Дело № 2а-155/2021 УИД39RS0021-01-2021-000089-55 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г.Светлый

Светловский городской суд Калининградской области в составе:

Председательствующего Братусь Т.А.,

с участием: прокурора Ефановой А.С., 

при секретаре Федорове М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Светлого Калининградской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Светлого Калининградской области обратился в суд в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование требований указал, что проведенным мониторингом размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации, установлены страницы сайтов: 

-https://your-opportunity.ru/threads/akcija-prodam-falshivye-rubli-vysokogo -kachestva-prodam-falshivye-dengi-falshivye-rubli-kupit.6547/; 

-https://alexcard.linkя/threads/kupit-falshivye-dengi-vysshego-kachestva. 87917/; 

-https://www.tolkay.com.ua/aid/750123/; 

-https://bull-money.ru/threads/falshivye-rubli-poddelnye-kupjury-5000-falshivye-1000-rublej.10225/, при открытии которых появляются графические и текстовые изображения с предложением купить поддельные денежные средства.

Посещение указанных страниц на данном сайте свободно, не требует предварительной регистрации и пароля; ознакомится с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение- отсутствует. Учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, просил суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указанных сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурором Ефановой А.С. заявлено ходатайство об отказе от части требований административного иска, так как после предъявления административного иска в суд, доступ на сайт с URL-адресом: https://your-opportunity.ru/threads/akcija-prodam-falshivye-rubli-vysokogo-kachestva-prodam-falshivye-dengi-falshivye-rubli-kupit.6547/, уже закрыт на основании решения иного суда; в остальной части требования административного иска поддержала по изложенным в нем основаниям, настаивала на их удовлетворении, поскольку на момент рассмотрения административного иска доступ к указанным страницам сайтов не ограничен.

Представитель заинтересованного лица- Управления Роскомнадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закона) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно, положениям ст. 186 УК РФ за противоправные деяния - изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, установлена уголовная ответственность, санкция которой предусматривает наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишение свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

В судебном заседании установлено, что на страницах сайтов с URL-адресами: 

https://alexcard.linkя/threads/kupit-falshivye-dengi-vysshego-kachestva. 87917/; 

https://www.tolkay.com.ua/aid/750123/; 

https://bull-money.ru/threads/falshivye-rubli-poddelnye-kupjury-5000-falshivye-1000-rublej.10225/, размещены статьи с предложением о продаже поддельных (фальшивых) денежных средств. Ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. 

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронной варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что свободный доступ к размещенной информации побуждает неопределенный круг лиц (потребителей) к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно доступ пользователей сети "Интернет" к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Таким образом, информация на указанных в решении интернет-сайтах носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц.

Согласно ст. 2 Закона информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

На основании ст. 5 Закона информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Как следует из ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации. Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора города Светлого в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации- удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами:

https://alexcard.linkя/threads/kupit-falshivye-dengi-vysshego-kachestva. 87917/; 

https://www.tolkay.com.ua/aid/750123/; 

https://bull-money.ru/threads/falshivye-rubli-poddelnye-kupjury-5000-falshivye-1000-rublej.10225/

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда незамедлительно направить в Управление Роскомнадзора по Калининградской области для включения названных сайтов в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2021 года.

Судья подпись Т.А.Братусь