РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делуоб административном правонарушении

Дело №12-25/2017

Судья Серафимовичского районного суда Волгоградской области Голованов С.В. рассмотрев 26 октября 2017 года в открытом судебном заседании в г. Серафимовиче Волгоградской области административное дело по жалобе защитника Барышникова Н.П., адвоката Кшнясева Е.П. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 10 августа 2017 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 49 Волгоградской области - мировым судьей судебного участка № 50 Волгоградской области, которым постановлено:

Барышникова Н.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией оружия и патронов к нему.

В соответствии с частью 1 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях огнестрельное оружие марки ИЖ-58 МА, 12/70 калибра, двуствольное, К № - обратить в федеральную собственность.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 49 Волгоградской области - мировым судьей судебного участка № 50 Волгоградской области, Барышников Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией оружия и патронов к нему.

Защитник Барышникова Н.П., адвокат Кшнясев Е.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 10 августа 2017 года о привлечении Барышникова Н.П. к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить, действия Барышникова Н.П. переквалифицировать на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ. 

В судебное заседание Барышников Н.П. не явился, о месте времени слушания жалобы извещен.

Защитник Барышникова Н.П., адвокат Кшнясев Е.П. суду пояснил, что Барышникову Н.П. известно о месте и времени слушания дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Барышникова Н.П.. 

Барышников Н.П. воспользовался своим правом пользоваться юридической помощью защитника Кшнясева Е.П..

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Барышникова Н.П., с участием его защитника Кшнясева Е.П..

Защитник Барышникова Н.П., адвокат Кшнясев Е.П. в судебном заседании поддержал доводы изложенные в жалобе и пояснил, что у Барышникова Н.П. имелось разрешение РОХа № от 23 июля 2012 года на хранение и ношение огнестрельного оружия марки ИЖ-58 МА, 12/70 калибра, двуствольное, К №, выданное МО МВД РФ «Клетский».Указанное разрешение было действительно до 23 июля 2017 года.

Вместе с тем согласно п. 54 Постановления Правительства РФ № 814 от 21.07. 1998 года, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам получившим в органах внутренних дел разрешение на хранение, или хранения и использования, или хранения и ношения оружия. Относительно к фактическим обстоятельствам дела, изложенным в протоколе об административном правонарушении и установленным в ходе судебного разбирательства свидетельствуют о том, что совершенные Барышниковым Н. П. действия охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ. К причинам по которым Барышников Н.П. своевременно не обратился с заявлением и документами, необходимыми для получения соответствующих разрешений необходимо отнести справку о занятости на работе №2 от 15.08.2017 г.

Выслушав защитника Барышникова Н.П., адвоката Кшнясева Е.П., исследовав материалы дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9 - 13, 14 - 15 и др.). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 июня 2012 года N 16-П, такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.

В силу данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (статья 22); гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет; продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 «Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему» данного Федерального закона; для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные данным Федеральным законом документы (статья 13).

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 г. N 288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Мировым судьей правомерно установлено, что Барышников Н.П. 07.08.2017 г. в 11 час. 40 мин. в своем домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, незаконно хранил оружие марки ИЖ-58 МА, 12/70 калибра, двуствольное, К №, разрешение на право хранения РОХа №, выданное МО МВД РФ «Клетский», срок действия которого истек 23.07.2017 года.

Вина Барышникова Н.П., подтверждается также протоколом об административном правонарушении АЕ-34 703800 от 07.08.2017 г. (л.д.1), рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Серафимовичскому району (л.д.2), протоколом изъятия огнестрельного оружия (л.д.3), копией разрешения РОХа (л.д.6), копией квитанции (л.д.4).

Данные доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений ст.28.2 КоАП РФ при составлении административного протокола судом не установлено, с указанным протоколом Барышников Н.П. был ознакомлен, виновным себя в совершении административного правонарушения признал, о чем свидетельствует собственноручно произведенная запись : « С протоколом согласен нарушил срок перерегистрации».

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях Барышникова Н.П. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и квалифицируется, как незаконное хранение, гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия. 

В судебном заседании установлено, что согласно Акта проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов от 06.08. 2016 г., Барышников Н.П. был ознакомлен, что срок действия разрешения РОХа № от 23 июля 2012 года на хранение и ношение огнестрельного оружия марки ИЖ-58 МА, 12/70 калибра, действительно до 23.07. 2017 года, вместе с тем не имея уважительных причин не принял необходимые меры для продления разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия.

Доводы защитника Кшнясева Е.П. о том, что согласно справке работодателя, Барышников Н.П.был занят на работе в период с 20 июня 2017 г. по 31 июля 2017 г., не являются уважительной причиной пропуска срока установленного действующим законодательством для хранения оружия, поскольку согласно вышеуказанного акта проверки, Барышников Н.П. был заблаговременно предупрежден об окончания срока разрешения на хранение оружия, более того согласно п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданного разрешений на хранение и ношение оружия обязан был представить в орган внутренних дел по месту учета оружия заявление и документы, необходимые для получения соответствующего разрешения на хранение и ношение оружия. В данном случае наличие медицинской справки об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, так же не может являться основанием, для переквалификации действий Барышникова Н.П. на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.

Мировой судья обоснованно пришел к заключению, что по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми достаточными для установления вины Барышникова Н.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем содержится указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, приведены доказательства, имеются мотивированные выводы о виновности Барышникова Н.П.. 

По смыслу ст.30.7 ч.1 КоАП РФ существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ является основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении только в случае, если оно не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также если имеется необходимость применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, либо при наличии оснований для прекращения производства по делу.

Между тем, выводы в оспариваемом постановлении о виновности Барышникова Н.П. в совершении административного правонарушения являются обоснованными, существенных нарушений требований КоАП РФ влекущих отмену постановления судьей не допущено оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, а также необходимости применения более сурового закона или переквалификации на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ не имеется.

Административное наказание мировым судьей назначено Барышникову Н.П. с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1,3.9, и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности виновного и в пределах установленных санкций ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, доводы, изложенные в жалобе, являются несостоятельными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №49 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка №50 Волгоградской области Ткач В.А. от 10 августа 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Барышникова Н.П. оставить без изменения, а жалобу защитника Барышникова Н.П., адвоката Кшнясева Е.П. без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Голованов С.В.