и охране незавершенного строительством объекта: «18-24-этажэные жилые блок-секции со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения в осях»1-19» - 1 этап строительства МКД со встроено-пристроенными помещениями обзщесьтвенного назначения и подземной автостоянкой», расположенной по адресу: НСО, 

<

адрес> (стр) (л.д.88-89).

ЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (т.2 л.д.20-23).

Согласно уставу ЖСК «Альянс» (т.1 л.д.14-24), ЖСК «Альянс» создан в соответствие с ГК РФ, ЖК РФ, ФЗ «О несостоятельности и банкротстве» в рамках процедуры о банкротства ЮЛ (дело № №) и в соответствии с решением общего собрания учредителей кооператива (протокол № от 25.05.2015г.) как добровольное объединение граждан, на основе их членства в целях удовлетворения потребностей членов Кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива своих денежных средств для завершения строительства: 1-го этапа строительства – 18-24 –этажных жилых блок-секций (общая площадь квартир – 16505,24 кв.м., количество квартир – 252) со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения (общая площадь – 2076,09 кв.м.) и подземной автостоянкой (общая площадь – 8913,34 кв.м., количество машино-мест -172); 2-го этапа строительства - 18-24 –этажных жилых блок-секций (общая площадь квартир – 16282,24 кв.м., количество квартир –331) со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения (общая площадь – 2076,09 кв.м.), многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой, расположенного по адресу: 

<

адрес> стр., а также последующего управления многоквартирным домом и объектами инженерной инфраструктуры (п.1 устава)

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

По смыслу ст. 45 ЖК РФ лицо, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязано сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования указанный кворум устанавливается с учетом императивной нормы ч. 2 ст. 47 Кодекса: принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

При этом, независимо от формы принятия решения (путем совместного присутствия или в заочной форме) собственники помещений многоквартирного дома, члены товарищества должны быть уведомлены о проведении общего собрания и форме голосования. Регламентируя заочный порядок принятия решений, ч. 1 ст. 47 ЖК РФ предусматривает обязательное уведомление собственников о месте (адресе) передачи собственниками решений по вопросам, поставленным на голосование.

Положениями ч. 5 ст. 48 ЖК РФ определено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

На основании части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу п.1 ч.1 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из смысла данного подпункта следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

В соответствии с п.3 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В силу п.4 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Таким образом, исходя из системного толкования указанных норм, следует, что правом на обжалование решения общего собрания гражданско-правового сообщества имеет лицо, которое является участником данного гражданско-правового сообщества при условии, что решение принято в нарушение закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания

Исходя из представленного суду протокола № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.14-16), участие истцов в собрании их голосование не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения при созыве собрания не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанным собственникам.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь нормами ст. ст. 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ, ст. ст. 45, 46, 47, 48, 116, 117 ЖК РФ, суд приходит к выводу о необоснованности и недоказанности в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доводов истца о недействительности собрания и решений, принятых на общем собрании членов ЖСК «Альянс», проведенном в форме очно-заочного голосования в период с 09.09.2016г. по 12.09.2016г. и оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанное собрание было проведено при наличии кворума в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства.

Данное обстоятельство подтверждается представленными в суд бюллетенями голосования (т.1 л.д.264)реестром итогов голосования (т.1 л.д.86-89), реестрами членов ЖСК «Альянс» (т.2 л.д.24-35), реестром членов, принявших участие в голосовании (т.2 л.д.36-43), реестром собственников помещений (т.2 л.д.44-55), реестром членов ЖСК «Альянс» на 09.09.2016г. (т.2. л.д.56-61), которые истцами не оспаривались.

Указанные документы подтверждают, что в голосовании приняло участие более 50% членов ЖСК «Альянс».

Истцы также оспаривают принятые общим собранием решения по вопросам №№ 7, 8, 9, 12, 13, 15, мотивируя тем, что указанные решения не входят в компетенцию общего собрания членов ЖСК, поскольку относятся к исключительной компетенции общего собрания собственников МКД.

Суд не соглашается с доводами истцов в этой части по следующим основаниям.

В соответствии ч.1 ст.110 ЖК РФ, жилищный или жилищно-строительный кооператив это добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Согласно ч.1 ст.116 ЖК РФ, высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива, решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, по смыслу ч. 1 ст. 117 ЖК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.117 ЖК РФ, решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

По итогам общего собрания по 7-му вопросу - утвержден перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД на 2016-2017гг. (л.д.15), по 8-му вопросу - утверждена смета расходов и доходов на 2016-2017г.г. с 01.09.2016г.; по 9-му вопросу – утвержден перечень строительных работ (целевой взнос) ЖСК «Альянс» на 2016-2017г.г.; по 12-му вопросу – утвержден состав общего имущества с установкой границ ответственности; по 15-му вопросу – внесены изменения в план благоустройства земельного участка (установка шлагбаума, места стоянки личного автотранспорта).

Согласно п.5, 6 ч.12 Устава ЖСК «Альянс» (т.1 л.д.17-27), кооператив вправе осуществлять следующие виды деятельности: организация окончания строительства многоквартирного жилого дома, отделочных работ…управление общим имуществом кооператива.

В соответствии с п.16, 39, 50, 51 Устава, имущество кооператива формируется за счет вступительных, членских, паевых и иных предусмотренных настоящим уставом обязательных взносов членов кооператива. Члены кооператива обязаны вносить вступительные, членские, паевые взносы, дополнительные взносы, предусмотренные уставом, взносы в резервный и иные фонды кооператива в случаях, предусмотренных настоящим уставом. Общим собранием членов кооператива могут быть установлены иные обязательные взносы и (или) платежи членов кооператива, не предусмотренные настоящим уставом, их размеры и направления их расходования. На строительство жилых и нежилых помещений и (или) объектов инженерной инфраструктуры кооператив вправе использовать иные незапрещенные законом источники.

В силу п.17 ч.79 Устава, к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится, в том числе, утверждение сметы расходов и доходов на очередной финансовый год, включая необходимые затраты на строительство жилых и нежилых помещений и (или) объектов инженерной инфраструктуры, а также расходов на содержание органов управления, иных органов кооператива и имущества кооператива, расходов на другие установленные настоящим уставом цели, связанные с осуществлением деятельности кооператива, утверждение отчетов об их исполнении. 

Согласно п.4.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

Согласно ст.110 Жилищного кодекса РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома жилищный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство. Жилищно-строительный кооператив, за исключением жилищно-строительных кооперативов, создание которых предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", не вправе осуществлять одновременно строительство более одного многоквартирного дома с количеством этажей более чем три.

В соответствии со ст.113 ЖК РФ, в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

В силу ст.115, 116 ЖК РФ, органами управления жилищного кооператива является общее собрание членов жилищного кооператива.

Согласно ст.117 ЖК РФ, общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.

Таким образом, в силу норм жилищного законодательства, общее собрание членов жилищного кооператива является высшим органом управления. 

Пункт 5 ст.46 ЖК РФ предусматривает, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно пп.1 п.2, пп.4.1 п.4 ст.44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Порядок внесения платы за жилищно-коммунальные услуги закреплен в ст.155 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с частью 5 данной статьи, члены жилищного кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления жилищного кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Не являющиеся членами жилищного кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создан жилищный кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с жилищным кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса (часть 6 данной статьи).

Согласно п.33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Проанализировав содержание протокола общего собрания членов ЖСК «Альянс» от 22.09.2016г. на соответствие положениям Устава и нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что решения по вопросам, которые, в соответствии со статьей 44 частью 2 Жилищного кодекса Российской Федерации должны приниматься только общим собранием собственников многоквартирного дома, и по которым применяется способ подсчета голосов, исходя из доли в собственности, суд полагает, что на общем собрании членов ЖСК рассматривались вопросы и выносились решения, касающиеся организационно-хозяйственной деятельности ЖСК, предусмотренные Уставом ЖСК.

Не относится в понимании статьи 44 части 2 пункта 4.1 Кодекса к принятию решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме решение, принятое общим собранием членов ЖСК по пункту 7, 8 повестки для «Об утверждении перечня работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, сметы расходов ЖСК на 2016-2017г.г.», поскольку понятие текущего ремонта дано в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. Согласно пункту 16 Правил жилищно-строительным кооперативом должно обеспечиваться надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом. Текущий ремонт общего имущества проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (пункт 18 Правил). В пункте 2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) предполагается организация и планирование текущего ремонта. Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении N 7 (пункт 2.3.3).

Утверждение членами ЖСК проекта сметы расходов и доходов на 2016-2017гг. с 01.09.2016г., утверждение перечня работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД на 2016-2017гг., утверждение перечня строительных работ (целевой взнос) ЖСК «Альянс» на 2016-2017г.г.; утверждение состава общего имущества с установкой границ ответственности; внесение изменений в план благоустройства земельного участка (установка шлагбаума, места стоянки личного автотранспорта) явилось реализацией кооперативом цели его деятельности – завершение строительства МКД со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой… предоставление в МКД, строительство которого завершено, членам кооператива жилых и нежилых помещений в соответствии с условиями договоров, предусматривающих передачу помещений, управление общим имуществом кооператива.

Придя к такому выводу, суд учитывает следующее.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом осуществляется ЖСК, при этом, собственники не осуществляют непосредственное управление многоквартирным домом. В установленном порядке решение о непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками принято не было, обратное не доказано, истцами не оспаривается.

На основании протокола общего собрания ЖСК «Альянс» от 05.12.2015г. была утверждена форма Управления дома по 

<

адрес> – Жилищно-строительным кооперативом «Альянс» (л.д.74-89 т.2).

В силу ч.2 ст.129 ЖК РФ, на отношения собственности в многоквартирном доме в жилищном кооперативе при условии полностью выплаченного паевого взноса хотя бы одним членом жилищного кооператива распространяется действие главы 6 ЖК РФ.

Согласно ч.2 ст.44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе: принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта (п. 1.1), выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4); принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 4.1).

В соответствии с ч.2, 3 ст.161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Оценивая правомочность собрания, суд исходит из того, что согласно положениям ст.45 ЖК РФ основополагающим принципом для признания законности проведенного общего собрания является установление достаточности в соответствии с законом для принятия того или иного решения воли собственников помещений.

При этом суд исходит из того, что голоса, принадлежащие истцам, не могли существенно повлиять на результаты голосования по вопросам № 7, 8, 9, 12, 13, 15. 

Факт того, что ответчик не направил сообщение о проведении общего собрания каждому собственнику, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Так, из представленных скриншотов (т.2 л.д.14-16), следует, что истцам ФИО2, ФИО5 извещения о проведении общего собрания было направлено по электронной почте.

Кроме того, следует отметить, что в ЖСК «Альянс» отсутствует утвержденный порядок извещения членов ЖСК о предстоящем собрании членов ЖСК,

Не принимает во внимание суд и доводы истцов о том, что ЖСК «Альянс» не имея в собственности земельный участок, не вправе осуществлять строительство, и, соответственно, устанавливать какие-либо обязательные взносы, поскольку согласно разъяснениям, изложенным в п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ о ничтожности сделки» ничтожна та сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом. Между тем, ч. 3 ст. 110 ЖК РФ в системной взаимосвязи с ч. 2.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 349-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержит какого-либо явно выраженного запрета, установленного законом, не вменяет кооперативам в обязанность становиться застройщиками. Так как отсутствуют нормы, содержащие явно выраженный запрет и ч.3 ст.110 ЖК РФ в системной взаимосвязи с ч. 2.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 349-ФЗ каких-либо ограничений не устанавливает, в ситуации, когда земельный участок не принадлежит ЖСК на праве собственности или на ином праве, подлежит применению Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», который допускает привлечение застройщиком любых юридических лиц в качестве инвесторов, которые вкладывают средства в строительство с последующим распределением получением прав собственности.

Таким образом, Закон не содержит явно выраженного запрета на деятельность кооперативов, не имеющих статуса застройщика, следовательно, ЖСК «Альянс» был вправе привлекать денежные средства истцов, в связи с чем, в данной части доводы истцов суд во внимание не принимает.

В соответствии с положениями статьи 2.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи. Сделка по привлечению денежных средств граждан для строительства, совершенная в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи, может быть признана судом недействительной только по иску гражданина, заключившего такую сделку.

Согласно части 3 статьи 110 ЖК РФ, члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство. Жилищно-строительный кооператив, за исключением жилищно-строительных кооперативов, создание которых предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», не вправе осуществлять одновременно строительство более одного многоквартирного дома с количеством этажей более чем три.

При этом положениями статьи 110 ЖК РФ не предусмотрены какие-либо последствия за нарушение изложенных в ней требований со стороны жилищно-строительных кооперативов. 

Таким образом, суд полагает, что в соответствии с Уставом в целях осуществления уставной деятельности, ЖСК «Альянс» поставил вопрос № и решение общего собрания членов ЖСК в пределах своей компетенции, обозначенной в уставе, принял решение о внесении изменений в план благоустройства земельного участка (установка шлагбаума, места стоянки личного автотранспорта).

Что касается решения общего собрания по 10-му вопросу – утверждение тарифа целевого взноса за 1 кв.м помещения собственника (члена ЖСК), выставляя отдельной стройкой в квитанции, то суд исходит из следующего.

Согласно протоколу общего собрания от 22.09.2016г. по вопросу 10 об утверждении целевого взноса за 1 кв.м. – 21,01 руб., помещения собственника (члена ЖСК), выставляя отдельно строкой в квитанции проголосовало: 61,06% «за», 28,61% «против», 10,33% «воздержались». 

Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.6 ст.46 Жилищного кодекса РФ, суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ст.181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

В соответствии с ч.3 ст.45 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 13.4 Устава предусмотрено, что общее собрание правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей. Решение общего собрания принимается простым большинством голосов, которыми обладают присутствующие на общем собрании члены товарищества.

Согласно ст.48 Жилищного кодекса РФ, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно ст.117 ЖК РФ, общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.

Согласно п.39 Устава ЖСК «Альянс», члены кооператива обязаны вносить: вступительные взносы, членские взносы, паевые взносы, дополнительные взносы, в случая предусмотренных настоящим уставом, взносы в резервный и иные фонды кооператива в случаях, предусмотренных настоящим уставом (т.1 л.д.21). 

Пунктом 79.5 Устава установлено, что к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится установление размера обязательного взноса члена кооператива.

В соответствии с п.82.1 Устава, решение общего собрания членов кооператива принимается по вопросам, предусмотренным подпунктами 1-5… пункта 79 настоящего устава… - большинством не менее трех четвертей голосов членов кооператива, присутствовавших на общем собрании членов кооператива (л.д.24 оборот). 

Таким образом, суд принимает во внимание доводы истца о том, что для принятия положительного решения по 10 вопросу об утверждении целевого взноса за 1 кв.м. – 21,01 руб., помещения собственника (члена ЖСК), выставляя отдельной строкой в квитанции, требовалось не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а по материалам дела установлено, что в голосовании принимали участие меньшее количество голосов собственников помещений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания решения общего собрания членов ЖСК «Альянс» от 22.09.2016г. по вопросу №10 об утверждении целевого взноса за 1 кв.м. – 21,01 руб., помещения собственника (члена ЖСК), выставляя отдельно строкой в квитанции, подлежат удовлетворению.

В нарушении ст. 56 ГПК РФ, истцами не представлено доказательств того, что принятое решение повлекло за собой причинение убытков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ЖСК «Альянс» о признании недействительными решений общего собрания членов Жилищно-строительного кооператива «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

Признать решение общего собрания членов Жилищно-строительного кооператива «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № 10 об утверждении тарифа целевого взноса за 1 кв.м помещения собственника (члена ЖСК), выставляя отдельной строкой в квитанции недействительным.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение суд изготовлено 04.09.2017г.

Судья (подпись) Корниевская Ю.А. 

«Копия верна»

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2130/2017 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья Корниевская Ю.А.

Секретарь Флек О.А.

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу 

«_____» _________________ 201 г.

Судья